Continuando con el programa de sesiones, en la mañana del 4 de diciembre, la Asamblea Nacional discutió en el salón: los informes sobre el mandato 2021-2026 del Presidente y del Gobierno; el proyecto de informe sobre el 15º mandato de la Asamblea Nacional; los informes sobre el 15º mandato del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, del Consejo Étnico, de los Comités de la Asamblea Nacional, de la Auditoría Estatal; los informes sobre el mandato 2021-2026 del Tribunal Popular Supremo y de la Fiscalía Popular Suprema .
Altas exigencias de calidad y progreso
La delegada Nguyen Thi Thuy ( Thai Nguyen ) estuvo muy de acuerdo con el proyecto de Informe sobre el trabajo de la 15ª Asamblea Nacional y dijo que el Informe ha aclarado los logros sobresalientes, los esfuerzos y las reformas continuas de la Asamblea Nacional.
Se analizan los logros sobresalientes en innovación en el pensamiento legislativo en cuatro aspectos: innovación en el enfoque legislativo; reducción del tiempo y los procedimientos en el proceso legislativo; innovación fundamental y reforma del proceso de redacción de leyes; innovación en el pensamiento para eliminar los cuellos de botella legales.
Para continuar implementando la innovación del pensamiento en la elaboración de leyes, la delegada Nguyen Thi Thuy propuso que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional organice pronto una revisión y evaluación preliminar de la implementación de la política y las leyes que sólo estipulan cuestiones marco y principios en alrededor de 100 leyes que han sido enmendadas por la Asamblea Nacional desde la 8va Sesión hasta ahora; a partir de ahí, extraer experiencias para una implementación más efectiva en el futuro.
Considerando que actualmente la ley sólo regula cuestiones marco, que son de naturaleza de principios, y muchas cuestiones relacionadas con políticas están especificadas en el decreto del Gobierno, la delegada Nguyen Thi Thuy propuso que el Gobierno organice una amplia consulta sobre políticas con impactos de amplio alcance durante el proceso de redacción del decreto.
Además, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional orientó la innovación en la supervisión de la emisión de reglamentos detallados. Los organismos de la Asamblea Nacional supervisan y supervisan de cerca la elaboración de decretos y circulares del Gobierno, los ministerios y los poderes públicos, garantizando que el espíritu y la voluntad legislativa de la Asamblea Nacional se reflejen en los reglamentos detallados de los decretos y circulares.
El delegado Duong Khac Mai (Lam Dong) dijo que el informe refleja de manera completa y exhaustiva las actividades de la Asamblea Nacional durante un período en un contexto especial con muchos cambios importantes sin precedentes en la historia, como la pandemia de COVID-19, el declive de la economía mundial después de la pandemia, especialmente los requisitos para la recuperación económica, la reforma institucional, la reestructuración organizacional y la promoción de la transformación digital.
En ese contexto, la Asamblea Nacional ha realizado una enorme cantidad de trabajo con altas exigencias de calidad y progreso.
Sin embargo, el delegado Duong Khac Mai dijo que el enfoque en el próximo período no es seguir promulgando muchas leyes sino cambiar fuertemente hacia el requisito de estabilidad legal, asegurando previsibilidad, viabilidad y costos de cumplimiento razonables.
El informe debe enfatizar más claramente la necesidad de minimizar la situación en la que las leyes tienen que ser enmendadas tan pronto como son emitidas y al mismo tiempo fortalecer la supervisión temprana de la calidad de las políticas en la etapa de elaboración de las leyes.
Además, es necesario continuar perfeccionando la institución para monitorear, instar y resupervisar la implementación de las conclusiones y recomendaciones posteriores a la supervisión; considerando esto un foco para mejorar la efectividad de la supervisión de la Asamblea Nacional.
El informe debe enfatizar más claramente la necesidad de "vincular estrechamente las decisiones de la Asamblea Nacional con las condiciones para asegurar su implementación", especialmente en términos de recursos, aparatos y recursos humanos a nivel de base, para evitar "políticas correctas pero de implementación lenta y baja eficiencia".
Respecto de la innovación, la organización y los métodos de funcionamiento de la Asamblea Nacional en el contexto de la transformación digital, el delegado Duong Khac Mai sugirió que el informe debería aclarar los objetivos y requisitos de la transformación digital, no sólo detenerse en la aplicación de la tecnología, sino que debe estar asociado con la innovación integral de los métodos de trabajo de la Asamblea Nacional.
El informe debe agregar directrices para continuar desarrollando el modelo de Asamblea Nacional digital en la dirección de la conectividad y sincronización entre la legislación, la supervisión y las peticiones de la gente, asegurando que la información de datos que sirve para las decisiones políticas sea completa, oportuna y precisa, especialmente para servir a la Asamblea Nacional en su participación en la decisión de asuntos importantes del país...
