Propuesta de invertir 37 billones de VND para construir 100 escuelas en zonas fronterizas

En menos de un año será necesario terminar de construir 100 escuelas fronterizas para que puedan ponerse en funcionamiento a partir del año escolar 2026-2027.

En la reunión para implementar la Conclusión del Politburó y la dirección del Secretario General To Lam sobre la política de inversión en la construcción de escuelas para las comunas fronterizas, celebrada en la tarde del 27 de julio, el Ministerio de Educación y Capacitación (MOET) afirmó la viabilidad del plan si hay una fuerte coordinación entre ministerios, sectores y localidades, en la que cada parte necesita desempeñar un papel claro en el diseño e implementación de políticas.

Se deberán completar 100 escuelas fronterizas para que entren en funcionamiento a partir del curso escolar 2026-2027. Foto ilustrativa.

Situación actual y orientación de la inversión en escuelas en zonas fronterizas

Según el viceministro de Educación y Formación, Le Tan Dung, actualmente existen 22 provincias y ciudades con comunas fronterizas, con 248 comunas y 956 escuelas generales, que atienden a más de 625.000 estudiantes. Sin embargo, solo alrededor del 1,2% del alumnado puede estudiar en internados, mientras que la demanda supera los 332.000 estudiantes, la mayoría de los cuales no han sido atendidos. La falta de instalaciones —desde aulas y dormitorios hasta comedores y viviendas públicas— afecta directamente las oportunidades de aprendizaje estable de los estudiantes en las zonas fronterizas.

Para superar esto, el Ministerio de Educación y Formación propuso un programa de inversiones en dos fases, en el espíritu del Aviso 81 del Politburó :

Fase 1 (2025): Construir o renovar 100 escuelas, a tiempo para ponerlas en funcionamiento a partir del año escolar 2026-2027.

Fase 2 (2026-2027): Ampliar a las 248 escuelas de las comunas fronterizas.

Se espera que el capital total de inversión sea de aproximadamente 37 billones de VND, proveniente principalmente del presupuesto central, combinado con fuentes locales y sociales. La inversión será flexible según cada localidad: se construirán nuevas escuelas donde haya terrenos adecuados o se renovarán las escuelas existentes, aprovechando las sedes administrativas tras la fusión.

Los tres grupos de soluciones propuestos por el Ministerio de Educación y Formación incluyen:

En primer lugar , revisar y completar las políticas actuales relacionadas con la organización de las escuelas en las zonas fronterizas, construir un modelo de internados interniveles y mecanismos para atraer y retener a los docentes mediante el apoyo a la vivienda pública y subsidios.

En segundo lugar , coordinar estrechamente con los ministerios, sucursales y localidades en las obras de inversión y construcción, ajustando la planificación del uso del suelo y el diseño arquitectónico adecuados a las características de cada región como las zonas montañosas, el Altiplano Central o las llanuras.

En tercer lugar , movilizar una amplia participación social a través del movimiento “Todo el país por la frontera querida”, con el objetivo de atraer recursos de empresas, organizaciones e individuos para unir fuerzas con el Estado en la construcción de un sistema escolar sólido y moderno en zonas con muchas dificultades.

El ministro Nguyen Kim Son ha hecho recomendaciones específicas para garantizar el progreso y la viabilidad del plan de construir 100 escuelas en zonas fronterizas - Foto: VGP/Nhat Bac

Basándose en el informe de la situación actual y las propuestas del viceministro Le Tan Dung, el ministro de Educación y Capacitación, Nguyen Kim Son, hizo recomendaciones específicas para garantizar el progreso y la viabilidad del plan de construir 100 escuelas en las zonas fronterizas.

El Ministro propuso que el Primer Ministro estableciera un plazo específico: a más tardar el 30 de agosto, el presupuesto deberá asignarse a las localidades. Para asegurar el progreso, las provincias y ciudades deben completar todos los documentos, planos de diseño, escala y ubicación de las escuelas durante la primera semana de agosto y enviarlos al Ministerio de Educación y Formación como base para su transferencia al Ministerio de Finanzas para la evaluación presupuestaria.

Diseño escolar: Sin estereotipos, flexible según el terreno

Al expresar su acuerdo con el Ministerio de Construcción, el Ministro Nguyen Kim Son enfatizó que la construcción de escuelas debe garantizar criterios mínimos, pero evitar diseños estereotipados.

"Solo proporcionamos criterios, requisitos y algunos diseños sugeridos a modo de ejemplo. Las ubicaciones pueden ser flexibles: pueden ser planas, curvas según el terreno o usar palafitos de hormigón para que vivan los estudiantes", explicó el Ministro.

