El diputado Ha Sy Dong, miembro de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Tri, aporta ideas para la elaboración de leyes.

Esta tarde, 21 de junio, la Asamblea Nacional discutió en el salón de plenos el ajuste de la fecha de entrada en vigor (del 1 de agosto de 2024) de los siguientes proyectos de ley: Ley de Tierras, Ley de Vivienda, Ley de Negocios Inmobiliarios y Ley de Instituciones de Crédito.

La delegada Ha Sy Dong participó en la presentación de opiniones sobre la ley el 21 de junio de 2024 - Foto: NTL

Estos proyectos de ley fueron aprobados por la XV Asamblea Nacional y entrarán en vigor el 1 de enero de 2025. Están siendo debatidos, considerados y aprobados por la Asamblea Nacional para su pronta implementación en la 7ª sesión, de acuerdo con el proceso de una sola sesión con procedimientos abreviados.

En su intervención durante la sesión de debate, el delegado Ha Sy Dong, miembro del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional y vicepresidente permanente del Comité Popular Provincial de Quang Tri , expresó su conformidad con la propuesta del Gobierno a la Asamblea Nacional en esta sesión para que se considere la decisión de permitir que la Ley de Tierras, la Ley de Vivienda, la Ley de Negocios Inmobiliarios y la Ley de Instituciones de Crédito entren en vigor antes, contribuyendo así a solucionar de raíz los problemas institucionales, especialmente los derivados de las prácticas de gestión locales, y manifestó su esperanza de que estas leyes entren en vigor pronto.

La razón es que las leyes actuales se superponen, son contradictorias y presentan demasiadas deficiencias en su comprensión y aplicación. Algunos funcionarios estatales infringen la ley, se ven envueltos en problemas legales o eluden su responsabilidad, en parte debido a estas deficiencias. Por lo tanto, cuanto antes entren en vigor las leyes mencionadas, antes mejorará esta situación. Recientemente, el Gobierno y los ministerios y organismos pertinentes han consultado con las autoridades locales para elaborar reglamentos complementarios que permitan su inmediata aplicación una vez que la ley entre en vigor.

El delegado mencionó las cuestiones señaladas por la Comisión de Asuntos Económicos de la Asamblea Nacional, que también deben abordarse plenamente, especialmente la identificación y evaluación completa de la influencia e impacto en el entorno de inversión y negocios, los derechos e intereses legítimos de las personas y las empresas, y especialmente la reacción y la psicología de la sociedad.

Por ejemplo, el Comité Económico manifiesta su preocupación por que algunas regulaciones, que entrarán en vigor cinco meses antes, generen dificultades para los sujetos activos debido a mayores exigencias de gestión y condiciones de implementación más estrictas. En el informe n.º 155, de fecha 20 de junio, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente explica que la Ley de Vivienda de 2023 establece regulaciones muy estrictas sobre la inversión en la construcción de viviendas multifamiliares de varios pisos (también conocidas como miniapartamentos) para su venta, alquiler y compra a plazos. Dicha ley exige que los proyectos de construcción o la inversión en construcción cumplan con los requisitos de prevención y extinción de incendios, de conformidad con lo dispuesto en la ley correspondiente, así como con los requisitos de inversión en construcción. Esta regulación tiene como objetivo superar la situación de las construcciones de viviendas que no cumplen con los requisitos de inversión en construcción, lo que ha provocado los recientes incendios y explosiones.

Por lo tanto, la regulación efectiva y temprana de la Ley de Vivienda permitirá superar los problemas prácticos que han surgido en los últimos tiempos.

El delegado afirmó que la implementación temprana afectará en mayor o menor medida el entorno de inversión y negocios, dado que los inversores se han preparado para cumplir con los requisitos a partir del 1 de enero de 2025. Por lo tanto, se recomienda que todas las disposiciones con mayores requisitos de gestión y condiciones de aplicación más estrictas sean implementadas por las entidades afectadas a partir del 1 de agosto del presente año, y que la fecha de entrada en vigor para la aplicación de las sanciones sea el 1 de enero de 2025.

Respecto a las condiciones para garantizar la pronta implementación, la comunicación del Gobierno afirmó que existen bases suficientes para la emisión de reglamentos y directrices detalladas sobre la aplicación de la ley, a fin de asegurar el progreso y la calidad en la implementación de la Ley de Tierras, la Ley de Vivienda, la Ley de Negocios Inmobiliarios y la Ley de Instituciones de Crédito cuando estas leyes entren en vigor a partir del 1 de agosto de 2024.

Los delegados afirmaron que este era el fundamento para que los delegados de la Asamblea Nacional votaran a favor de la entrada en vigor anticipada. Lo que les preocupa es que el avance en la emisión de los documentos rectores depende en gran medida de la preparación de los ministerios y las ramas gubernamentales.

Además, en lo que respecta al proyecto piloto para la implementación de proyectos de vivienda comercial, muchas empresas desean que se resuelvan los problemas relacionados con los terrenos para vivienda comercial, pero hasta la fecha este proyecto no ha sido presentado a la Asamblea Nacional.

Los delegados reflejaron la opinión de algunos votantes de que si este programa piloto también se implementa a partir del 1 de agosto, el efecto inicial de las leyes sobre tierras, vivienda y negocios inmobiliarios tendrá un impacto mucho más positivo.

El delegado Ha Sy Dong enfatizó la necesidad de que la Asamblea Nacional y el Gobierno asuman la plena responsabilidad ante el Pueblo por la efectividad del ajuste de las disposiciones transitorias y de aplicación de las leyes.

Se recomienda que, antes de aprobar la ley, el organismo redactor envíe a la Asamblea Nacional los problemas que puedan surgir cuando las leyes mencionadas entren en vigor anticipadamente, si los hubiere, cómo resolverlos y qué organismo es responsable de resolverlos, de modo que, al reunirse con los votantes después de la sesión, los diputados de la Asamblea Nacional tengan una base sólida para responder a los votantes.

Finalmente, los delegados aprobaron estos cuatro proyectos de ley que entrarán en vigor el 1 de agosto de 2024 para impulsar el desarrollo del país y fortalecer la confianza de la población y las empresas en la transparencia y eficacia del sistema jurídico vietnamita.

Nguyen Ly - Thanh Tuan

Fuente: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-ha-sy-dong-dong-gop-y-kien-xay-dung-cac-luat-186365.htm