Piden aclarar por qué el Ministro “recibe pocos ciudadanos y delega muchos poderes”

Continuando con la agenda de la 27ª Sesión, en la tarde del 11 de octubre, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional consideró el informe del Gobierno sobre la recepción y atención ciudadana de quejas y denuncias en el año 2023.

Prevenir la aparición de “puntos calientes” en materia de seguridad y orden público.

Al presentar el informe del Gobierno, el Inspector General del Gobierno, Doan Hong Phong, afirmó que en 2023, el número de ciudadanos que acudieron a las agencias estatales para presentar quejas, denuncias y peticiones aumentó en comparación con 2022.

El número de personas que acudieron a las agencias administrativas estatales para presentar quejas, denuncias, peticiones y comentarios aumentó un 37,5 % en comparación con 2022, con un aumento del 41,8 % en el número total de personas recibidas, con más de 294 000 casos (un incremento del 33,2 %). Los tribunales de todos los niveles recibieron a 285 personas en relación con 253 casos (sin grupos grandes), incluyendo: 170 casos de quejas y 83 casos de denuncias.

El Inspector General del Gobierno , Doan Hong Phong, presenta el informe. Foto: VNA

En cuanto a los resultados de la recepción y tramitación de quejas y denuncias, los organismos administrativos recibieron 446.805 quejas de todo tipo, de las cuales 422.801 fueron tramitadas. En comparación con 2022, el número de quejas de todo tipo aumentó un 29,6%, el de quejas un 20,5% y el de denuncias un 23,5%.

Según el Sr. Doan Hong Phong, la Inspección Gubernamental, los ministerios, sectores y localidades realizaron 1531 inspecciones y exámenes de responsabilidad (un aumento del 20,7 %) en la aplicación de las leyes sobre quejas y denuncias; se emitieron 1283 conclusiones de inspección. Estas inspecciones recomendaban sanciones administrativas contra 233 organizaciones y 520 personas, y se sancionó a 190 organizaciones y 460 personas.

En el próximo período, el Gobierno, el Tribunal Supremo Popular, la Fiscalía Suprema Popular y la Oficina Estatal de Auditoría seguirán identificando la labor de recibir a los ciudadanos y resolver quejas y denuncias como una tarea clave.

Las agencias se enfocaron en manejar eficazmente las quejas de los ciudadanos, monitorear proactivamente la situación y resolver con prontitud las quejas y denuncias desde el momento en que surgieron, evitando el surgimiento de "puntos calientes" que pudieran complicar la seguridad política y el orden social.

Aclarando las razones de “menos reuniones, más delegación”

Según el Informe de Gobierno, la labor de recepción ciudadana y resolución de quejas y denuncias en 2023 continuó siendo innovadora y alcanzó resultados positivos, con una resolución oportuna y conforme a ley del 81,8% de las quejas y del 86,2% de las denuncias dentro de la jurisdicción.

El Presidente del Comité Jurídico de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, en representación del organismo de verificación, afirmó que el Comité Permanente aprecia altamente los esfuerzos, la determinación y los logros en esta labor del Gobierno, los ministerios, las localidades, los Tribunales Populares, las Fiscalías Populares de todos los niveles y la Oficina de Auditoría del Estado, contribuyendo así a mantener la estabilidad política, el orden social y la seguridad, especialmente en el contexto de las dificultades socioeconómicas debido al impacto de la pandemia de COVID-19 y los complejos desarrollos en el mundo y la región.

Respecto a la labor de recepción ciudadana, la Comisión Permanente de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno que complemente y aclare las razones por las cuales los ministros y jefes de organismos de nivel ministerial "reciben menos ciudadanos y delegan más".

Además, el informe que combina el número de días en que los jefes de los organismos administrativos estatales de todos los niveles reciben directamente a los ciudadanos con el número de días en que delegan esta responsabilidad a sus adjuntos no cumple con las normas de la Ley de Recepción de Ciudadanos y no refleja con precisión la responsabilidad del jefe del organismo en la recepción directa de los ciudadanos.

Respecto de los resultados de la recepción y tramitación de quejas y denuncias, el Gobierno debe aclarar las razones que conducen al elevado número de quejas bajo la responsabilidad de los ministerios y organismos, y a la disminución del número de quejas admisibles en los niveles superiores, a fin de encontrar soluciones adecuadas para garantizar la eficacia y la calidad de esta labor.

