Acelerar la hoja de ruta de implementación y fortalecer las “conexiones blandas”.
Español De conformidad con la Decisión No. 2521/QD-BTC del 24 de octubre de 2024 del Ministerio de Finanzas sobre la emisión del Plan para implementar tareas en la Decisión No. 865/QD-TTg sobre el proyecto piloto para construir puertas fronterizas inteligentes, el 31 de julio de 2025, la Aduana de Vietnam envió una carta a la Administración General de Aduanas de China con respecto a la presentación de un proyecto de Acuerdo de Cooperación y propuso un cronograma para las negociaciones entre las dos partes sobre el "Acuerdo de Cooperación entre el Ministerio de Finanzas de la República Socialista de Vietnam y la Administración General de Aduanas de China sobre el intercambio de datos e información de mercancías de importación y exportación para la implementación piloto de puertas fronterizas inteligentes".
La Administración General de Aduanas de China encargó a la Aduana de Nanning la gestión del intercambio y la negociación con la Aduana de Vietnam. En respuesta a la carta de la Aduana de Vietnam, la Aduana de Nanning reconoció que mejorar la conectividad flexible de la Puerta Fronteriza Inteligente entre Vietnam y China es una de las tareas más importantes para impulsar su construcción, lo que incluye el intercambio de información y los procedimientos de control de mercancías.
Por lo tanto, ambas partes están estudiando conjuntamente el Acuerdo y pronto implementarán las negociaciones según lo previsto. La parte china propuso que Vietnam implemente con prontitud la "predeclaración" para las mercancías importadas a fin de facilitar el funcionamiento de los controles fronterizos inteligentes y mejorar la eficiencia del despacho de aduanas.
Sin embargo, la Aduana de Nanning considera que la tarea clave en la construcción del paso fronterizo inteligente es completar la infraestructura (conexión física). En las rutas de transporte de carga Huu Nghi-Huu Nghi Quan y Tan Thanh-Po Chai, China prácticamente ha completado la infraestructura, pero el progreso de la construcción en Vietnam aún es lento, y muchos elementos aún no tienen una fecha de finalización definida.
Actualmente, la Oficina de Gestión Fronteriza de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi está implementando activamente esta iniciativa. Inicialmente, contactó con las empresas vietnamitas pertinentes; sin embargo, Vietnam aún no ha designado una empresa para operar almacenes en el cruce fronterizo.
Por lo tanto, la parte china propuso que la parte vietnamita identifique rápidamente la entidad responsable de construir la Puerta Fronteriza Inteligente, con base en el plan establecido, y acelere la finalización de las tareas relacionadas, como la construcción de infraestructura, el intercambio de información y conectividad, y los procedimientos de monitoreo… para comenzar pronto la operación piloto de la Puerta Fronteriza Inteligente.
Requiere infraestructura sincronizada y gestión unificada.
Durante la reunión, los líderes del Departamento de Aduanas y del Comité Popular de la provincia de Lang Son reconocieron que, si bien China ha completado básicamente la conexión física, el progreso de Vietnam todavía es lento en algunos aspectos.
Enfatizando este punto, el subdirector del Departamento de Aduanas, Au Anh Tuan, afirmó que la operación de un modelo de control fronterizo inteligente —donde los vehículos guiados automáticamente (VGA) y las grúas automatizadas reemplazan la mano de obra humana— requiere una sinergia absoluta entre la infraestructura física y los procesos digitales. Por lo tanto, la prioridad inmediata es abordar la planificación de la zonificación funcional.
El subdirector Au Anh Tuan solicitó que la provincia de Lang Son identifique rápidamente la ruta para los IGV dedicados, el área para instalar equipos de monitoreo y barreras electrónicas, y designe empresas para invertir en almacenes para garantizar una conexión de infraestructura oportuna con el país vecino.
Además, para que el proceso se desarrolle de acuerdo con la realidad en el área de la Puerta Fronteriza Inteligente, el Departamento de Aduanas necesita una estrecha coordinación con el Comité Popular de la provincia de Lang Son en la planificación del área de la Puerta Fronteriza Inteligente y acordar los métodos de gestión.
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Los representantes del Departamento de Aduanas enfatizaron que la provincia de Lang Son necesita desarrollar un plan para adquirir el equipo especializado necesario para la inspección, supervisión y control estatal de las aduanas para pilotar la construcción de una puerta fronteriza inteligente.
La inversión en equipo especializado para la inspección, supervisión y control estatal de aduanas es necesaria para la implementación piloto del proyecto de la Puerta Fronteriza Inteligente. El Departamento de Aduanas también señaló que el nivel de inversión debe determinarse durante las conversaciones y colaboraciones entre la agencia aduanera y el Comité Popular de la provincia de Lang Son sobre el progreso actual de la infraestructura de la Puerta Fronteriza Inteligente.
En concreto, en la planificación de las zonas funcionales dentro del área de la Puerta Fronteriza Inteligente, el diagrama de planificación del Comité Popular Provincial de Lang Son debe describir y mostrar claramente las ubicaciones de las pistas de vehículos IGV, las áreas de almacenamiento de mercancías de importación, las áreas de almacenamiento de mercancías de exportación, las áreas de instalación de máquinas de escaneo de contenedores y el área de edificios administrativos para las agencias pertinentes dentro del área de la Puerta Fronteriza Inteligente.
Además, se requiere una estrecha coordinación para finalizar las inversiones e implementar la infraestructura sincronizada y las conexiones de bases de datos de información con China para la operación piloto del paso fronterizo inteligente. En concreto, el Comité Popular de la provincia de Lang Son debe proporcionar a la agencia aduanera información sobre la unidad que invierte en y gestiona el IGV (Vehículo Guiado Independiente) y los sistemas de grúas automatizadas, así como sobre la empresa que invierte en almacenes e instalaciones de almacenamiento para mercancías de importación y exportación en el área del paso fronterizo inteligente.
Al finalizar la sesión de trabajo, los líderes de la provincia de Lang Son y el Departamento de Aduanas expresaron su determinación de establecer una línea directa para coordinar y abordar de inmediato cualquier problema que surja. En representación del Departamento de Aduanas, el subdirector Au Anh Tuan afirmó que el Departamento de Aduanas trabajará junto con la provincia de Lang Son para convertir el paso fronterizo Huu Nghi-Huu Nghi Quan en un modelo de transformación digital, logrando así el objetivo de un despacho de aduanas 24/7 y minimizando los costos logísticos para las empresas.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/hai-quan-va-tinh-lang-son-thong-nhat-phuong-an-quan-ly-trong-trien-khai-cua-khau-thong-minh-10400161.html






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