La gestión de riesgos va de la mano con la creación de oportunidades de crecimiento
Al dar su opinión sobre el informe del mandato del Gobierno, el delegado Pham Van Hoa (Dong Thap) comentó que el mandato pasado tuvo lugar en el contexto de desarrollos complicados e impredecibles en el mundo y la región; en el país, brotes epidémicos severos, desastres naturales locales... causaron grandes daños a la propiedad y a la vida de las personas.
Bajo la fuerte dirección y gestión, y el consenso del pueblo y las empresas, el Gobierno y el Primer Ministro han mantenido el espíritu de responsabilidad ante el Partido y el pueblo, han cumplido excelentemente sus tareas y han alcanzado y superado los objetivos asignados por la Asamblea Nacional.
Según los delegados, el Gobierno y el Primer Ministro han ordenado a la administración que elimine las dificultades para las empresas y garantice la seguridad social en todo momento y lugar. En la situación de emergencia, los líderes del Gobierno, los ministerios y las oficinas centrales y locales están presentes para impartir instrucciones oportunas.
"Los logros del Gobierno en el último mandato son muy impresionantes y muy valiosos", enfatizó el delegado Pham Van Hoa y expresó su esperanza en un futuro brillante para el país.
Compartiendo la misma opinión, el delegado Nguyen Tam Hung (Ciudad Ho Chi Minh) sugirió que el Gobierno continúe promoviendo la finalización del mecanismo de gestión económica de múltiples objetivos, abordándolo con arreglo a políticas, en lugar de leyes individuales; implemente firmemente el mecanismo de prueba controlado por políticas para probar nuevos modelos económicos antes de legalizarlos; gestione los riesgos al tiempo que crea oportunidades para un desarrollo rápido y sostenible.
Respecto de la mejora de las instituciones y la organización de aplicación de la ley, el delegado Nguyen Tam Hung sugirió que el Gobierno promueva aún más la descentralización y la delegación de poder asociadas con el control del poder y la responsabilidad personal, estipule claramente el plazo obligatorio para la emisión de documentos rectores y utilice los resultados de la implementación en lugar de los registros del proceso como criterios para evaluar a los funcionarios.
Además de eso, el Gobierno ha aumentado la prioridad de los recursos y mecanismos superiores para áreas como la inteligencia artificial (IA), los semiconductores, la tecnología central, la transformación verde y la economía circular, desarrollando centros de innovación regionales y nacionales y fomentando la inversión privada en investigación, desarrollo y explotación de los logros científicos en valor económico real.
El Gobierno continúa mejorando el mecanismo para proteger a quienes se atreven a pensar y actuar por el bien común; construye una estrategia nacional de comunicación y política, considerando la comunicación como un componente obligatorio del ciclo de formulación de políticas; y al mismo tiempo continúa poniendo la vida de las personas en el centro para que cada ciudadano pueda sentir claramente los resultados del proceso de desarrollo del país.
En general, el mandato pasado ha dejado una huella valiosa. El pensamiento innovador en gestión, las acciones drásticas, los resultados integrales, la identificación franca de los problemas existentes y la propuesta de soluciones desde el presente son bases importantes para heredar los logros, superar los desafíos, crear una nueva etapa de desarrollo, hacer realidad la aspiración de un Vietnam fuerte y próspero, y entrar en una nueva era, una era de crecimiento nacional. Con el espíritu del liderazgo del Partido, las decisiones de la Asamblea Nacional, las acciones del Gobierno y el consenso popular, el país continuará desarrollándose con fuerza y sostenibilidad y alcanzará nuevas metas en el futuro", enfatizó el delegado Nguyen Tam Hung.
Compartiendo la misma opinión, el delegado Ngo Trung Thanh (Dak Lak) sugirió revisar y perfeccionar urgentemente el sistema legal para operar de manera óptima el modelo de gobierno local de dos niveles, asegurando una descentralización razonable, una autoridad clara, una responsabilidad clara y mecanismos de control efectivos para maximizar el potencial de crecimiento abierto por esta reforma de la unidad administrativa.
Al proponer la creación de un equipo de cuadros para la nueva era, el delegado Ngo Thanh Trung enfatizó: «Contamos con buenas leyes y políticas correctas, pero el factor decisivo para el éxito sigue siendo la gente. Por lo tanto, es necesario completar pronto la ley para formar un equipo de cuadros responsables, valientes, profesionales, honestos, con dominio de la tecnología, con pensamiento innovador y capacidad para impulsar el desarrollo. En particular, hay espacio para que los cuadros tengan confianza, se atrevan a actuar y actúen con audacia por el bien común, por un Vietnam fuerte y próspero».
Fuente: https://www.vietnamplus.vn/dat-nguoi-dan-lam-trung-tam-trong-hoach-dinh-va-thuc-thi-chinh-sach-post1080978.vnp
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