Promover la producción, comercialización y exportación sostenibles, transparentes y eficaces de arroz.

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El Primer Ministro Pham Minh Chinh acaba de firmar la Directiva No. 10/CT-TTg del 2 de marzo de 2024 sobre la promoción de la producción, el comercio y la exportación de arroz sostenibles, transparentes y eficaces en la nueva situación.

En 2023, el mercado mundial de alimentos tuvo muchas fluctuaciones inusuales, pero con la dirección cercana, flexible y oportuna del Gobierno, el Primer Ministro , los ministerios y sucursales centrales y locales, junto con los esfuerzos persistentes de los agricultores, la perseverancia de las empresas y las soluciones para limpiar el mercado y hacer circular los bienes, la industria del arroz logró resultados notables tanto en producción como en exportación (exportando más de 8,1 millones de toneladas de arroz, por un valor de casi 4,7 mil millones de dólares, un 14,4% más en volumen y un 35,3% en valor durante el mismo período en 2022 y el nivel más alto en los últimos 16 años), contribuyendo significativamente a garantizar la seguridad alimentaria nacional. Sin embargo, además de los resultados obtenidos, la industria arrocera de nuestro país todavía tiene algunas deficiencias y limitaciones que necesitan ser resueltas rápidamente: (i) La fuente de materiales de entrada no es proactiva, los precios no están estrictamente controlados, siempre a un nivel alto, la tasa de mecanización en muchas etapas de producción es baja, la tasa de pérdida poscosecha es alta, lo que ha afectado en gran medida la eficiencia de producción y la competitividad de los productos arroceros de nuestro país; (ii) la cadena de producción entre agricultores y empresas no es estrecha, carece de sostenibilidad; (iii) el mercado de exportación no se ha diversificado, todavía depende de algunos mercados tradicionales.

En los primeros meses de 2024, la compleja situación de los mercados arroceros regionales e internacionales ha afectado la mentalidad de algunas empresas y agricultores. Según la evaluación del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y de diversos organismos pertinentes, la situación de la exportación de arroz sigue siendo favorable, y la demanda de arroz en los países de la región y del mundo se mantiene alta debido al impacto del fenómeno de El Niño y los conflictos armados. Sin embargo, actualmente, en las provincias del delta del Mekong, se está recolectando la cosecha de arroz de invierno y primavera, pero se observa que las empresas esperan que bajen los precios del arroz mientras que la gente busca venderlo a precios altos, como ocurrió en los últimos meses de 2023. De continuar esta situación, las empresas perderán oportunidades de exportación de arroz y afectarán la producción y los ingresos de los arroceros.

Para garantizar una producción, comercialización y exportación de arroz saludables y transparentes, respuestas flexibles y oportunas en el contexto de muchas fluctuaciones del mercado, hacia un desarrollo sostenible y altamente eficiente de la industria arrocera, aumentando los ingresos de los productores de arroz, el Primer Ministro solicita a los Ministros, Jefes de ministerios, agencias relevantes, Presidentes de Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente, Presidente de la Asociación de Alimentos de Vietnam, Presidente y Director General de Northern Food Corporation (VINAFOOD I), Southern Food Corporation (VINAFOOD II) y comerciantes de exportación de arroz que continúen implementando estrictamente la Directiva No. 24/CT-TTg del 5 de agosto de 2023 del Primer Ministro, al mismo tiempo, se concentren en dirigir e implementar drásticamente una serie de las siguientes tareas específicas:

1. Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural

a) Dirigir a las localidades del delta del Mekong para que organicen a tiempo la cosecha de arroz de invierno y primavera, minimizando las pérdidas poscosecha; dirigir con prontitud la organización de la producción de cultivos de verano y otoño; presidir y coordinar con las localidades y las asociaciones industriales para monitorear de cerca la situación, proporcionar con prontitud información completa y precisa sobre los desarrollos en el mercado del arroz para que las personas y las empresas puedan tener planes de producción y negocios apropiados, asegurar el suministro para el consumo interno y la exportación, y estabilizar los precios del mercado.

b) Centrarse en dirigir la implementación efectiva del Proyecto “Desarrollo sostenible de un millón de hectáreas de cultivo de arroz de alta calidad y bajas emisiones asociado al crecimiento verde en el Delta del Mekong para 2030”.

