Nota del editor:
El examen de graduación de secundaria de 2025 marca un hito importante en la implementación del programa de educación general de 2018. El Ministerio de Educación y Formación ha establecido tres objetivos para este examen: evaluar los resultados de aprendizaje de los estudiantes según las metas y estándares del nuevo programa; utilizar los resultados del examen para considerar el reconocimiento de la graduación de secundaria y servir como base para evaluar la calidad de la enseñanza y el aprendizaje en las instituciones de educación general y la dirección de los organismos de gestión educativa; y proporcionar datos fiables para que las universidades e instituciones de formación profesional los utilicen en la matriculación, con un espíritu de autonomía.
Sobre esa base, el Ministerio ha realizado innovaciones fuertes y drásticas tanto en los exámenes como en las regulaciones de admisión a la universidad para apuntar al aprendizaje real y a las pruebas reales, reducir la presión de los exámenes, promover el proceso de enseñanza y aprendizaje de acuerdo con las capacidades e intereses de cada individuo, al tiempo que se garantiza la equidad y la transparencia.
Sin embargo, a medida que se pusieron en práctica estas ambiciosas políticas, surgieron una serie de desafíos.
Desde los exámenes de inglés con niveles de dificultad superiores al estándar, la matriz de pruebas desigual de cada materia, la diferencia de puntuaciones entre grupos, hasta las complicadas regulaciones sobre conversión de puntuaciones equivalentes... Todo esto crea involuntariamente "privilegios" para un grupo de candidatos y amplía la brecha con los candidatos de zonas rurales y remotas.
Con la serie de artículos "Examen de graduación de la escuela secundaria y examen de ingreso a la universidad 2025: El laberinto de la innovación y las preocupaciones sobre la equidad", no solo miramos hacia atrás a los problemas que han ocurrido, sino que también profundizamos para encontrar las causas fundamentales, proponiendo así soluciones y haciendo recomendaciones prácticas para que el examen de graduación de la escuela secundaria y el examen de ingreso a la universidad en 2026 y los años siguientes sean verdaderamente una competencia justa y transparente para cada alumno y cada institución de formación, al tiempo que impactan positivamente en la innovación en la enseñanza y el aprendizaje en el nivel de escuela secundaria.
Lágrimas de un estudiante después del examen de matemáticas de graduación de la escuela secundaria
En la tarde del 26 de junio, los primeros candidatos de la escuela secundaria Chu Van An de Hanói salieron de la puerta tras rendir el examen de matemáticas de graduación. Un estudiante rompió a llorar al ver a sus familiares esperándolos.
“El examen fue más difícil de lo que imaginaba, mucho más difícil que el examen de muestra anunciado por el Ministerio de Educación y Formación ”, expresó M., estudiante de Física de 12.º grado en la Escuela Secundaria para Dotados Chu Van An, con cara de desconcierto y decepción. Quizás no poder obtener un 9 en matemáticas sea algo difícil de aceptar para un estudiante dotado como M.
La misma reacción se repitió a la mañana siguiente con el inglés, cuando muchos estudiantes y profesores comentaron que la prueba era más difícil que el estándar B1 del programa de educación general, incluso el pasaje de lectura alcanzó los niveles B2 y C1.
La noche del 27 de junio, el Ministerio de Educación y Formación ofreció una conferencia de prensa para clausurar el examen de graduación de secundaria de 2025. En este evento, los periodistas de Dan Tri informaron sobre la dificultad de los exámenes de matemáticas e inglés, de los cuales muchos profesores consideraban que el de inglés era "tan difícil como el IELTS".
En respuesta a los comentarios de la prensa sobre el examen, el profesor Nguyen Ngoc Ha, subdirector del Departamento de Gestión de Calidad, afirmó que el Ministerio ha organizado pruebas a gran escala de las preguntas del examen en las tres regiones para evaluar las habilidades de los estudiantes con el fin de ajustar el nivel de dificultad al hacer las preguntas del examen.
