Las luchas locomotoras de Europa en un «triángulo amoroso» entre aliados y socios

¿Ha logrado Estados Unidos convencer a los europeos, encabezados por Alemania, de “adoptar una postura más dura frente a China”?

Kẹt trong ‘quan hệ tay ba với’ Mỹ-Trung Quốc, đầu tàu châu Âu tìm lối thoát

Competencia entre EE. UU. y China: La locomotora europea se debate en un «triángulo amoroso» entre aliados y socios. (Fuente: politico.eu)

¿La recién concluida cumbre del G7 en Hiroshima, Japón, logró su objetivo de crear una alianza más fuerte que nunca para lidiar con China?

Pero, de hecho, Alemania siempre se ha sentido presionada por esta relación tripartita. La cuarta economía más grande del mundo, y también el motor de Europa, sigue intentando encontrar su propio camino en el conflicto económico entre dos gigantes: por un lado, la segunda economía más grande del mundo, China, y por el otro, la primera, Estados Unidos.

Europa está "atascada", Alemania está en una posición difícil

Para el presidente estadounidense, Joe Biden, demarcar las fronteras con China es el foco de la cumbre del G7 y tiene grandes expectativas de los aliados al respecto, especialmente Alemania y la Unión Europea (UE).

Como dijo un alto funcionario del gobierno estadounidense, antes de que el presidente Biden parta hacia Japón, su objetivo es que el G7 "acuerde principios en las relaciones con China".

Según Inu Manak, experto en comercio del Consejo de Relaciones Exteriores, con sede en Washington, el gobierno estadounidense tiene muy claro su rumbo en el trato con China. La tarea del jefe de la Casa Blanca ahora es atraer la participación de socios internacionales.

Mientras tanto, del lado alemán, en Hiroshima, el canciller alemán Olaf Scholz afirmó que la "disociación" de China no era una visión perseguida por los países asistentes a la cumbre. El G7 solo buscaba organizar las relaciones comerciales globales de forma que sus miembros no dependieran demasiado de uno o unos pocos países individuales.

Por lo tanto, la palabra clave "mitigación de riesgos" juega un papel muy importante para garantizar la seguridad económica, especialmente en relación con las cadenas de suministro, las relaciones de inversión y la seguridad tecnológica.

En Alemania, existe una creciente preocupación de que la economía europea, que es la locomotora, quede atrapada en el fuego cruzado entre las dos superpotencias mundiales. En vísperas de la cumbre, representantes del gobierno alemán insistieron en que, bajo ninguna circunstancia, la conferencia debería dar la impresión de una "alianza anti-China".

Bruselas se prepara activamente para afrontar las crecientes tensiones en las relaciones con Pekín, pero los países de la UE aún no han acordado una estrategia común. El presidente francés, Emmanuel Macron, pidió recientemente a la UE que redujera su dependencia de Estados Unidos, una petición que ha suscitado críticas de los países de la UE.

En la reunión de ministros de Asuntos Exteriores del G7 previa a la Cumbre, las partes coincidieron rápidamente en que China representa una amenaza para la seguridad en la región del Indopacífico. Esta reunión de líderes del G7 en Hiroshima se centró en debatir los fundamentos de las relaciones comerciales globales, la interdependencia económica y la cuestión de cómo reducir la dependencia de China sin perjudicar a los propios países del G7.

Berlín, en particular, se muestra cauteloso en su enfoque. El gobierno alemán no quiere sumarse a la prohibición estadounidense de exportar productos químicos utilizados en la fabricación de chips. Según el Ministerio de Economía y Protección del Clima alemán, por el bien de los trabajadores, es necesario evitar recortes precipitados e irreflexivos en las relaciones comerciales con China, ya que, al fin y al cabo, China sigue siendo el socio comercial más importante de Alemania.