En realidad, las escuelas pueden construirse en terreno llano, según el terreno, o sobre pilotes de hormigón de una o dos plantas. El Ministro añadió que la superficie estándar para un internado de 1.000 alumnos es de unas 5 hectáreas, y si es de 10 hectáreas, sería aún mejor.

Según las directrices del Aviso 81, en septiembre de 2025, cada provincia registrará entre dos y tres escuelas para iniciar la construcción. De esta manera, todo el país podrá iniciar simultáneamente la construcción de entre 30 y 40 escuelas este mes.

Las escuelas restantes comenzarán su construcción entre octubre y finales de diciembre, dependiendo del nivel de preparación de cada localidad. El ministro Nguyen Kim Son enfatizó especialmente que la fecha más razonable para la finalización es el verano de 2026, una fecha que no interrumpe el año escolar y resulta conveniente para reorganizar todo el sistema escolar, distribuyendo a los estudiantes de varias escuelas a la escuela central.

Según el ministro Nguyen Kim Son, la construcción de escuelas es algo que la gente apoya mucho, por lo que es necesario lanzar un movimiento generalizado de donación de tierras - Foto: VGP/Nhat Bac

Roles locales: De las instalaciones a las operaciones escolares

El jefe del sector educativo afirmó el papel clave de las localidades en la preparación de terrenos y la movilización de personas para donar terrenos para construir escuelas.

Los datos de la provincia de Dien Bien muestran una clara iniciativa: esta localidad ha preparado tres parcelas de tierra, cada una de 10 hectáreas de extensión, ha organizado una movilización masiva efectiva, ha creado un alto consenso entre la gente y está lista para iniciar la construcción pronto.

Según el Ministro, la construcción de escuelas es algo que la gente apoya mucho, por lo que es necesario lanzar un amplio movimiento de donación de tierras, con la participación activa del Frente de la Patria y el sistema político a nivel de base.

También señaló que construir una nueva escuela no es simplemente reemplazar una existente, sino una oportunidad para reestructurar todo el sistema educativo a nivel comunal. Actualmente, muchas comunas cuentan con entre 17 y 20 escuelas pequeñas y dispersas; una vez finalizada, la escuela central reunirá a los alumnos de estas escuelas para que estudien de forma centralizada, mientras que varias escuelas independientes se disolverán para mejorar la eficiencia operativa.

El ministro Nguyen Kim Son dijo que no está demasiado preocupado por el personal docente, porque en realidad, muchos profesores desean enseñar en zonas fronterizas debido a las asignaciones preferenciales y las condiciones especiales de trabajo.

La escasez de docentes se da principalmente en algunas asignaturas nuevas según el Programa General de Educación 2018, requiriendo formación adecuada y planes complementarios.

El modelo de organización escolar se determinará como una combinación de internado y semiinternado: los estudiantes de primaria que viven cerca de sus hogares seguirán estudiando en las escuelas existentes; los estudiantes que viven lejos o cerca de la zona de construcción de la nueva escuela estudiarán en la escuela central, en forma de semiinternado o internado dependiendo de las condiciones específicas.

Esto requiere flexibilidad en la organización del personal, las aulas y las instalaciones. En cuanto a la organización de la construcción, propuso una clasificación según el nivel de dificultad: para las escuelas en zonas especialmente difíciles de construir, como las zonas remotas, se puede asignar al ejército y la policía la responsabilidad; para las zonas más favorables, las localidades pueden elegir proactivamente las unidades civiles adecuadas para la implementación. Todo esto con el fin de garantizar el progreso, a la vez que se adapta a las características de cada zona.

Respecto al trabajo del Ministerio de Educación y Formación, el Ministro Nguyen Kim Son dijo que el Ministerio calculará proactivamente el modelo operativo de las nuevas escuelas, desde la estructura profesional, el personal docente hasta el mecanismo operativo y los costos específicos relacionados.

Este contenido se resumirá en un informe detallado enviado al Primer Ministro para garantizar una implementación sincronizada y unificada desde el nivel central hasta el local. El Ministro enfatizó el principio rector en todo momento: debe ser "firme" en términos de objetivos, progreso y requisitos para los elementos obligatorios, pero "flexible" en la forma de hacer las cosas: flexible en términos de diseño, escala, modelo organizativo y métodos de implementación. Expresó su convicción de que si todas las partes se unen decididamente a partir de agosto y la financiación se asigna con prontitud, la finalización de 100 escuelas en zonas fronterizas es totalmente factible.

Fuente: https://baohatinh.vn/de-xuat-dau-tu-37000-ty-dong-xay-100-truong-hoc-vung-bien-post292621.html