Impulso a las actividades de importación y exportación desde los primeros días del año

2025 es el año de la aceleración, de los avances hacia la meta, y de la búsqueda de los mejores resultados en las metas y objetivos del plan socioeconómico y de las finanzas del presupuesto estatal (NSNN) para todo el período. Desde el inicio del año, el sector aduanero de Quang Ninh ha promovido las actividades de importación y exportación, así como medidas para aumentar los ingresos presupuestarios, con el objetivo de completar las tareas de 2025 bajo el lema "Avance en el desarrollo económico, impulsando el nuevo período".

Motivación a partir de 2024

Mirando hacia 2024, la Aduana de Quang Ninh ha completado de manera excelente todas las tareas políticas asignadas, especialmente en términos de objetivos de recaudación presupuestaria.

Según el Sr. Ngo Xuan Hiep, jefe de la Aduana del Puerto de Cam Pha, 2024 es un año especial para la unidad, ya que esta recibe la tarea de recaudar el presupuesto estatal, con el objetivo más alto jamás asignado: 6.868 billones de VND. Estos ingresos representan más del 60 % de los ingresos totales de todo el sector aduanero de Quang Ninh en 2024. Por lo tanto, desde el momento en que recibió la tarea, el Comité del Partido de la Aduana del Puerto de Cam Pha identificó claramente todas las dificultades y ventajas para desarrollar soluciones y logró con éxito el objetivo de ingresos de más de 7.300 billones de VND, superando así el plan.

La principal ventaja de la Sucursal para promover las actividades de importación y exportación reside en el potencial que ofrecen los bienes y las empresas tradicionales. Durante muchos años, el Grupo Nacional de Industrias del Carbón y Minerales de Vietnam ha promovido el aumento de las importaciones de carbón a través del puerto de Cam Pha, en particular en las zonas de Con Ong y Hon Net. Los puntos de fondeo de esta zona han sido dragados por TKV y pueden recibir buques de carga con una capacidad de entre 70.000 y 80.000 toneladas. La zona de transbordo de Hon Mieu puede recibir buques de carga con una capacidad superior a las 10.000 toneladas. Además, la provincia de Quang Ninh aún no ha cobrado tasas de infraestructura en la zona del puerto flotante de Cam Pha. Estas son ventajas fundamentales para que la Sucursal de Aduanas del puerto de Cam Pha pueda recaudar ingresos presupuestarios procedentes del carbón importado a través de esta zona.

Actividades de importación y exportación de carbón en el punto de transbordo Con Ong - Hon Net, ciudad de Cam Pha.

La Aduana de la Puerta Fronteriza de Mong Cai también completó con éxito la recaudación del presupuesto estatal en 2024, con más de 2.270 billones de VND, lo que representa un aumento del 42 % respecto a la meta asignada. Para alcanzar estas impresionantes cifras, la unidad ha implementado diversas soluciones eficaces para recaudar el presupuesto estatal y evitar la pérdida de ingresos, a la vez que se centra en el apoyo y acompañamiento a las empresas.

Los ingresos del presupuesto estatal que exceden el plan asignado de la Sucursal de Aduanas del Puerto de Cam Pha y la Sucursal de Aduanas de la Puerta Fronteriza Internacional de Mong Cai han hecho una contribución importante a los ingresos del presupuesto estatal del Departamento de Aduanas de Quang Ninh en 2024.

En consecuencia, en 2024, el valor total de las importaciones y exportaciones a través de las fronteras de la provincia de Quang Ninh alcanzará los 18.200 millones de dólares, un aumento del 17 % con respecto al mismo período de 2023. Estos resultados sitúan a Quang Ninh entre las 10 provincias y ciudades con mayor volumen total de importaciones y exportaciones del país en 2024. De este total, el valor de las exportaciones alcanzará los 7.600 millones de dólares y el de las importaciones, los 10.600 millones de dólares. Los principales productos de exportación son: carbón, clínker, cemento, astillas de madera, etc. Los principales productos de importación incluyen: petróleo, carbón, maquinaria y equipo, y comestibles, etc.

También en 2024, el Departamento Provincial de Aduanas de Quang Ninh atrajo a 2.046 empresas para participar en los procedimientos aduaneros a través del área, un aumento del 30% en comparación con 2023. Se llevaron a cabo procedimientos para 168.920 declaraciones, un aumento del 20% en comparación con 2023. Con un buen crecimiento en la facturación de importación y exportación, en 2024, los ingresos presupuestarios de las actividades de importación y exportación en la provincia de Quang Ninh registraron un avance importante con unos ingresos de más de 18.038 billones de VND, equivalente a más del 140% del objetivo asignado por el Ministerio de Finanzas; superando el 100% del objetivo de 17.000 billones de VND después del ajuste adicional asignado por el Comité Popular de la provincia de Quang Ninh.

