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Acelerar la formación de un mercado interno de carbono

(Dan Tri) - Según el Viceprimer Ministro, para que el mercado de carbono funcione eficazmente, es necesario que exista una política sincrónica desde la asignación de cuotas, el seguimiento de la implementación, así como el uso de herramientas económicas como los impuestos para crear demanda.

Báo Dân tríBáo Dân trí09/09/2025

Un país bien preparado comprenderá y calculará proactivamente sus propios beneficios.

El 9 de septiembre, el viceprimer ministro Tran Hong Ha presidió una reunión para escuchar un informe sobre el Proyecto de Decreto sobre pisos nacionales de comercio de carbono (Proyecto de Decreto).

Según el viceprimer ministro, en el contexto en que el mundo está impulsando compromisos de reducción de emisiones, avanzando hacia cero emisiones netas de gases de efecto invernadero en 2050, muchos países han formado mercados de intercambio de créditos de carbono, tanto obligatorios como voluntarios.

El líder del Gobierno cree que un país bien preparado será proactivo a la hora de aprovechar y calcular sus propios beneficios. Por el contrario, si es lento, será pasivo e incluso estará en desventaja.

Sin embargo, para que el mercado de carbono funcione eficazmente, es necesario que exista una política consistente que incluya la asignación de cuotas, el seguimiento de la implementación y el uso de herramientas económicas como los impuestos para crear demanda.

Según el viceprimer ministro, durante años nos hemos preparado técnica y jurídicamente, pero el paso clave es tener un mercado, una oferta y una demanda real, y las empresas deben ver los beneficios de invertir en innovación tecnológica y en gestión para reducir las emisiones.

La emisión de un decreto sobre un mercado interno de carbono creará un importante paso de prueba para verificar la preparación y respuesta de las empresas vietnamitas a los mecanismos internacionales de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero.

Respecto del organismo gestor, el viceprimer ministro solicitó la separación entre la gestión estatal y las operaciones del parqué, con funciones, autoridad, responsabilidades y poderes claros para evitar superposiciones.

Al informar en la reunión, el viceministro de Finanzas Ho Sy Hung dijo que los bienes en el piso de comercio de carbono son cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero y créditos de carbono según lo prescrito en el Decreto No. 119 que modifica y complementa una serie de artículos del Decreto No. 06 que regula la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y la protección de la capa de ozono.

Entre los sujetos que participan en la transacción se incluyen establecimientos con cuotas asignadas, organizaciones con créditos de carbono en Vietnam y organizaciones que prestan servicios financieros. Las compañías de valores pueden participar como intermediarias en la conciliación de órdenes y la realización de pagos, pero no comercian directamente para limitar la especulación.

El proyecto también estipula claramente actos no autorizados como la manipulación de precios, la colusión, la difusión de información falsa y el aprovechamiento de lagunas tecnológicas para apropiarse de cuotas o créditos de carbono.

Un punto importante a destacar es que el proyecto define claramente los derechos y obligaciones del Depósito de Valores de Vietnam, la Bolsa de Valores de Vietnam y la Bolsa de Valores de Hanoi al participar en el funcionamiento del mercado de valores de carbono.

Aprovechar la infraestructura existente del mercado de valores permitirá ahorrar costos, a la vez que garantiza la seguridad y limita los riesgos en las transacciones. En la etapa inicial, la compañía de valores actuará como intermediaria para controlar el saldo, evitando la situación de colocar órdenes sin dinero o sin bienes.

En cuanto a los pagos, el proyecto permite la selección de bancos comerciales que cumplan las condiciones necesarias para actuar como bancos de pago. Durante el periodo piloto, los proveedores de servicios no cobrarán comisiones y comenzarán a hacerlo a partir de 2029.

En cuanto al mecanismo de seguimiento, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente es el organismo líder, plenamente responsable de los bienes comercializados, la asignación de cuotas y la gestión de los créditos de carbono.

La Comisión Estatal de Valores es responsable de coordinar la inspección. La Bolsa de Valores de Vietnam supervisa la Bolsa de Valores de Hanói. Esta supervisa las actividades comerciales de sus miembros. La Corporación de Depósitos de Vietnam supervisa a los miembros depositarios. Los miembros comerciales son responsables de supervisar las actividades de los clientes que abren cuentas y participan en operaciones de compraventa.

La asignación de responsabilidades está diseñada según el principio de que una tarea se asigna a un solo organismo rector, lo que garantiza claridad y transparencia.

Según el viceministro Ho Sy Hung, la emisión del decreto creará un corredor legal necesario para la formación y el funcionamiento del mercado interno de carbono, al tiempo que prepara a Vietnam para participar más profundamente en el mecanismo internacional de intercambio de créditos de carbono en el futuro.

Đẩy nhanh tiến độ hình thành thị trường carbon trong nước - 1

El viceprimer ministro Tran Hong Ha presidió una reunión para escuchar un informe sobre el proyecto de decreto sobre los pisos nacionales de comercio de carbono (Foto: VGP).

Debe haber un mercado, con oferta y demanda reales.

Al concluir la reunión, el Viceprimer Ministro enfatizó los aspectos que deben integrarse y mejorarse en el Proyecto de Decreto. En concreto, los líderes del Gobierno coincidieron con la evaluación del Ministerio de Justicia y el análisis de los ministerios y las ramas de actividad. En consecuencia, las cuestiones relacionadas con las funciones profesionales y la organización de los parqués bursátiles son responsabilidad de la gestión unificada e integral del Ministerio de Finanzas y la Comisión de Valores.

Por el contrario, la regulación de las mercancías comercializadas, su calidad y los asuntos legales relacionados son responsabilidad del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente. Además, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente debe coordinar la inspección y supervisión con el Ministerio de Hacienda para garantizar la transparencia, el equilibrio entre la oferta y la demanda y el funcionamiento eficaz del mercado.

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente debe supervisar exhaustivamente los mecanismos y políticas relacionados con los créditos de carbono, tanto a nivel nacional como internacional, incluyendo la adecuada regulación de la oferta y la demanda para incentivar el funcionamiento eficaz del mercado, evitando situaciones en las que una oferta excesiva provoque precios bajos, o una demanda alta pero una oferta baja que provoque precios altos. En una primera etapa, es necesario aumentar la demanda para que el mercado funcione y se realicen transacciones reales.

En cuanto a la participación de los bancos en la prestación de servicios de pago, el Viceprimer Ministro afirmó que es necesario estipular que al menos un banco sea seleccionado por la Comisión de Valores de Vietnam, garantizando que cumpla con las condiciones técnicas y legales y que tenga clientes que participen en las transacciones. Otros bancos podrán participar una vez que cumplan plenamente las condiciones.

En cuanto a las normas sobre resolución de disputas, quejas, compensaciones y actos prohibidos, el Viceprimer Ministro dijo que el Decreto solo necesita enunciar principios, sirviendo como base de referencia para regulaciones en leyes relacionadas como la de valores, civil, comercial, etc.

El líder gubernamental señaló que el organismo encargado de la gestión del mercado debe tener la capacidad de cumplir con los estándares internacionales, garantizando la precisión en las mediciones, estadísticas y pasos de confirmación de créditos, a fin de construir un mecanismo operativo transparente y confiable desde el inicio.

Fuente: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/day-nhanh-tien-do-hinh-thanh-thi-truong-carbon-trong-nuoc-20250909234058774.htm


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