En la tarde del 28 de octubre, los diputados de la Asamblea Nacional continuaron discutiendo el informe de la delegación supervisora de la Asamblea Nacional sobre la implementación de las políticas y leyes de protección ambiental desde que entró en vigor la Ley de Protección Ambiental de 2020.
Es necesario elaborar un mapa nacional de riesgos ambientales.
El representante Tran Kim Yen (Ciudad Ho Chi Minh) argumentó que, si bien aproximadamente 8.000 proyectos tuvieron sus informes de evaluación de impacto ambiental (EIA) aprobados durante el período 2020-2024, sigue existiendo una brecha significativa entre los informes en papel y su eficacia real, especialmente para grandes proyectos de infraestructura que tienen impactos negativos en múltiples regiones.
El delegado argumentó que, basándose en numerosos documentos, la rápida urbanización y los proyectos de transporte en el delta del río Rojo han reducido el espacio de drenaje natural, aumentado las inundaciones y el hundimiento debido a la extracción de aguas subterráneas; la extracción de arena en el río Rojo también causa erosión de las riberas.
Muchos proyectos hidroeléctricos y de parques industriales implican la nivelación de laderas y arroyos áridos, lo que aumenta el riesgo de deslizamientos de tierra e inundaciones río abajo. En las autopistas, muchas construcciones han enfrentado importantes desafíos relacionados con la hidrogeología y el medio ambiente, y la experiencia práctica demuestra que algunos proyectos han tenido que implementar soluciones correctivas.
Con base en dicho análisis, el representante Tran Kim Yen propuso mejorar la calidad de la evaluación de impacto ambiental (EIA) y la auditoría posterior, y exigir evaluaciones interregionales e interdistritales obligatorias para proyectos de infraestructura a gran escala. Según el representante Tran Kim Yen, mejorar la calidad de la EIA no solo es un requisito para la gestión ambiental, sino también un elemento fundamental para garantizar un desarrollo seguro y sostenible y la adaptación al cambio climático. En particular, para los proyectos nacionales de infraestructura de transporte, la EIA debe considerarse una herramienta de previsión estratégica, no solo un procedimiento administrativo.
También sugirió intensificar la investigación y desarrollar un mapa nacional de riesgos ambientales para integrarlo en la planificación del desarrollo de infraestructura; simultáneamente, realizar evaluaciones de impacto ambiental posteriores; y cambiar la mentalidad hacia la evaluación de riesgos y la adaptación ambiental.
La segunda cuestión planteada por el Representante Tran Kim Yen es la falta de un marco legal sincronizado para los proyectos de valorización energética de residuos, lo que genera una gestión solapada y la falta de un mecanismo unificado. Por lo tanto, el Representante propuso que el Gobierno emita pronto normativas especializadas sobre inversión, licencias y gestión operativa de plantas de valorización energética de residuos.
La asignación presupuestaria para la protección del medio ambiente es demasiado baja.
La representante Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) afirmó que, actualmente, el país cuenta con un Fondo de Protección Ambiental de Vietnam a nivel central y numerosos Fondos de Protección Ambiental a nivel provincial, establecidos en virtud de la Ley de Protección Ambiental de 2020; sin embargo, su eficacia operativa sigue siendo limitada. Por lo tanto, propuso que el Gobierno emita con prontitud un nuevo decreto sobre este asunto, con el objetivo de unificar el mecanismo operativo de los fondos provinciales, permitiéndoles recibir subvenciones, emitir bonos verdes y cooperar con el sector privado en la inversión en infraestructura ambiental; y ampliar la facultad de los fondos para otorgar préstamos preferenciales, garantías de crédito o cofinanciar proyectos de protección ambiental con potencial de retorno de la inversión.
Por otro lado, según la diputada Nguyen Thi Viet Nga, el Ministerio de Finanzas informó que, en los últimos tres años, la proporción del gasto presupuestario del gobierno central destinado a la protección ambiental solo ha alcanzado menos del 1% del gasto presupuestario nacional total. Esta cifra demuestra que el gasto actual sigue siendo insuficiente en comparación con las necesidades prácticas, especialmente considerando la contaminación causada por los residuos domésticos, los residuos industriales, los asentamientos artesanales y el cambio climático.
La representante Nguyen Thi Viet Nga propuso aumentar la proporción del gasto presupuestario destinado a la protección ambiental al menos al 30% en comparación con el nivel actual. Argumentó que la protección ambiental no es un "precio a pagar por el desarrollo", sino un prerrequisito para el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para las personas. Si mejoramos el marco institucional, ampliamos las alianzas público-privadas e invertimos una cantidad proporcional del presupuesto, el medio ambiente se convertirá en la base y el motor del crecimiento verde, en lugar de ser un obstáculo.
El hecho de que el gasto presupuestario sea inferior a una décima parte del gasto nacional total revela una realidad preocupante: aún no hemos invertido lo suficiente en el medio ambiente, un sector directamente vinculado a la salud, los medios de vida y el futuro de toda la nación. Mientras tanto, el cambio climático, la contaminación atmosférica y la escasez de agua potable se están convirtiendo en desafíos globales, y Vietnam ya no es la excepción, como lo demuestran claramente los informes de seguimiento. «Si no invertimos más ahora, el coste de abordar las consecuencias ambientales en el futuro será decenas de veces mayor que el coste actual de la prevención», declaró la representante Nguyen Thi Viet Nga.
Las opiniones también destacaron el estado actual de la contaminación urbana, especialmente de las aguas residuales. Según informes de monitoreo, la tasa de recolección de residuos urbanos alcanzó el 97%, pero solo el 18% de las aguas residuales fue tratada, lo que indica que la mayoría de estas aguas se vierten directamente al medio ambiente.
Según el diputado de la Asamblea Nacional Duong Khac Mai (Lam Dong), la gestión de la calidad de las fuentes de agua superficial también es problemática, ya que la mayoría de los ríos ya están contaminados, lo que amenaza la seguridad hídrica. Argumentó que el agua debería considerarse un recurso nacional para encontrar soluciones que protejan la calidad de las fuentes de agua superficial.
Citando las recientes y graves inundaciones, incluidas las actuales en las provincias centrales, el diputado de la Asamblea Nacional Duong Khac Mai argumentó que es urgente abordar el cambio climático y desarrollar rápidamente una ley sobre el cambio climático.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/dbqh-chung-ta-van-chuc-thuc-su-dau-tu-tuong-xung-cho-moi-truong-post820402.html
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