Continuando con la 27ª Sesión, en la tarde del 11 de octubre, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional revisó el informe del Gobierno sobre la acogida ciudadana y la atención de quejas y denuncias en el año 2023.
No permita que se produzcan “puntos calientes” de seguridad y orden
Al presentar el informe del Gobierno, el Inspector General del Gobierno , Doan Hong Phong, dijo que en 2023, el número de ciudadanos que acudieron a las agencias estatales para presentar quejas, denuncias y recomendaciones aumentó en comparación con 2022.
El número de personas que acudieron a los organismos administrativos estatales para presentar quejas, denuncias, recomendaciones y reflexiones aumentó un 37,5 % en comparación con 2022, con un aumento del 41,8 % en el número total de personas atendidas, superando los 294.000 casos (un incremento del 33,2 %). Los tribunales populares de todos los niveles recibieron a 285 personas en 253 casos (sin grupos grandes), incluyendo: 170 quejas y 83 denuncias.
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| El Inspector General del Gobierno , Doan Hong Phong, presenta el informe. Foto: VNA |
En cuanto a los resultados de la recepción y tramitación de quejas y denuncias, los organismos administrativos recibieron 446.805 peticiones de todo tipo y tramitaron 422.801. En comparación con 2022, el número de peticiones de todo tipo aumentó un 29,6%, el de quejas un 20,5% y el de denuncias un 23,5%.
Según el Sr. Doan Hong Phong, la Inspección Gubernamental, los ministerios, las delegaciones y las localidades realizaron 1531 inspecciones y exámenes de responsabilidades (un aumento del 20,7 %) en la aplicación de la ley sobre quejas y denuncias; emitieron 1283 conclusiones de inspección. Mediante las inspecciones, se recomendaron sanciones administrativas para 233 organizaciones y 520 personas, y se sancionaron a 190 organizaciones y 460 personas.
En el futuro, el Gobierno, el Tribunal Supremo Popular, la Fiscalía Suprema Popular y la Auditoría Estatal seguirán identificando la recepción de los ciudadanos y la solución de quejas y denuncias como tareas clave.
Las agencias se enfocan en realizar bien el trabajo de recepción de los ciudadanos, siendo proactivos, captando la situación, atendiendo y resolviendo con prontitud las quejas y denuncias tan pronto como surgen, no permitiendo que se produzcan "focos calientes" que provoquen complicaciones en la seguridad política y el orden social.
Aclarando el porqué de “recibir menos, delegar más”
La Memoria del Gobierno muestra que la labor de recepción ciudadana y atención de quejas y denuncias en el año 2023 continúa siendo innovadora, logrando resultados positivos, resolviendo con prontitud y conforme a ley el 81,8% de las quejas y el 86,2% de las denuncias de su competencia.
El presidente del Comité Jurídico de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, representante del organismo de inspección, dijo que el Comité Permanente del Comité aprecia altamente los esfuerzos, la determinación y los logros en este trabajo del Gobierno, los ministerios, las sucursales, las localidades, los Tribunales Populares, las Fiscalías Populares en todos los niveles y la Auditoría Estatal, contribuyendo así a mantener la estabilidad política, el orden social y la seguridad, especialmente en el contexto de muchas dificultades socioeconómicas debido al impacto de la pandemia de COVID-19 y los complicados desarrollos de la situación mundial y regional.
En materia de recepción ciudadana, la Comisión Permanente de la Comisión de Derecho solicitó al Gobierno que complemente y aclare las razones por las cuales los Ministros y Jefes de Organismos de nivel ministerial "reciben poco, delegan mucho".
Además, el informe que combina el número de días que los jefes de los organismos administrativos estatales en todos los niveles reciben directamente a los ciudadanos con el número de días que autorizan a sus adjuntos a recibir a los ciudadanos no garantiza el cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Recepción Ciudadana y no refleja con precisión la responsabilidad del jefe del organismo en la recepción directa de los ciudadanos.
Respecto de los resultados de la recepción y trámite de quejas y denuncias, el Gobierno necesita aclarar las razones del aumento del número de quejas bajo la responsabilidad de los ministerios y sectores, y la disminución del número de quejas elegibles para ser tramitadas en niveles superiores, a fin de contar con soluciones adecuadas para garantizar la eficacia y calidad de esta labor.