Esfuerzos para completar los objetivos presupuestarios

Los logros de 2024 impulsan al sector aduanero de Quang Ninh a 2025 con la determinación de asumir tareas más exigentes en un contexto más complejo. Para 2025, el Departamento de Aduanas de Quang Ninh se ha fijado el objetivo de recaudar más de 17.800 billones de dongs en ingresos del presupuesto estatal.

Según información del Departamento General de Aduanas, una de las principales causas de la disminución de los ingresos es la implementación del Decreto n.º 26/2023/ND-CP y 17 decretos que regulan las tarifas impositivas preferenciales especiales para el período 2022-2027. En consecuencia, la tasa impositiva promedio de toda la tarifa impositiva disminuirá gradualmente a lo largo de los años: del 14,8 % en 2022 al 8,4 % en 2025, y se espera que sea de tan solo el 7,5 % en 2027. Cabe destacar que la tasa impositiva promedio ponderada a las importaciones en 2023 alcanzó el 2,12 %, pero disminuyó al 1,61 % en 2024. Se espera que en 2025, los ingresos continúen disminuyendo en aproximadamente 14 billones de VND provenientes de los compromisos del TLC.

En Quang Ninh, el Sr. Trinh Van Nhuan, subdirector del Departamento de Aduanas de Quang Ninh, comentó que los ingresos del presupuesto estatal provenientes de las actividades de importación y exportación en 2025 del Departamento enfrentan muchos desafíos en el contexto de factores objetivos.

Por ejemplo, el carbón importado es uno de los productos básicos tradicionales que contribuye significativamente a los ingresos del presupuesto estatal de Quang Ninh y muestra una tendencia a la baja. Este obstáculo se ha puesto de manifiesto desde finales de 2024, afectando los ingresos del presupuesto estatal a nivel local. En concreto, la cantidad de carbón importado del mercado australiano se enfrenta a dificultades debido a la competencia de China, lo que obliga a TKV a optar por importar de Indonesia, África y Rusia; mientras tanto, el tipo de cambio ruso se encuentra en un nivel elevado. El precio del carbón importado en el mercado fluctúa continuamente, junto con las elevadas tarifas de envío y el impacto de las condiciones climáticas extremas, lo que provoca una disminución gradual de la cantidad de carbón importado.

La tendencia a la baja en las importaciones de carbón es una de las dificultades que afectan los ingresos del presupuesto estatal de la Aduana de Quang Ninh en 2025.

Por otro lado, las tarifas de transporte marítimo están aumentando debido a la continua inestabilidad de la situación política mundial. El desvío de las líneas navieras genera una escasez de capacidad y la congestión portuaria va en aumento. Mientras tanto, las actividades de importación y exportación de Vietnam a grandes mercados como EE. UU. y la UE dependen de las líneas navieras extranjeras, lo que genera numerosas dificultades para las empresas.

Para alcanzar la meta estimada, la Aduana de Quang Ninh ha demostrado una gran determinación al recaudar los más de 17.800 billones de VND asignados. La unidad ha puesto en marcha un programa de emulación desde principios de 2025 con tareas clave como mejorar la calidad de la reforma de los procedimientos administrativos, modernizar las aduanas, apoyar y acompañar firmemente a las empresas, mejorar el entorno empresarial y aumentar la competitividad.

En la Sucursal Aduanera de la Puerta Fronteriza Internacional de Mong Cai, se ha impulsado la gestión estatal de las aduanas, con especial atención a la reforma de los procedimientos administrativos, especialmente la revisión y reducción del número de artículos sujetos a inspección especializada. Estas iniciativas han creado las condiciones más favorables para las actividades de importación y exportación.

La labor de atracción de nuevas empresas se lleva a cabo en paralelo con las soluciones para retener a las empresas existentes. El Departamento ha establecido equipos y grupos especializados, bajo la dirección directa de funcionarios, para guiar y apoyar a las nuevas empresas en la realización de los trámites aduaneros. Los funcionarios también se acercan proactivamente a las empresas, se reúnen y buscan información para ofrecer soluciones de apoyo con prontitud.

Exportación de productos de nido de pájaro a través del puente Bac Luan II, ciudad de Mong Cai, Quang Ninh.

El Sr. Nguyen Van Duong, subdirector del Subdepartamento, dijo: Desde principios de año, el Subdepartamento ha implementado una serie de actividades para innovar en las formas de apoyo, atraer empresas a participar en la importación y exportación a través del área, mantener eficazmente los equipos de apoyo empresarial y aumentar la interacción para apoyar a las empresas por correo electrónico, teléfono y página de fans.

