Promover las actividades de importación y exportación desde los primeros días del año

2025 es un año de progreso acelerado, con el objetivo de alcanzar los mejores resultados posibles en los objetivos e indicadores socioeconómicos y del presupuesto estatal para todo el mandato. Desde principios de año, el Departamento de Aduanas de Quang Ninh ha promovido las actividades de importación y exportación e implementado medidas para aumentar los ingresos presupuestarios, con el objetivo de completar sus tareas para 2025 bajo el lema "Avance en el desarrollo económico, impulsando un nuevo mandato".

El impulso a partir de 2024

Mirando hacia atrás en el año pasado, 2024, el Departamento de Aduanas de Quang Ninh ha cumplido excelentemente todas las tareas políticas asignadas, especialmente en términos de objetivos de ingresos presupuestarios.

Según el Sr. Ngo Xuan Hiep, jefe de la Aduana del Puerto de Cam Pha, 2024 es un año particularmente importante para la sucursal, ya que se le ha asignado el objetivo de recaudación de ingresos estatales más alto de su historia: 6.868 billones de VND. Esta cantidad representa más del 60 % de los ingresos totales de todo el sector aduanero de Quang Ninh en 2024. Por lo tanto, desde el inicio de la asignación, el Comité del Partido de la Aduana del Puerto de Cam Pha identificó claramente todas las dificultades y ventajas para desarrollar soluciones y logró completar con éxito el objetivo de ingresos de más de 7.300 billones de VND, superando así el plan.

La principal ventaja para el Subdepartamento de Aduanas en el impulso de las actividades de importación y exportación reside en el potencial de los bienes y negocios tradicionales. Durante muchos años, el Grupo de la Industria del Carbón y Minerales de Vietnam (TKV) ha abogado por el aumento de las importaciones de carbón a través de la zona portuaria de Cam Pha, en concreto las zonas de Con Ong y Hon Net. Los puntos de amarre de esta zona son dragados regularmente por el TKV, con capacidad para buques de carga de entre 70.000 y 80.000 toneladas. La zona de transbordo de Hon Mieu puede albergar buques de carga de más de 10.000 toneladas. Además, la provincia de Quang Ninh aún no ha aplicado tasas de infraestructura en la zona del puerto flotante de Cam Pha. Estas son ventajas fundamentales para que el Subdepartamento de Aduanas del Puerto de Cam Pha pueda recaudar ingresos por la importación de carbón a través de esta zona.

Actividades de importación y exportación de carbón en el punto de transbordo Con Ong - Hon Net, ciudad de Cam Pha.

La Sucursal Aduanera de la Puerta Fronteriza de Mong Cai también completó con éxito la recaudación de ingresos del presupuesto estatal de 2024, con más de 2.270 billones de VND, superando la meta asignada en un 42 %. Para lograr estas impresionantes cifras, la unidad implementó diversas soluciones eficaces para recaudar los ingresos del presupuesto estatal y combatir la pérdida de ingresos, a la vez que se centró en apoyar y colaborar con las empresas.

El hecho de que la Sucursal Aduanera del Puerto de Cam Pha y la Sucursal Aduanera de la Puerta Fronteriza Internacional de Mong Cai superaran sus objetivos de ingresos asignados hizo una contribución significativa a los ingresos totales del Departamento de Aduanas de Quang Ninh en 2024.

En consecuencia, en 2024, el valor total de las importaciones y exportaciones a través de las fronteras de la provincia de Quang Ninh alcanzó los 18.200 millones de dólares, un aumento del 17 % en comparación con el mismo período de 2023. Este resultado situó a Quang Ninh entre las 10 provincias y ciudades con mayor volumen total de importaciones y exportaciones del país en 2024. De esta cifra, el valor de las exportaciones alcanzó los 7.600 millones de dólares y el de las importaciones, los 10.600 millones de dólares. Los principales productos de exportación incluyen carbón, clínker, cemento, astillas de madera, etc. Los principales productos de importación incluyen productos derivados del petróleo, carbón, maquinaria y equipo, bienes diversos, etc.

También en 2024, el Departamento de Aduanas Provincial de Quang Ninh atrajo a 2.046 empresas para participar en los procedimientos aduaneros en el área, un aumento del 30% en comparación con 2023. Procesaron 168.920 declaraciones de aduanas, un aumento del 20% en comparación con 2023. Con el fuerte crecimiento en la facturación de importación y exportación, en 2024, los ingresos presupuestarios de las actividades de importación y exportación en la provincia de Quang Ninh registraron un avance importante con ingresos que superaron los 18.038 billones de VND, equivalente a más del 140% del objetivo asignado por el Ministerio de Finanzas; superando el 100% del objetivo ajustado de 17.000 billones de VND establecido por el Comité Popular Provincial de Quang Ninh.

Esfuerzos para cumplir los objetivos presupuestarios.