El análisis de los resultados de resolución de quejas muestra que el 23,5% de las quejas fueron consideradas válidas, en comparación con el 18,7% en 2022, lo que indica una mayor tasa de mala conducta de los funcionarios y servidores públicos en el ejercicio de sus funciones en comparación con el año anterior.

Además, el número de quejas posteriores con contenido válido representó el 33,5%, en comparación con el 36,1% en 2022, lo que indica que la tasa de errores en el manejo de las quejas iniciales por parte de los organismos estatales, aunque reducida, sigue siendo alta.

El organismo revisor recomienda que el Gobierno identifique claramente las causas e implemente soluciones más apropiadas y decisivas para mejorar la calidad del manejo de las quejas.

Identificar a los individuos y unidades que no han interactuado directamente con los ciudadanos.

Los miembros de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional consideran que el informe del Gobierno refleja claramente la situación de la recepción de los ciudadanos y el tratamiento de las quejas y denuncias, con numerosas cifras concretas; evalúa los logros, las deficiencias, las limitaciones y las causas; y sobre esa base, propone una serie de soluciones para seguir mejorando la eficacia de esta labor en el futuro.

La presidenta del Comité Judicial de la Asamblea Nacional, Le Thi Nga, afirmó que la implementación de las normas legales relativas a la responsabilidad directa de los ministros y jefes de organismos ministeriales para recibir a los ciudadanos no ha cumplido las expectativas (solo el 45%). Por lo tanto, propuso aclarar y divulgar públicamente las unidades donde el jefe no recibe directamente a los ciudadanos, incluyendo las provinciales y los jefes y ministros de ministerios y organismos. Si esta información se hace pública, la situación de la recepción ciudadana el próximo año mejorará significativamente.

Según el vicepresidente permanente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, en comparación con 2022, el número de personas, incidentes y grandes grupos que presentaron quejas, denuncias y peticiones en 2023 aumentó considerablemente; en concreto, un 37,5 % en el número de casos, un 41,8 % en el número de personas y un 33,2 % en el número de incidentes. El vicepresidente permanente de la Asamblea Nacional solicitó un análisis y aclaración de las causas de esta situación.

El Vicepresidente Permanente de la Asamblea Nacional también señaló que el informe debe identificar claramente a las personas, organismos y unidades que no han recibido directamente las quejas de los ciudadanos a fin de determinar la responsabilidad e imponer las sanciones apropiadas; ayudando así a que esta labor mejore de forma más positiva.

El vicepresidente permanente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, pronuncia un discurso. Foto: VNA

A través de interacciones con los electores, el Presidente del Consejo Étnico de la Asamblea Nacional, Y Thanh Hà Niê Kđăm, observó que para las quejas masivas de larga data relacionadas con las tierras agrícolas y forestales, las soluciones ofrecidas carecían de enfoques fundamentales y específicos, especialmente en lo que respecta a la mejora, la organización y la aplicación de las leyes.

Considerando que se trata de un paso crucial para abordar de manera fundamental las peticiones de los votantes y las quejas de los ciudadanos, el Presidente del Comité de Asuntos Étnicos de la Asamblea Nacional solicitó atención y aclaración sobre esta cuestión.

En cuanto a la difusión de información y la educación jurídica, el Sr. Y Thanh Ha Nie Kdam la consideró crucial para garantizar la aplicación efectiva de la ley. Sin embargo, en la práctica, la difusión de información en zonas montañosas y con minorías étnicas aún enfrenta dificultades y obstáculos; no cumple con los requisitos prácticos, y los profesores de derecho tienen un conocimiento limitado del idioma, la cultura y las competencias profesionales. Parte de la información difundida no se ajusta plenamente a la accesibilidad y las necesidades de la población. Por lo tanto, el Sr. Y Thanh Ha Nie Kdam sugirió añadir este contenido al informe.

Además, el Presidente del Comité de Asuntos Étnicos de la Asamblea Nacional sugirió que se abordara de forma integral la situación fronteriza, la seguridad y el orden en las zonas montañosas y de minorías étnicas, ya que estas regiones aún albergan problemas complejos relacionados con la religión y la tierra. Las autoridades de todos los niveles deben fortalecer la vigilancia, la comprensión y la gestión oportuna de los problemas emergentes para evitar sorpresas y resolver cualquier problema que surja.

Según VNA/Vietnam+

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