Nota del editor: El Secretario General To Lam y el Comité Ejecutivo Central han llevado a cabo con determinación una revolución para optimizar el aparato político . Vietnam Weekly publica una serie de artículos que debaten con expertos y sugieren soluciones para esta revolución.
El exdirector del Instituto Central de Gestión Económica , Nguyen Dinh Cung, conversó con Vietnam Weekly sobre la "revolución" de la racionalización del aparato y los "obstáculos institucionales" que el Secretario General To Lam se propone llevar a cabo. Acciones prácticas . Actualmente, todos esperan un gran avance y esperan que se materialice gracias al surgimiento de un nuevo factor, el Secretario General To Lam, con una mentalidad coherente y acciones decisivas para el cambio institucional. Vietnam se prepara para el Congreso del Partido, por lo que estas nuevas ideas de desarrollo se expresarán a través de las directrices y políticas del Partido en el documento 14. Este Congreso marca el inicio del segundo período de la estrategia de desarrollo socioeconómico. El Secretario General no solo presentó un pensamiento nuevo y diferente al anterior, sino que también señaló problemas importantes de la realidad con la actitud de "mirar directamente a la verdad, decir la verdad", un enfoque muy diferente y muy práctico. Hay muchos puntos que necesitan cambios y reformas, y el Secretario General ha decidido que la racionalización del aparato es el primer avance. Ha creado presión para cambiar la mentalidad, ya que un cambio de mentalidad cambiará las acciones e introducirá políticas nuevas y acertadas. Un cambio de mentalidad surge de la realidad del país. Afirmó que las instituciones son el cuello de botella de los cuellos de botella. Imaginemos conducir por una autopista de cinco carriles, reducirla a dos, tener muchos controles e incluso ser detenido. Leyes, regulaciones y procedimientos complicados y engorrosos están creando innumerables cuellos de botella, perdiendo oportunidades de negocio y desalentando a los inversores. ¿Por qué es la ley un cuello de botella? El Secretario General exige abandonar rotundamente la mentalidad de que si no se puede controlar, hay que prohibirlo. Seguimos corriendo el riesgo de quedarnos atrás. Con una tasa de crecimiento estimada del 7% este año y el próximo, el PIB promedio en el quinquenio 2021-2025 solo alcanzará el 5,9%, ligeramente inferior al 6% del período anterior. Con ese ritmo de crecimiento no alcanzaremos el objetivo de convertirnos en un país próspero de altos ingresos para 2030 y 2045. Para lograr el objetivo según la Resolución, debemos crecer continuamente a un ritmo del 7-7,5% durante las próximas dos décadas.

Dr. Nguyen Dinh Cung: Todos esperan un gran avance gracias a la aparición de un nuevo factor, el Secretario General To Lam, con una mentalidad coherente y acciones decisivas para cambiar el régimen. Foto: VietNamNet