Al realizar la prueba, el consejo analizó cuidadosamente los datos durante el proceso. La dificultad de la prueba se basa en los resultados reales, a la vez que se ajusta estrictamente a la prueba de referencia", afirmó el Sr. Nguyen Ngoc Ha.

Candidatos que toman el examen de graduación de secundaria de 2025 en Hanoi (Foto: Hai Long).
El 15 de julio, el Ministerio de Educación y Formación anunció la distribución de las calificaciones del examen de graduación de secundaria. La distribución de las calificaciones, tanto en matemáticas como en inglés, presenta una imagen espectacular. Como comentó el profesor Nguyen Dinh Duc (Universidad de Tecnología, Universidad Nacional de Vietnam, Hanói), es "sorprendentemente hermosa".
En consecuencia, el gráfico en forma de silla de montar del inglés ha desaparecido y ha sido reemplazado por un gráfico casi en forma de campana, ligeramente sesgado hacia la derecha.
El gráfico en forma de silla de montar del inglés solía ser un problema para el sector educativo. La presencia de dos picos en el gráfico muestra una gran diferencia en la enseñanza y el aprendizaje de lenguas extranjeras, lo que refleja la diferencia de competencia entre el grupo con puntuaciones bajas y el grupo con puntuaciones altas.
Mientras tanto, el espectro de puntuaciones en forma de campana se considera la distribución ideal en educación, con el pico en la puntuación promedio, donde se encuentra la mayoría de los estudiantes, y los dos lados son simétricos. El número de estudiantes con puntuaciones demasiado bajas o demasiado altas es muy pequeño, y se elimina la brecha entre los estudiantes malos y los buenos.
La distribución de puntuaciones en forma de campana refleja la diferenciación de la prueba, diferenciando claramente a los estudiantes excelentes de los estudiantes promedio, un factor importante en las admisiones universitarias.
Sin embargo, los estudiantes y el público no pueden evitar preocuparse cuando el puntaje promedio es bueno pero el porcentaje de estudiantes con puntajes por debajo del promedio es demasiado alto y el porcentaje de estudiantes con puntajes buenos o superiores es bajo.
En concreto, el 56,4 % de los candidatos obtuvo una puntuación inferior a la media en matemáticas. Solo el 12 % obtuvo una puntuación de 7 o superior. La puntuación media fue de 4,78 y la mediana de 4,6.
En inglés, el 38% de los candidatos con puntuaciones inferiores a la media fue del 15%. El 7% de los candidatos con puntuaciones superiores fue del 15%. La puntuación media fue de 5,38 y la mediana, de 5,25.
Las estadísticas de la distribución de puntuaciones son la respuesta más completa a si los exámenes de matemáticas e inglés son realmente difíciles o sólo el juicio subjetivo de unos pocos profesores, así como si la mayoría o la minoría de los candidatos salen de las salas de exámenes de matemáticas e inglés con caras decepcionadas.

Indicadores estadísticos básicos de matemáticas en 2025 comparados con 2024 (Foto: Ministerio de Educación y Formación).
Un experto en admisiones dijo que aunque los picos de débil-bueno en el espectro de puntajes de inglés ya no existen, el puntaje promedio del espectro de puntajes está por debajo del nivel bueno, lo que demuestra que el inglés sigue siendo una materia difícil para la mayoría de los candidatos, a pesar de que el inglés se ha convertido en una materia optativa, lo que significa que solo los candidatos con puntos fuertes en esta materia eligen tomar el examen.
El examen de graduación de bachillerato tiene dos objetivos principales: la graduación y la admisión a la universidad. Con el rango de puntaje actual, el examen de inglés de 2025 no cumple con ambos objetivos, según el análisis de este experto.
Con el objetivo de graduarse, casi el 40% de los estudiantes no alcanzan un promedio demasiado alto, inadecuado para garantizar la formación básica. Si no se ajusta, el riesgo de que los estudiantes no se gradúen debido a las asignaturas optativas es real.