c) Dirigir la aceleración del desarrollo y la replicación de modelos de cadenas de consumo de productos para asegurar la armonía de intereses entre las personas y las empresas; coordinar con los ministros, jefes de ministerios y ramas pertinentes para dirigir, guiar e instar a las localidades a implementar efectivamente la Resolución No. 20-NQ/TW de fecha 16 de junio de 2022 del XIII Comité Central del Partido sobre continuar innovando, desarrollando y mejorando la eficiencia de la economía colectiva en el nuevo período; Decisión No. 1804/QD-TTg de fecha 13 de noviembre de 2020 del Primer Ministro sobre el Programa para apoyar el desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas para el período 2021-2025.

d) Presidir y coordinar con la Alianza Cooperativa de Vietnam para implementar soluciones para mejorar la capacidad de las cooperativas agrícolas para organizar la producción, proporcionar servicios de insumos y consumir arroz; promover la capacitación para equipar a los agricultores con conocimientos sobre el mercado, los negocios agrícolas, cambiar el pensamiento, aplicar los avances científicos en la producción, el procesamiento y los negocios agrícolas; completar el sistema de documentos legales sobre la gestión de la calidad de los materiales de insumos para la producción de arroz, especialmente semillas, fertilizantes, pesticidas, maquinaria y equipo.

d) Coordinar con los ministerios, sucursales, localidades y asociaciones para implementar de manera seria y efectiva el Despacho Oficial No. 13/CD-TTg de fecha 6 de febrero de 2024 del Primer Ministro sobre el fortalecimiento de la conectividad logística para promover el consumo y la exportación de productos agrícolas, forestales y pesqueros.

e) Coordinar con el Ministro de Industria y Comercio y el Presidente de la Asociación de Alimentos de Vietnam para monitorear regular y de cerca los avances del mercado regional y mundial del arroz; promover negociaciones y eliminar barreras técnicas para expandir el mercado de exportación de arroz de Vietnam.

2. Ministro de Industria y Comercio

a) Liderar la promoción de la implementación de tareas y soluciones para implementar la "Estrategia para el desarrollo del mercado de exportación de arroz de Vietnam hasta 2030" y las tareas ordenadas por el Primer Ministro en Directivas y Despachos Oficiales sobre la promoción de la producción y exportación de arroz.

b) Presidir y coordinar con el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, el Ministro de Relaciones Exteriores y las agencias pertinentes para dirigir, inspeccionar y supervisar las actividades comerciales de exportación de arroz, asegurando el cumplimiento de las regulaciones legales; monitorear de cerca la situación del mercado, el comercio mundial del arroz, los movimientos de los países productores y exportadores, informar rápidamente a los ministerios, sucursales, Asociación de Alimentos de Vietnam, comerciantes exportadores de arroz para regular de manera proactiva la producción de arroz, las actividades comerciales y de exportación, asegurando la idoneidad y la eficiencia, contribuyendo a garantizar la seguridad alimentaria nacional.

c) Completar urgentemente y presentar al Gobierno un Decreto que modifique y complemente el Decreto No. 107/2018/ND-CP del Gobierno del 15 de agosto de 2018 sobre el negocio de exportación de arroz, creando un entorno empresarial público, transparente, justo y favorable y asegurando los intereses legítimos de los productores de arroz, manteniendo la reputación de los productos de arroz vietnamitas; estudiar y agilizar los centros de exportación de arroz, asegurando una competencia sana pero no demasiado dispersa, la eficiencia empresarial y la reputación del arroz vietnamita.

d) Presidir y coordinar con el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural y los jefes de los organismos pertinentes para promover el desarrollo del mercado y las actividades de promoción comercial, promover la circulación y el consumo de productos de arroz; apoyar a las empresas en la construcción efectiva de cadenas de suministro de arroz asociadas con servicios logísticos a los mercados internacionales; investigar y promover la implementación de pisos de comercio de productos agrícolas, incluidos los pisos de comercio de arroz para garantizar la publicidad y la transparencia en el comercio del arroz.

d) Presidir y coordinar con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y las localidades la investigación y el desarrollo de modelos piloto para incorporar a los "comerciantes" a la cadena de valor del arroz, tanto para promover su papel como puente entre las personas y las empresas como para limitar los riesgos potenciales para las partes que participan en la cadena de valor.