El Departamento también asigna funcionarios públicos para la gestión de diferentes grupos de bienes, desde empresas de inversión extranjera directa (IED) que importan maquinaria y equipo minero, medios de transporte y componentes electrónicos, hasta productos agrícolas, forestales, acuáticos y marinos, y empresas de procesamiento. El objetivo es mejorar el nivel de cumplimiento de la legislación aduanera de las empresas, reducir la tasa de inspección y optimizar el tiempo de despacho aduanero de las mercancías.

En la Aduana de la Puerta Fronteriza de Hoanh Mo, el Sr. Nguyen Hoang Tuan, director de la sucursal, afirmó que los ingresos del presupuesto estatal desde principios de 2025 hasta el 24 de enero de 2025 superaron los 5.640 millones de dongs. La sucursal continúa promoviendo actividades para apoyar a las empresas de importación y exportación de la zona, atrayendo nuevas empresas; continúa mejorando la calidad del servicio del equipo e implementando con determinación y perseverancia soluciones para combatir la burocracia, la corrupción, el despilfarro y la negatividad.

Los funcionarios de la Sucursal Aduanera de la Puerta Fronteriza de Hoanh Mo (distrito de Binh Lieu) controlan las mercancías en la puerta fronteriza.

La unidad también implementará con firmeza soluciones para prevenir la pérdida de ingresos mediante la gestión de las actividades de importación y exportación, el control estricto de la zona, la lucha proactiva, la prevención y la gestión oportuna del contrabando, el fraude comercial y el transporte ilegal de mercancías y drogas a través de la frontera. Durante el Año Nuevo Lunar de 2025, la unidad también ha dispuesto fuerzas para estar de servicio durante el Tet, listas para servir las 24 horas del día, los 7 días de la semana, para que las actividades de importación y exportación a través de la frontera se lleven a cabo de forma segura y fluida.

Con la determinación de completar los ingresos del presupuesto estatal en 2025, el Departamento de Aduanas de la Provincia de Quang Ninh está promoviendo la reforma de los procedimientos administrativos, la modernización de las aduanas, apoyando y acompañando a las empresas, creando condiciones favorables para actividades de importación y exportación estables y en desarrollo; esforzándose por aumentar la facturación total de importación y exportación de mercancías en al menos un 5% en comparación con 2024.

En particular, el Departamento Provincial de Aduanas se centra en promover la aplicación de las tecnologías de la información, implementando eficazmente el Mecanismo de Ventanilla Única Nacional y el Mecanismo de Ventanilla Única de la ASEAN, así como en la prestación de servicios públicos en línea durante todo el proceso. Operando el sistema VNACCS/VCIS de forma estable las 24 horas del día, los 7 días de la semana, y la infraestructura de red, los programas de aplicación funcionan de forma eficaz y fluida; implementando el modelo de Puerta Fronteriza Digital en los puestos fronterizos de carretera, de acuerdo con la hoja de ruta del sector aduanero.

El Sr. Trinh Van Nhuan, subdirector del Departamento de Aduanas de Quang Ninh, enfatizó: «En 2025, el Departamento de Aduanas de Quang Ninh continuará implementando reformas administrativas y políticas para atraer a más empresas a la declaración abierta en la zona. Al mismo tiempo, el Departamento también revisará activamente la propuesta para reducir el número de mercancías exportadas e importadas sujetas a inspección especializada, garantizando así el objetivo de implementar la reforma administrativa y cumplir con los requisitos de la gestión estatal de aduanas; asesorando y proponiendo a las localidades soluciones para desarrollar las actividades de importación y exportación, contribuyendo así a un avance significativo en el desarrollo económico y manteniendo el impulso del crecimiento económico de la provincia de Quang Ninh».

Las oficinas aduaneras fortalecen soluciones para prevenir pérdida de ingresos a través de la gestión de importaciones y exportaciones.

Según el informe del Departamento de Aduanas de Quang Ninh, desde principios de 2025 hasta el 22 de enero de 2025, las unidades procesaron 11.290 declaraciones de todo tipo, con una facturación de 1.300 millones de dólares estadounidenses; se despacharon 44.845 vehículos, y 296 vehículos estaban en espera de despacho en los puestos fronterizos. El número de declaraciones, la facturación y los vehículos despachados aumentaron un 25% en comparación con el mismo período del año anterior. En cuanto a los ingresos pagados al presupuesto estatal, alcanzaron los 1.209 billones de VND, un aumento del 36% con respecto al mismo período del año anterior, alcanzando el 7% del objetivo de 17.800 billones de VND asignado por el Gobierno, el Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular y el Comité Popular Provincial.

Además de realizar tareas profesionales, la Aduana de Quang Ninh también se enfoca en perfeccionar una estructura organizativa optimizada, construir un personal disciplinado, unido, eficaz y eficiente, contribuir al desarrollo socioeconómico de la provincia e implementar con éxito la Aduana Digital y la Aduana Inteligente de acuerdo con la Estrategia de Desarrollo Aduanero hasta 2030.

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