Para fines de admisión, la falta de puntajes altos dificulta que las escuelas los utilicen para evaluar a los candidatos. Se verán obligadas a usar criterios adicionales o combinar varios años de historial académico, factores cuya imparcialidad suele cuestionarse", afirmó el experto.
Examen difícil para clasificar a los estudiantes, ¿qué grupo está en desventaja?
Al comentar sobre el examen de inglés para graduarse de secundaria en 2025, el Msc. Hoang Duc Long, con amplia experiencia en la enseñanza del inglés, la escritura académica y el pensamiento crítico, comentó: «El examen es fácil para quienes tienen experiencia, técnicas de examen y habilidades de resolución de problemas, se adaptan a diversos tipos de preguntas y, al mismo tiempo, poseen un amplio conocimiento del idioma, tanto especializado como común...».
Los estudiantes excelentes no solo dominan los conocimientos del programa de educación general sino que también dominan el inglés académico (nivel C1 en el Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas), mientras que el estándar de salida para los estudiantes de secundaria solo se detiene en el nivel B1.
Para los estudiantes que sólo son leales al programa de educación general del Ministerio de Educación y Formación, este examen es realmente difícil.
Dinh Thu Hong, quien actualmente trabaja en una escuela primaria en Georgia, EE. UU., y tiene una maestría en Educación en Inglés, utilizó el sitio web https://textinspector.com para medir la dificultad de los pasajes de lectura en el examen de inglés de graduación de secundaria de 2025. Como resultado, el índice de dificultad de lectura fue equivalente al de un estudiante de posgrado.
“Otros indicadores también muestran que el pasaje de lectura más difícil de la prueba de muestra sigue siendo mucho más fácil que el del examen del 27 de junio, y parece que ambos pasajes de lectura superan el nivel 3 establecido por el Ministerio de Educación y Capacitación en los objetivos del programa de innovación para el nivel de secundaria”, comentó la Sra. Hong.



Según la Circular 01 de 2014, el requisito de salida para los estudiantes de secundaria es el nivel 3 del marco de competencia en lenguas extranjeras de 6 niveles para Vietnam, equivalente al B1. Sin embargo, el examen contiene muchas preguntas de nivel B2, e incluso C1, según la evaluación de profesores de inglés.
El MSc. Hoang Duc Long comentó que con el examen de inglés de graduación de escuela secundaria de 2025, la ventaja pertenece a los candidatos que han invertido dinero y tiempo para estudiar programas de inglés académico adicionales, de los cuales la preparación para el IELTS es un ejemplo.
Las evaluaciones de los profesores sobre las preguntas del examen, así como los puntajes promedio en matemáticas e inglés, muestran que si los estudiantes solo estudian las materias principales y se apegan al currículo y los libros de texto, estarán en desventaja en la carrera para ingresar a las mejores escuelas.
Mientras tanto, las oportunidades de realizar estudios adicionales son desiguales entre regiones y entre candidatos con diferentes condiciones socioeconómicas.
El propósito de hacer exámenes difíciles es diferenciar y clasificar a los estudiantes, sirviendo efectivamente para las admisiones universitarias, pero también diferencia involuntariamente entre candidatos que reciben clases adicionales y los que no, candidatos que tienen acceso al inglés académico y candidatos que no.
En otras palabras, la clasificación de los estudiantes no se ajusta estrechamente a la descripción del marco de competencias que se pretende alcanzar en el programa marco anunciado para 2018.
Necesidad de llenar la brecha entre el aprendizaje y la prueba
Cuatro meses antes del examen de graduación de bachillerato, entró en vigor la Circular 29, que regula la docencia y el aprendizaje adicionales. Las escuelas no pueden impartir más de dos horas por asignatura por semana, incluso si se ofrecen voluntariamente a impartir clases gratuitas.
El punto de vista del Ministerio de Educación y Capacitación al emitir esta Circular es apuntar a las escuelas que no tienen clases adicionales o tutorías por la siguiente razón: En principio, las escuelas y los maestros que implementan las horas de estudio prescritas han asegurado que los estudiantes tengan la cantidad de conocimientos y cumplan con los requisitos del Programa de Educación General de 2018.