Alemania y algunos miembros de la UE también expresaron reservas sobre el nuevo plan de sanciones de la Comisión Europea (CE) dirigido a varias empresas chinas sospechosas de suministrar productos de doble uso a Rusia.

"Demarcación de fronteras": la obsesión de Alemania

Estados Unidos ha tomado la iniciativa en adoptar una línea dura contra China y ha estado presionando constantemente a sus aliados a este respecto.

El otoño pasado, Washington anunció controles a las exportaciones de alta tecnología a China, considerados los más amplios y exhaustivos hasta la fecha. Estos controles se basaron en la preocupación de que China utilizara chips estadounidenses avanzados con fines militares, como la fabricación de armas y la logística militar.

Japón y los Países Bajos se han sumado a los controles. Se dice que el gobierno estadounidense también ha solicitado a Corea del Sur que exija a sus principales fabricantes de chips que limiten sus exportaciones al mercado chino.

Una nueva fase de demarcación ha comenzado en la Cumbre del G7, ya que el flujo de capital de inversión entre las dos mayores economías del mundo ya no será tan fluido como antes. La Casa Blanca planea anunciar próximamente medidas para controlar la inversión extranjera, también conocidas como regulaciones de control de la inversión extranjera.

Una vez más, Berlín se encuentra en una situación difícil. Durante los preparativos de la Cumbre del G7, se dice que representantes de Washington le dejaron muy claro a la canciller alemana que este tema es de gran importancia para el presidente Biden.

Para convencer a Alemania, la secretaria del Tesoro estadounidense, Janet Yellen, afirmó que los controles previstos por Estados Unidos se limitarían a diversas áreas que afectan directamente a la seguridad nacional estadounidense, como los chips, la inteligencia artificial o la tecnología cuántica. Afirmó que dicho mecanismo solo sería eficaz con la participación de aliados y socios.

Ante esta persuasión, el experto en comercio Inu Manak afirmó que las empresas alemanas y europeas sin duda tendrán que prepararse para consecuencias de gran alcance. Es probable que cualquier empresa se vea afectada por las nuevas regulaciones de Washington. Sobre todo, las empresas europeas que han invertido fuertemente en EE. UU. estarán sujetas a un "mecanismo de selección" si invierten en China.

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha expresado su apoyo a dicho mecanismo. Sin embargo, su implementación en Europa ha estado plagada de obstáculos y controversia. Incluso en Alemania, donde el gobierno federal se ha mostrado escéptico, recientemente el ministro de Economía y Protección del Clima, Robert Habeck, ha expresado inesperadamente su apoyo a la medida.

Los diplomáticos alemanes siempre se han sentido presionados por esta relación especial entre un aliado importante y un socio clave. Uno de ellos afirmó que la parte estadounidense mencionaba a China en cada conversación con la parte alemana; esto era "casi una obsesión". Esto también generó gran escepticismo entre las empresas alemanas.

Cualquier sanción de Washington contra Pekín podría tener un impacto potencial sobre las empresas alemanas que operan en China, advirtió un representante empresarial alemán.

Si Pekín reacciona con violencia, podría afectar no solo a las empresas estadounidenses, sino también a otros inversores occidentales. China sancionó recientemente a dos fabricantes de armas estadounidenses, Lockheed Martin y Raytheon, e inició una investigación contra el fabricante estadounidense de chips Micron.

El gobierno alemán también está preocupado por una "edad de hielo diplomática", y la falta de comunicación entre Estados Unidos y China no hace más que agravar el problema.

En Washington, ante preocupaciones similares, la administración Biden ha tenido que tomar medidas para calmar a la opinión pública. En consecuencia, Washington afirmó que el objetivo de la política estadounidense hacia China es "reducir los riesgos" derivados de China, no "separarse" completamente del país económicamente.

Los observadores también han comentado que la presidenta de la CE, von der Leyen, y el canciller alemán, Scholz, han utilizado cada vez con más frecuencia este término, simplemente "reducción de riesgos".

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