Los logros de 2024 motivan al Departamento de Aduanas de Quang Ninh a comenzar 2025 con la determinación de asumir tareas aún mayores en un contexto más complejo. En 2025, el Departamento de Aduanas de Quang Ninh aspira a recaudar más de 17.800 mil millones de dongs en ingresos estatales.

Según información del Departamento General de Aduanas, una de las principales razones de la disminución de los ingresos es la implementación del Decreto n.º 26/2023/ND-CP y otros 17 decretos que estipulan el programa arancelario preferencial especial para el período 2022-2027. En consecuencia, el tipo arancelario promedio de todo el programa arancelario disminuirá gradualmente a lo largo de los años: del 14,8 % en 2022 al 8,4 % en 2025, y se espera que sea tan solo del 7,5 % en 2027. Cabe destacar que el tipo arancelario de importación promedio ponderado en 2023 alcanzó el 2,12 %, pero disminuyó al 1,61 % en 2024. Se espera que en 2025, los ingresos derivados de los compromisos del TLC sigan disminuyendo en aproximadamente 14 billones de VND.

En la provincia de Quang Ninh, el Sr. Trinh Van Nhuan, subdirector del Departamento de Aduanas de Quang Ninh, afirmó que la recaudación de ingresos del Departamento por actividades de importación y exportación en 2025 enfrenta muchos desafíos en el contexto de factores objetivos.

Por ejemplo, el carbón importado, un producto tradicional que contribuye significativamente a los ingresos del presupuesto estatal de Quang Ninh, muestra una tendencia a la baja. Este obstáculo se ha evidenciado desde finales de 2024, afectando los ingresos del presupuesto estatal de la provincia. En concreto, las importaciones de carbón de Australia enfrentan dificultades debido a la competencia de China, lo que obliga a TKV (Corporación del Carbón de Vietnam) a optar por importar de Indonesia, África y Rusia, mientras que el tipo de cambio ruso es alto. La fluctuación de los precios de importación, junto con el aumento de los costos de envío y el impacto de las condiciones climáticas extremas, está provocando una disminución gradual de las importaciones de carbón.

La tendencia a la baja en las importaciones de carbón es uno de los desafíos que afectan los ingresos del presupuesto estatal del Departamento de Aduanas de Quang Ninh en 2025.

Por otro lado, el aumento de las tarifas de transporte marítimo se debe a la continua inestabilidad política mundial, y el desvío de las líneas navieras por parte de las compañías navieras ha provocado una mayor escasez de capacidad y congestión portuaria. Mientras tanto, las actividades de importación y exportación de Vietnam a mercados importantes como Estados Unidos y la UE dependen en gran medida de las compañías navieras extranjeras, lo que genera importantes dificultades para las empresas.

Para alcanzar su objetivo de ingresos, el Departamento de Aduanas de Quang Ninh ha demostrado una firme determinación al recaudar más de 17.800 billones de VND. La unidad lanzó una campaña de emulación competitiva a principios de 2025 con tareas clave como mejorar la calidad de la reforma de los procedimientos administrativos, modernizar las aduanas, apoyar y acompañar firmemente a las empresas, mejorar el entorno empresarial y aumentar la competitividad.

En la Sucursal Aduanera de la Puerta Fronteriza Internacional de Mong Cai, se ha fortalecido la gestión estatal de aduanas, con énfasis en la reforma de los procedimientos administrativos, especialmente en la revisión y reducción de los artículos sujetos a inspección especializada. Estas iniciativas han creado las condiciones más favorables para las actividades de importación y exportación.

El esfuerzo por atraer nuevas empresas se lleva a cabo en paralelo con las soluciones para fidelizar a las existentes. El Subdepartamento de Aduanas ha establecido equipos y grupos especializados, bajo la dirección directa de funcionarios, para guiar y apoyar a las nuevas empresas en la realización de los trámites aduaneros. Los funcionarios también se acercan proactivamente a las empresas, se reúnen con ellas y recopilan información para brindar soluciones de apoyo con prontitud.

Los productos de nido de pájaro se exportan a través de la puerta del puente Bac Luan II en la ciudad de Mong Cai, provincia de Quang Ninh.

El Sr. Nguyen Van Duong, subdirector del Subdepartamento, afirmó: «Desde principios de año, el Subdepartamento ha implementado una serie de actividades para innovar en la modalidad de apoyo, atraer a las empresas a participar en la importación y exportación a través de la zona, mantener la eficacia de los equipos de apoyo empresarial y aumentar la interacción y el apoyo a las empresas por correo electrónico, teléfono y página de fans».

El Subdepartamento de Aduanas también asigna funcionarios a cargo de diferentes grupos de productos, desde empresas de inversión extranjera directa (IED), importadores de maquinaria y equipo minero, vehículos de transporte y componentes electrónicos, hasta productos agrícolas, forestales y acuáticos, así como empresas de procesamiento. El objetivo es mejorar el nivel de cumplimiento de la legislación aduanera por parte de las empresas, reducir las tasas de inspección y optimizar los plazos de despacho aduanero.