Mirando hacia atrás en la historia, la tendencia de crecimiento es a la baja. En los 40 años de Doi Moi, los primeros 10 años de crecimiento fueron del 7,6%, la década siguiente fue del 6,6%, la tercera década fue del 6,3% y la cuarta década disminuyó un 6%. Esto es muy alarmante porque la tendencia de crecimiento no es ascendente. Por lo tanto, es evidente que para lograr el objetivo de prosperidad, debe haber un cambio enorme, la presión para la reforma es muy fuerte y la determinación debe ser muy alta. Los cuellos de botella que necesitan ser eliminados Para solucionar los cuellos de botella institucionales, me gustaría señalar algunos puntos que necesitan un cambio de mentalidad: Con respecto a las instituciones, debemos abandonar resueltamente la mentalidad de prohibir si no podemos gestionar, cambiar resueltamente las leyes emitidas solo para la gestión. En cambio, las leyes deben promover el desarrollo, las leyes económicas deben centrarse únicamente en alentar, crear oportunidades, promover y satisfacer las necesidades de desarrollo. Debemos cambiar la dirección del diseño y la aplicación de las leyes de acuerdo con los objetivos, no de acuerdo con los procesos como antes. De ahora en adelante, al abordar el pensamiento jurídico, necesitamos establecer objetivos de desarrollo para el mejor desarrollo de las personas y las empresas. La descentralización debe estar claramente orientada hacia la decisión, la acción y la responsabilidad locales. Las empresas privadas deben ser el principal motor, deben dejar de ser un motor importante. El desarrollo económico y el crecimiento deben apoyarse en la gente. Este sector económico, hasta la fecha, solo representa un 10% del PIB, una cifra muy pequeña. Este es un área con potencial de desarrollo para el país. Necesitamos una mentalidad diferente . Por lo tanto, en términos institucionales, para crear formas nuevas y efectivas de hacer las cosas, necesitamos una mentalidad diferente. Además de optimizar el aparato, necesitamos seguir optimizando el sistema legal, lo que significa eliminar muchas leyes, especialmente leyes intermedias, no solo eliminar algunas regulaciones para alcanzar objetivos específicos. Con esta nueva mentalidad, el sistema legal necesita ser rediseñado. En los próximos 2-3 años, debemos centrarnos en eliminar leyes antiguas, no en crear nuevas leyes. Para ello, se necesita un equipo de expertos independiente de los ministerios. Eliminar los obstáculos institucionales es realmente difícil, pero si se logra, será un gran avance, ya que generará la motivación para movilizar recursos, fuerza e iniciativas de toda la nación. Las heridas relativamente grandes en el aparato y la comunidad empresarial se sanarán, y se generará confianza. Sin embargo, en cuanto a la racionalización del aparato, que todos apoyan, hay dos cosas que creo que deben destacarse. Primero, asegurar que no falten agencias de investigación, analistas de políticas y planificadores estratégicos para asesorar a los líderes. Muchas veces, el éxito o el fracaso reside en las etapas de investigación, previsión y consultoría. Segundo, debemos evitar que el aparato se vuelva lento e inactivo. Debemos elegir ministros realmente entusiastas y decididos a impulsar el aparato. El equipo de emprendedores, científicos y tecnólogos es decisivo. Si queremos que el país prospere, tenga un alto crecimiento económico y una economía independiente y autónoma, debemos desarrollar el equipo de emprendedores vietnamitas y el equipo de investigadores científicos y tecnológicos. Están orgánicamente vinculados e inseparablemente unidos. Sin tecnología, sin la capacidad de recibir transferencia tecnológica y sin una sólida fuerza empresarial privada, no podemos tener una economía independiente y autónoma. Quiero enfatizar esto. Desafortunadamente, el sector económico privado está perdiendo fuerza, dinamismo y aspiraciones, y desacelerando su crecimiento. En los últimos años, no solo se ha producido una gran retirada de empresas del mercado, sino que la tasa de creación de nuevas empresas también es muy baja. La relación entrada/salida del mercado es de casi 1/1. Los objetivos de 1,5 millones de empresas para 2020 y 2 millones para 2025 no se han cumplido. La reforma institucional es inseparable del desarrollo de las fuerzas empresariales nacionales, especialmente de las empresas privadas. Es necesario cambiar tanto las actitudes como las acciones para recuperar la confianza del sector económico privado. Para incentivar, facilitar y acompañar, es necesario considerar diversas regulaciones y condiciones de apoyo. Por lo general, debería modificarse la normativa sobre el aplazamiento de la salida de empresarios con deudas tributarias. La investigación científica debe ser flexible; no puede aplicarse rígidamente según los procedimientos. Por ejemplo, si un tema científico se evalúa únicamente con base en ese título, al cambiar una palabra del título o al invertir la sección A por la B, también debe solicitarse la autorización del consejo. Para desarrollar la ciencia y la tecnología, es necesario crear un entorno y condiciones para que las personas con talento trabajen y contribuyan. Esto solo se puede lograr mediante la innovación institucional, como afirmó el Secretario General To Lam. La gestión se centra en los resultados del trabajo, no solo en la gestión de procesos, creando así un entorno propicio para el trabajo de las personas con talento. De esta manera, no hay oportunidades para las personas incompetentes.

Vietnamnet.vn

Fuente: https://vietnamnet.vn/dat-nuoc-vuon-minh-nho-hanh-dong-thuc-tien-2353085.html