En la tarde del 28 de octubre, los diputados de la Asamblea Nacional continuaron discutiendo el informe de la Delegación de Supervisión de la Asamblea Nacional sobre la implementación de las políticas y leyes de protección ambiental desde que entró en vigor la Ley de Protección Ambiental de 2020.
Necesidad de construir mapas nacionales de riesgo ambiental
El diputado Tran Kim Yen (HCMC) dijo que si bien alrededor de 8.000 proyectos tuvieron sus informes de evaluación de impacto ambiental (EIA) aprobados en el período 2020-2024, todavía existe una brecha significativa entre los informes en papel y la efectividad real, especialmente para grandes proyectos de infraestructura que causan impactos negativos a escala interregional.
El delegado dijo que muchos documentos muestran que en el delta del río Rojo, la rápida urbanización y los proyectos de transporte han reducido el espacio de drenaje natural, aumentado las inundaciones y el hundimiento debido a la explotación de las aguas subterráneas; la extracción de arena en el río Rojo también causa erosión de las riberas.
Numerosos proyectos de transporte hidroeléctrico y parques industriales han nivelado colinas y arroyos, aumentando el riesgo de deslizamientos e inundaciones río abajo. En las carreteras, muchos proyectos han enfrentado importantes desafíos hidrogeológicos y ambientales. En la práctica, algunos proyectos han tenido que aplicar soluciones correctivas.

A partir de dicho análisis, el diputado Tran Kim Yen propuso mejorar la calidad de la evaluación y la auditoría posterior de la EIA, exigiendo la evaluación interregional e interregional obligatoria para los proyectos de infraestructura a gran escala. Según el diputado Tran Kim Yen, mejorar la calidad de la EIA no solo es un requisito para la gestión ambiental, sino también un factor fundamental para garantizar un desarrollo sostenible y seguro y la adaptación al cambio climático. En particular, para los proyectos nacionales de infraestructura de transporte, la EIA debe considerarse una herramienta de previsión estratégica, no solo un procedimiento administrativo.
También sugirió promover la investigación y el desarrollo de mapas nacionales de riesgo ambiental para integrarlos en la planificación del desarrollo de infraestructura; al mismo tiempo, realizar una auditoría posterior a la EIA; cambiar el pensamiento hacia la evaluación de riesgos y la adaptación ambiental.
El segundo problema que mencionó el diputado Tran Kim Yen es la falta de un marco legal uniforme para los proyectos de valorización energética de residuos, lo que genera una gestión superpuesta y la falta de mecanismos unificados. Por lo tanto, el diputado recomendó que el Gobierno emita pronto normativas especializadas sobre inversión, licencias y gestión de plantas de valorización energética de residuos.

El gasto presupuestario en protección del medio ambiente es demasiado bajo
La diputada Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) afirmó que, actualmente, todo el país cuenta con el Fondo de Protección Ambiental de Vietnam a nivel central y numerosos Fondos de Protección Ambiental provinciales, establecidos en virtud de la Ley de Protección Ambiental de 2020. Sin embargo, su eficiencia operativa aún es limitada. Por lo tanto, la diputada recomendó que el Gobierno emita pronto un nuevo decreto sobre este tema, con el fin de unificar el mecanismo operativo de los fondos provinciales, permitiéndoles recibir financiación, emitir bonos verdes y cooperar con el sector privado en la inversión en infraestructura ambiental; ampliando la autoridad del fondo para otorgar préstamos preferenciales, garantías de crédito o cofinanciar inversiones con proyectos de protección ambiental con capacidad de recuperación de capital.
Por otro lado, según la diputada Nguyen Thi Viet Nga, el Ministerio de Finanzas informó que el gasto del presupuesto central para la protección ambiental en los últimos tres años solo ha alcanzado menos del 1% del gasto total del presupuesto nacional. Esta cifra demuestra que el nivel actual de gasto sigue siendo demasiado bajo en comparación con las necesidades prácticas, especialmente en un contexto de contaminación por residuos domésticos, industriales y artesanales, y del cambio climático.

La delegada Nguyen Thi Viet Nga propuso aumentar el gasto presupuestario destinado a la protección ambiental al menos en un 30% con respecto al nivel actual. Esto se debe a que la protección ambiental no es el precio a pagar por el desarrollo, sino un requisito previo para el desarrollo sostenible y la calidad de vida de las personas. Si mejoramos las instituciones, ampliamos las alianzas público-privadas e invertimos un presupuesto proporcional, el medio ambiente se convertirá en la base y el motor del crecimiento verde, no en una barrera.
La cifra de gasto presupuestario, inferior a la décima parte del 1% del gasto nacional total, muestra una realidad preocupante: no hemos invertido lo suficiente en el medio ambiente, un ámbito directamente relacionado con la salud, el sustento y el futuro de toda la nación. Mientras tanto, el cambio climático, la contaminación atmosférica y la escasez de agua potable se están convirtiendo en desafíos globales, y Vietnam no es la excepción, como lo demuestran claramente los informes de seguimiento. «Si no invertimos más ahora, el coste de superar las consecuencias ambientales en el futuro será decenas de veces superior al coste actual de la prevención», declaró la diputada Nguyen Thi Viet Nga.

Las opiniones también señalaron la situación actual de la contaminación urbana, en particular el problema de las aguas residuales. Según el informe de monitoreo, la tasa de recolección de residuos urbanos alcanzó el 97%, pero solo se trató el 18% de las aguas residuales, lo que demuestra que la mayor parte de estas se vierte directamente al medio ambiente.
Según el diputado Duong Khac Mai (Lam Dong), la gestión de la calidad de las aguas superficiales también es problemática cuando la mayoría de los ríos están contaminados, lo que pone en peligro la seguridad hídrica. Afirmó que el agua debe considerarse un recurso nacional para encontrar soluciones que protejan la calidad de las aguas superficiales.
Citando las recientes inundaciones graves, incluidas las inundaciones actuales en las provincias centrales, el miembro de la Asamblea Nacional Duong Khac Mai dijo que es urgente abordar la cuestión del cambio climático y desarrollar pronto una ley sobre el cambio climático.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/dbqh-chung-ta-van-chua-thuc-su-dau-tu-tuong-xung-cho-moi-truong-post820402.html






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