A través del análisis de los resultados del trámite de denuncias, el número de denuncias con contenido correcto representó el 23,5%, en comparación con la tasa en 2022 del 18,7%, lo que demuestra que la situación de violaciones en el desempeño de funciones oficiales por parte de cuadros y servidores públicos es superior al año anterior.
Además, el número de denuncias posteriores con contenido correcto representó el 33,5%, en comparación con el 36,1% en 2022, lo que demuestra que si bien la tasa de error en el manejo de las denuncias por primera vez por parte de los organismos estatales ha disminuido, sigue siendo alta.
El organismo de inspección recomienda que el Gobierno identifique claramente las causas y adopte soluciones más adecuadas y drásticas para mejorar la calidad del tratamiento de las quejas.
Especifique las personas y unidades que no han recibido ciudadanos directamente.
Los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional dijeron que el Informe del Gobierno reflejó claramente la situación de la recepción de los ciudadanos, el manejo de quejas y denuncias, con muchas cifras específicas; evaluó los resultados alcanzados, las deficiencias, las limitaciones y las causas; sobre esa base, propuso una serie de soluciones para continuar mejorando la eficacia de esta labor en el futuro.
La presidenta del Comité Judicial de la Asamblea Nacional, Le Thi Nga, afirmó que la implementación de las normas legales sobre la responsabilidad de los ministros y jefes de organismos ministeriales de recibir directamente a los ciudadanos no ha cumplido con los requisitos (solo el 45%). Por lo tanto, la Sra. Le Thi Nga sugirió que es necesario aclarar y dar a conocer las unidades cuyos líderes no reciben directamente a los ciudadanos, incluyendo los niveles provinciales, los jefes y ministros de ministerios y ramas. Si esto se hace público, la situación de la recepción de ciudadanos el próximo año mejorará.
El vicepresidente permanente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, afirmó que, en comparación con 2022, el número de personas, casos y grandes grupos de personas que presentaron quejas, denuncias y peticiones en 2023 aumentó considerablemente. En consecuencia, el número de casos aumentó un 37,5%, el número de personas un 41,8% y el número de casos un 33,2%. El vicepresidente permanente de la Asamblea Nacional solicitó analizar y esclarecer las causas de esta situación.
El Vicepresidente Permanente de la Asamblea Nacional también señaló que el Informe agregó claramente las "direcciones" de personas, organismos y unidades que no han recibido directamente a los ciudadanos para determinar responsabilidades y tener sanciones apropiadas; ayudando así a que este trabajo cambie de manera más positiva.
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| Discurso del vicepresidente permanente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man. Foto: VNA |
A través del contacto con los votantes, el presidente del Consejo Étnico de la Asamblea Nacional, Y Thanh Ha Nie Kdam, se dio cuenta de que para las prolongadas quejas masivas relacionadas con las tierras agrícolas y forestales, las soluciones no han demostrado ser fundamentales ni específicas, especialmente en la cuestión del perfeccionamiento, la organización y la aplicación de la ley.
Considerando que este es el paso fundamental para resolver de manera fundamental las peticiones de los votantes y las quejas del pueblo, el Presidente del Consejo Étnico solicitó atención y aclaración de esta cuestión.
En cuanto a la labor de información, propaganda y difusión de la ley, el Sr. Y Thanh Ha Nie Kdam consideró que este es un paso importante para garantizar la organización de la aplicación de la ley. Sin embargo, en la práctica, la labor de información y propaganda en las zonas montañosas y de minorías étnicas aún enfrenta dificultades y obstáculos; no cumple con los requisitos prácticos, y los reporteros jurídicos tienen un conocimiento limitado del idioma, la cultura y las competencias profesionales. Algunos contenidos de propaganda popular no están al alcance ni a la disposición de la población. Por lo tanto, el Sr. Y Thanh Ha Nie Kdam propuso añadir este contenido al informe.
Además, el Presidente del Consejo Étnico sugirió que se aborde la situación fronteriza, la seguridad y el orden en las zonas montañosas y de minorías étnicas, ya que estas zonas aún presentan posibles complicaciones relacionadas con la religión y la tierra. Las autoridades de todos los niveles deben fortalecer la vigilancia, comprender y gestionar con prontitud, evitar la pasividad y la sorpresa, y resolver los problemas que surjan.
Según VNA/Vietnam+
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