Proponen aumentar al menos un 30% el presupuesto destinado al gasto ambiental respecto a la tasa actual

viet-nga(1).jpg — La jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hai Phong , Nguyen Thi Viet Nga, habló en el salón la tarde del 28 de octubre. Foto proporcionada por la Oficina de la Delegación de la Asamblea Nacional y el Consejo Popular de la ciudad de Hai Phong.

En la tarde del 28 de octubre, la Asamblea Nacional continuó discutiendo en la sala los resultados de la supervisión temática de la implementación de políticas y leyes sobre protección ambiental desde que entró en vigencia la Ley de Protección Ambiental de 2020.

La delegada Nguyen Thi Viet Nga, miembro del Comité del Partido de la Ciudad, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hai Phong, señaló tres limitaciones en la práctica de la protección del medio ambiente y propuso soluciones.

Según el delegado, las regulaciones relacionadas con los recursos financieros y los fondos de protección ambiental no han sido eficaces. Actualmente, el país cuenta con fondos de protección ambiental a nivel central y local, pero su eficiencia operativa aún es limitada. La mayoría de los fondos tienen un capital estatutario reducido, de tan solo unas decenas de miles de millones de dongs. Los ingresos dependen principalmente del presupuesto estatal, mientras que la capacidad de movilización de empresas, organizaciones e individuos internacionales es aún muy baja.

Muchos fondos locales no han cumplido adecuadamente sus funciones de apoyar la inversión, proporcionar préstamos preferenciales, financiar proyectos de tratamiento de la contaminación o renovar pueblos artesanales.

"La causa subyacente es la falta de un marco legal unificado sobre modelos organizativos, mecanismos financieros y métodos operativos. Actualmente, el Gobierno no ha emitido un decreto que sustituya el reglamento sobre el funcionamiento del Fondo de Protección Ambiental, emitido hace más de diez años y que ya no es adecuado", analizó la delegada Nguyen Thi Viet Nga.

Ante esa situación, la delegada Nguyen Thi Viet Nga propuso emitir un nuevo decreto para unificar el mecanismo de funcionamiento de los fondos provinciales, permitiendo que los fondos reciban financiamiento, emitan bonos verdes y cooperen con el sector privado en la protección del medio ambiente.

Junto con ello, ampliar la autoridad del fondo para tomar préstamos preferenciales, garantizar créditos o cofinanciar inversiones con proyectos ambientalmente protegidos que puedan recuperar capital.

La delegada Nguyen Thi Viet Nga señaló que la segunda limitación es que la inversión en APP en el sector ambiental aún no se ha implementado. Actualmente, no existe una guía específica ni una normativa clara sobre los criterios de selección, la distribución de riesgos, el mecanismo de pago y la supervisión del desempeño ambiental, por lo que la mayoría de los proyectos de APP ambientales aún se encuentran en la fase propuesta o factible, sin ser lo suficientemente atractivos.

Los delegados propusieron emitir una circular para orientar y estipular claramente los contenidos antes mencionados y poner a prueba las APP ambientales en varias localidades.

Respecto del ratio de gasto presupuestario destinado al medio ambiente, la delegada Nguyen Thi Viet Nga evaluó que actualmente es muy bajo y propuso aumentarlo al menos en un 30%.

Según el informe del Ministerio de Finanzas, el gasto del presupuesto central destinado a la protección ambiental en los últimos tres años fue de tan solo entre el 0,084 % y el 0,096 %, menos de una décima parte del 1 % del gasto total del presupuesto nacional. A nivel local, esta tasa fluctúa entre el 0,91 % y el 1,3 % según la provincia y la ciudad. Las cifras demuestran que el gasto es demasiado bajo en un contexto de contaminación causada por los residuos domésticos, la industria, los pueblos artesanales y el cambio climático, declaró la delegada Nguyen Thi Viet Nga.

Por ello, los delegados propusieron aumentar el gasto presupuestario destinado al medio ambiente al menos en un 30% en comparación con el actual, porque la protección del medio ambiente no es el precio a pagar por el desarrollo, sino un prerrequisito para el desarrollo sostenible y la calidad de vida de las personas.

La delegada Nguyen Thi Viet Nga enfatizó: «Si no invertimos más ahora, el costo de la inversión para superar las consecuencias en el futuro será decenas de veces mayor que el costo actual de la prevención. Esta no es solo una propuesta técnica, sino también un firme compromiso político del Estado con la población y las generaciones futuras».

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