En la conferencia de capacitación para el examen de graduación de secundaria, celebrada a principios de abril, el viceministro Pham Ngoc Thuong reiteró: «La preparación de los exámenes es responsabilidad de la escuela. Si los estudiantes tienen un rendimiento deficiente, se debe a que la enseñanza del currículo principal no es buena; no hay excusa para que se deba a la Circular 29».
"Si los profesores enseñan bien todos los días, cada semestre y todo el año, el examen ya no será estresante", dijo el viceministro Pham Ngoc Thuong, y agregó que se espera que el examen de graduación de la escuela secundaria de 2026 se realice antes para que el período de revisión no se prolongue.
La Circular 29 ha recibido un amplio apoyo social y se considera un gran avance al liberar a muchos estudiantes y padres de la situación de las clases extraescolares, voluntarias pero forzadas. Al mismo tiempo, la nueva normativa sobre enseñanza y aprendizaje extraescolares también impacta directamente en los métodos actuales de enseñanza y aprendizaje en las escuelas, fomentando el espíritu de autoaprendizaje y la iniciativa en el aprendizaje del alumnado.
Sin embargo, para que la Circular 29 se implemente a largo plazo, la innovación en los exámenes juega un papel fundamental. Cuando las preguntas de los exámenes superen los requisitos del programa y el alcance de los libros de texto, las clases extraescolares, la preparación de exámenes y las chuletas volverán, de una forma u otra, para satisfacer las necesidades de los estudiantes y sus padres.



El Dr. Sai Cong Hong, experto en evaluación educativa, analizó: “En el espíritu del Programa de Educación General de 2018, los libros de texto son una herramienta para especificar los "requisitos a alcanzar", es decir, las competencias, conocimientos y habilidades mínimas que los estudiantes necesitan dominar después de un período de estudio.
En principio, los exámenes de graduación deben basarse en estos requisitos para garantizar la coherencia y la razonabilidad en la evaluación.
La inconsistencia entre la enseñanza, el aprendizaje y las evaluaciones dificulta que los estudiantes que no toman clases adicionales obtengan calificaciones altas. Cuando los libros de texto dejan de ser una base confiable para que los estudiantes estudien por su cuenta, se ven obligados a recurrir a exámenes de práctica y clases adicionales.
Si no se mejora en los próximos años, esto resultará en la pérdida de motivación y capacidad de autoaprendizaje de los estudiantes. Por lo tanto, será difícil lograr eficazmente los objetivos positivos y humanos de la Circular 29, que regula la enseñanza y el aprendizaje adicionales.
El mayor problema que muchos expertos en exámenes han señalado con respecto al examen de graduación de bachillerato es el conflicto entre dos objetivos: el reconocimiento de la graduación y la admisión a la universidad. Algunos años, las preguntas del examen estaban demasiado sesgadas hacia la masa, lo que dificultaba la admisión. Este año, la estructura del examen está sesgada hacia la clasificación, lo que lo hace injusto e inaccesible para la mayoría de los candidatos, el objetivo principal del examen de graduación de bachillerato.
Ser lo suficientemente fácil para graduarse y lo suficientemente difícil para filtrar candidatos para la universidad es un desafío para el proceso de desarrollo de pruebas.
El examen de graduación de bachillerato de 2026 hereda la experiencia de 2025 —el primer año de exámenes de graduación de bachillerato bajo el nuevo programa de educación general— y se espera que resuelva los obstáculos mencionados, incluyendo el ajuste de la dificultad del examen y el equilibrio entre la dificultad y la facilidad de las asignaturas optativas. El proceso de ajuste para que el examen cumpla con los estándares requiere evidencia empírica y tiempo.
Fuente: https://dantri.com.vn/giao-duc/de-thi-tot-nghiep-thpt-kho-vuot-chuan-ai-thiet-trong-cuoc-dua-dai-hoc-20250804031933636.htm
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