En la tarde del 28 de agosto, continuando el programa de la VI Conferencia de diputados de tiempo completo de la Asamblea Nacional , bajo la dirección del Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Khac Dinh, los delegados discutieron el proyecto de Ley sobre Notarización (enmendado).

Después de ser absorbido y revisado, el proyecto de ley tiene 79 artículos (70 artículos modificados y completados; 8 artículos conservados; 1 artículo completado 36a), un aumento de 1 artículo en comparación con el proyecto de ley presentado por el Gobierno a la Asamblea Nacional en la 7ª sesión.

Creación de una dirección abierta para la creación de notarías

En cuanto a la reglamentación sobre el modelo organizativo de las Notarías (artículo 20), el delegado Nguyen Truong Giang (delegación de Dak Nong) propuso añadir al proyecto de Ley el tipo de organización de la práctica notarial como empresa privada además de una sociedad colectiva.

Delegado Nguyen Truong Giang (delegación de Dak Nong). (Foto: DUY LINH)

Según el delegado, es posible estudiar la normativa en el sentido de que en las notarías establecidas en zonas con condiciones socioeconómicas difíciles o especialmente difíciles se apliquen los tipos de empresas privadas y sociedades, mientras que para las demás zonas se aplique sólo el tipo de sociedades.

La incorporación del modelo de notaría como empresa privada tiene la ventaja de ampliar las opciones de los notarios a la hora de establecer una organización de práctica notarial.

Respecto a algunas deficiencias del modelo de empresa privada, los delegados dijeron que se pueden superar, porque tanto la Ley actual como el proyecto de Ley estipulan que las notarías pueden contratar notarios para trabajar bajo contratos laborales, aplicar tecnología de la información en las actividades notariales, solucionando así las deficiencias del modelo de empresa privada debido a la dependencia de un solo notario...

Español Compartiendo la misma opinión, el delegado Nguyen Minh Tam (delegación de Quang Binh) dijo que la adición del modelo de notaría como una empresa privada tiene la ventaja de crear una dirección abierta para el establecimiento de notarías, contribuyendo a promover aún más la socialización de las actividades notariales, aumentando la competitividad, creando conveniencia para las personas al elegir una organización notarial al realizar transacciones que la ley requiere que sean notariadas y reduciendo el costo de cumplir con la ley.

Por otra parte, tanto la Ley actual como el proyecto de Ley estipulan que las notarías están autorizadas a contratar notarios para trabajar bajo contratos laborales, aplicar tecnología de la información en las actividades notariales y la Ley no limita el alcance y la autoridad de los notarios públicos según el área donde se encuentre ubicada la organización de práctica notarial.

"La normativa actual, que exige dos o más socios para una notaría, ha propiciado la formalización de sociedades, lo que ha generado dificultades en el pasado. En algunas localidades, el número de notariaciones es escaso; un solo notario en ejercicio puede satisfacer la demanda...", afirmó el delegado.

Delegado Dang Bich Ngoc (delegación Hoa Binh). (Foto: DUY LINH)

Al dar su opinión sobre este contenido, el delegado Dang Bich Ngoc (delegación de Hoa Binh) sugirió que se modifique la reglamentación para permitir que las notarías se organicen según dos tipos de modelos comerciales: empresas privadas o sociedades.

Al explicar la propuesta anterior, el delegado indicó que, según las disposiciones de la Ley de Sociedades, ambos tipos de empresas, a saber, las sociedades colectivas y las empresas privadas, si bien presentan diferencias en el número de socios propietarios, comparten la misma condición: el propietario de la empresa debe ser responsable con todos sus activos de todas las actividades y obligaciones de la empresa. Por lo tanto, en cuanto al modelo, ambos tipos de empresas pueden generar confianza para los socios y clientes gracias al régimen de responsabilidad ilimitada.

Según el delegado Ngoc, en la realidad muchas notarías funcionan con un solo notario, lo que permite garantizar la regularidad de sus operaciones y satisfacer las necesidades de la población.

No existen regulaciones específicas sobre los tipos de transacciones que deben ser notariadas.

Respecto a las regulaciones sobre los tipos de transacciones que deben ser notariadas, el delegado Nguyen Minh Tam (delegación de Quang Binh) dijo que la Ley de Notarización es una ley formal que solo se enfoca en regular el orden y los procedimientos para la notarización, y qué tipos de transacciones deben ser notariadas están regulados por la ley sustantiva que regula ese campo.

El delegado mencionó que, actualmente, diversas leyes sustantivas han demostrado claramente este principio, como la Ley de Tierras de 2024 (en el artículo 27, cláusula 3), la Ley de Vivienda (en el artículo 164) y la Ley de Negocios Inmobiliarios (en los artículos 4, 5 y 6, artículo 44). Al mismo tiempo, al redactar leyes sustantivas relacionadas con transacciones que deben ser notariadas, el organismo solicitante es responsable de revisar y determinar específicamente qué tipos de transacciones deben ser notariadas para garantizar la estabilidad de la Ley de Notarización y de conformidad con los principios estipulados en el artículo 8, cláusula 2, de la Ley de Promulgación de Documentos Legales.

Según el delegado, si añadimos a este proyecto de Ley una disposición sobre las transacciones que deben ser notariadas, basada en la síntesis de las disposiciones pertinentes de la legislación vigente, y, al mismo tiempo, disposiciones sobre «otras transacciones que la ley exige notarizar» para anticipar situaciones en las que surjan nuevos requisitos para las transacciones que deben ser notariadas, no se solucionará el problema de que el alcance de la notarización aún está regulado tanto en la Ley de Notarización como en otros documentos. Por lo tanto, procede regular el alcance de las transacciones que deben ser notariadas únicamente en las leyes sustantivas.

EspañolCompartiendo la misma opinión, la delegada Tran Thi Hong Thanh (delegación de Ninh Binh) sugirió que, para aumentar la transparencia, facilitar a las personas que necesitan notarizar transacciones, contribuir a mejorar el ambiente de inversión y negocios, limitar el abuso y causar problemas a organizaciones e individuos, es necesario agregar al Artículo 71 del proyecto de Ley las responsabilidades del Ministerio de Justicia en presidir y coordinar con los ministerios y sucursales, sintetizar las disposiciones legales actuales para construir datos sobre las transacciones que deben ser notarizadas y certificadas de acuerdo con las disposiciones de la ley y revisar, actualizar y publicar regularmente estos datos en el Portal de Información del Ministerio de Justicia para asegurar la integridad, precisión y publicidad.

Al mismo tiempo, durante el proceso de implementación, el Gobierno debe ordenar a los ministerios y ramas que continúen promoviendo la aplicación de la tecnología de la información, maximizando el papel de las bases de datos nacionales para reducir según la autoridad o proponer a las autoridades competentes que reduzcan las regulaciones sobre las transacciones que deben ser notariadas para facilitar a las personas y las empresas.

Según nhandan.vn