En el Subdepartamento de Aduanas de la Puerta Fronteriza de Hoanh Mo, el Sr. Nguyen Hoang Tuan, jefe del subdepartamento, declaró que los ingresos del presupuesto estatal, desde principios de 2025 hasta el 24 de enero de 2025, habían superado los 5.640 millones de dongs. El subdepartamento continúa promoviendo actividades de apoyo a las empresas de importación y exportación de la zona, atrayendo a nuevas empresas; continúa mejorando la calidad del servicio prestado por su personal e implementando con firmeza y perseverancia medidas para combatir la burocracia, la corrupción, el despilfarro y las prácticas negativas.

Los funcionarios de aduanas del Subdepartamento de Aduanas del Puesto Fronterizo de Hoành Mô (distrito de Bình Liêu) inspeccionan las mercancías en el puesto fronterizo.

La unidad también implementará vigorosamente soluciones para combatir la pérdida de ingresos mediante la gestión de las actividades de importación y exportación, el control estricto de la zona, la lucha proactiva contra, la prevención y la gestión oportuna de los actos de contrabando, el fraude comercial y el transporte ilegal de mercancías y drogas a través de la frontera. Durante el Año Nuevo Lunar del Año de la Serpiente 2025, la unidad también desplegó personal de servicio, listo para servir las 24 horas, los 7 días de la semana, para garantizar la seguridad y fluidez de las actividades de importación y exportación a través de la frontera.

Con la determinación de alcanzar la meta de ingresos del presupuesto estatal en 2025, el Departamento de Aduanas de la Provincia de Quang Ninh está acelerando las reformas de los procedimientos administrativos, modernizando las operaciones aduaneras, apoyando y acompañando a las empresas, creando condiciones favorables para actividades de importación y exportación estables y en desarrollo; esforzándose por aumentar la facturación total de importación y exportación de mercancías en al menos un 5% en comparación con 2024.

En particular, el Departamento Provincial de Aduanas se centra en promover la aplicación de las tecnologías de la información, implementar eficazmente el Mecanismo de Ventanilla Única Nacional y el Mecanismo de Ventanilla Única de la ASEAN, y ofrecer servicios públicos en línea integrales. Opera el sistema VNACCS/VCIS de forma estable las 24 horas del día, los 7 días de la semana, y la infraestructura de red y los programas de aplicación funcionan de forma eficiente y fluida. Asimismo, está implementando el modelo de Puerta Fronteriza Digital en los puestos fronterizos terrestres, de acuerdo con la hoja de ruta del sector aduanero.

El Sr. Trinh Van Nhuan, subdirector del Departamento de Aduanas de Quang Ninh, enfatizó: «En 2025, el Departamento de Aduanas Provincial de Quang Ninh continuará implementando reformas administrativas y políticas para atraer a más empresas a la apertura de declaraciones aduaneras en la zona. Al mismo tiempo, el Departamento revisará y propondrá activamente reducciones en el número de mercancías sujetas a inspección especializada para la exportación e importación, garantizando el objetivo de la reforma administrativa y cumpliendo con los requisitos de la gestión estatal en materia de aduanas. Además, asesorará y propondrá soluciones a la localidad para desarrollar las actividades de importación y exportación, contribuyendo así al avance del desarrollo económico y manteniendo el impulso del crecimiento económico de la provincia de Quang Ninh».

Las oficinas aduaneras están fortaleciendo las medidas para combatir la pérdida de ingresos a través de la gestión de las actividades de importación y exportación.

Según un informe del Departamento de Aduanas de Quang Ninh, desde principios de 2025 hasta el 22 de enero de 2025, las unidades procesaron 11.290 declaraciones aduaneras de diversos tipos, con un valor comercial de 1.300 millones de dólares estadounidenses; despacharon 44.845 vehículos de transporte, con 296 vehículos en espera de despacho en los puestos fronterizos; lo que representa un aumento del 25% en las declaraciones, un 17% en el valor comercial y un 34% en el número de vehículos despachados en comparación con el mismo período del año anterior. En cuanto a los ingresos recaudados para el presupuesto estatal, alcanzaron los 1.209 billones de VND, un aumento del 36% en comparación con el mismo período del año anterior, alcanzando el 7% del objetivo de 17.800 billones de VND establecido por el Gobierno, el Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular Provincial y el Comité Popular Provincial.

Además de llevar a cabo sus deberes profesionales, la Aduana de Quang Ninh también se centra en racionalizar su estructura organizativa, construir un equipo disciplinado y unido de funcionarios que operen de manera eficaz y eficiente, contribuyendo al desarrollo socioeconómico de la provincia e implementando con éxito aduanas digitales e inteligentes de acuerdo con la Estrategia de Desarrollo Aduanero hasta 2030.

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