3. Ministro de Finanzas, Gobernador del Banco Estatal de Vietnam

a) Presidir y coordinar con los organismos pertinentes para investigar y manejar los problemas de devolución del IVA de acuerdo con la autoridad y las normas legales.

b) Presidir y coordinar con el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural y el Ministro de Industria y Comercio para calcular y contar con un plan de compra de reservas de arroz que sea adecuado, eficaz y conforme a la reglamentación.

c) El Gobernador del Banco Estatal de Vietnam ordena a los bancos comerciales que creen condiciones favorables para que las personas y las empresas accedan a fuentes de crédito con tasas de interés preferenciales, satisfaciendo así las necesidades de crédito para la compra y exportación de arroz, especialmente la compra de arroz comercial de la cosecha de invierno-primavera 2023-2024 en las provincias del Delta del Mekong. Investigar y proponer a las autoridades competentes que consideren la creación de un Programa de Crédito para apoyar la vinculación de la producción, el procesamiento y el consumo de productos arroceros de alta calidad y bajas emisiones en el Delta del Mekong entre cooperativas y empresas, de conformidad con la ley.

4. Presidente del Comité Popular de las provincias y ciudades de administración central

a) Implementar de manera directa y efectiva el Proyecto "Desarrollo sostenible de un millón de hectáreas de cultivo de arroz de alta calidad y bajas emisiones asociado con el crecimiento verde en el Delta del Mekong para 2030"; organizar la producción de arroz en cada temporada de cultivo; ordenar a las autoridades locales que supervisen y comprendan la información y los desarrollos en la situación de compra de arroz en el área para tener prontamente soluciones apropiadas y proporcionarlas a los ministerios y sucursales pertinentes para servir a la gestión de la producción y exportación de arroz en todo el país.

b) Integrar programas y proyectos y movilizar otros recursos legales para organizar e implementar eficazmente modelos de cadenas de consumo de productos arroceros en la zona; organizar la propaganda, capacitación e implementar soluciones para diversificar las fuentes de abastecimiento de insumos para la producción.

c) Organizar actualizaciones regulares y periódicas y la difusión de información del mercado para que los agricultores y las empresas puedan evaluar correctamente la situación y la evolución del mercado y tomar decisiones que aseguren la eficiencia de la producción y los negocios y velen por los intereses nacionales.

5. Presidente de la Asociación de Alimentos de Vietnam, Presidente, Director General de la Corporación de Alimentos del Norte, Corporación de Alimentos del Sur y comerciantes exportadores de arroz

a) El Presidente de la Asociación de Alimentos de Vietnam fortalecerá el seguimiento, la actualización, la previsión, el suministro de información y los avances sobre la situación de la producción y el mercado del arroz y el paddy en el país y el mundo a los ministerios, sucursales y empresas pertinentes; alentará a las empresas de la Asociación a participar activamente en la implementación del Proyecto "Desarrollo sostenible de un millón de hectáreas de cultivo de arroz de alta calidad y bajas emisiones asociado con el crecimiento verde en el Delta del Mekong para 2030" y modelos de cadenas de producción y consumo.

b) El Presidente y el Director General de la Corporación de Alimentos del Norte, la Corporación de Alimentos del Sur y los comerciantes exportadores de arroz: (i) implementar estrictamente el régimen de informes periódicos y ad hoc y de reservas de circulación según lo prescrito en el Decreto No. 107/2018/ND-CP; (ii) tener soluciones para promover el desarrollo de encadenamientos productivos, construir áreas de materia prima e implementar soluciones de trazabilidad; monitorear proactivamente la situación.

El comercio mundial del arroz, los movimientos de los países exportadores, las necesidades de consumo de los países importadores, la elaboración de planes de negocios para garantizar la armonía entre los intereses nacionales, las empresas y los productores; el desarrollo de planes específicos para mejorar gradualmente la producción y la capacidad empresarial; el enfoque en la capacitación y el desarrollo de habilidades para comprender y aprovechar la información del mercado, negociar, firmar contratos y gestionar disputas comerciales. Participar activamente en el Proyecto "Desarrollo sostenible de un millón de hectáreas de cultivo de arroz de alta calidad y bajas emisiones asociado al crecimiento verde en el Delta del Mekong para 2030" y en los modelos de cadena de producción-consumo.

6. La Oficina Gubernamental supervisa e insta de acuerdo con las funciones y tareas asignadas, informa oportunamente al Primer Ministro sobre los asuntos que surgen fuera de su autoridad.

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