Ajuste de algunos contenidos del Programa de Desarrollo Socioeconómico para Minorías Étnicas y Zonas Montañosas

Ajuste de algunos contenidos del Programa Nacional de Metas de Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas para el Período 2021-2030, Fase I: de 2021 a 2025

El Viceprimer Ministro aprobó ajustes a una serie de contenidos del Programa Nacional de Objetivos de Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas para el período 2021-2030, Fase I: de 2021 a 2025 (Programa). Los demás contenidos siguen siendo los mismos que en la Decisión nº 1719/QD-TTg del 14 de octubre de 2021 del Primer Ministro que aprueba el Programa.

Ajuste de los objetos de implementación del programa

Decisión de ajustar los objetos de implementación del Programa, específicamente:

- Comunas y aldeas en zonas de minorías étnicas y montañosas.

- Hogares e individuos de minorías étnicas.

- Hogares y personas de la etnia Kinh que son pobres o casi pobres y viven en comunas y aldeas particularmente difíciles.

- Empresas, cooperativas, uniones cooperativas (HTX), organizaciones económicas que operan en comunas y pueblos especialmente difíciles.

- Unidades de servicio público que operan en el ámbito de asuntos étnicos; Internados y semiinternados para minorías étnicas; centros de salud de distrito, hospitales de distrito; Reliquias, proyectos de conservación y promoción de los buenos valores culturales tradicionales de las minorías étnicas asociados al desarrollo turístico ubicados dentro y fuera de la lista de comunas, pueblos y aldeas en zonas de minorías étnicas y montañosas de acuerdo con la normativa vigente, con prioridad en las zonas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles.

Ajuste de algunos proyectos componentes del Programa

La Decisión ha ajustado una serie de proyectos componentes del Programa, entre ellos: Proyecto 2: Planificación, organización, reubicación y estabilización de los residentes en los lugares necesarios; Proyecto 3: Desarrollar la producción agrícola y forestal sostenible, promoviendo el potencial y las fortalezas de las regiones para producir bienes de acuerdo a la cadena de valor; Proyecto 4: Invertir en infraestructura esencial para servir a la producción y la vida en las zonas montañosas y de minorías étnicas y en las unidades de servicios públicos que operan en el campo de asuntos étnicos; Proyecto 5: Desarrollar la educación y la formación para mejorar la calidad de los recursos humanos; Proyecto 6: Preservar y promover los valiosos valores culturales tradicionales de las minorías étnicas asociados al desarrollo del turismo; Proyecto 7: Cuidar la salud de las personas, mejorar la condición física y la estatura de las minorías étnicas; prevención de la desnutrición infantil; Proyecto 8: Lograr la igualdad de género y abordar los problemas urgentes de las mujeres y los niños; Proyecto 9: Inversión en el desarrollo de grupos étnicos minoritarios con muy poca población y grupos étnicos con muchas dificultades; Proyecto 10: Comunicación, propaganda y movilización en minorías étnicas y zonas montañosas. Verificar, monitorear y evaluar la implementación del Programa.

En el cual, para el Proyecto 2: Planificación, ordenamiento, reubicación y estabilización de la población en los lugares necesarios, el objetivo del proyecto es estabilizar y mejorar la vida de las personas, minimizando los daños causados ​​por desastres naturales, cultivos migratorios, migración nómada y migración espontánea; Resolver los problemas de subsistencia, aumentar los ingresos, contribuir a la reducción de la pobreza, proteger el medio ambiente y fortalecer la seguridad y la defensa nacional.

Temas: Los hogares están organizados para asentarse en forma de reasentamiento concentrado, reasentamiento intercalado o reasentamiento in situ de acuerdo con la planificación y los planes aprobados por las autoridades competentes, incluidos: los hogares de minorías étnicas que todavía practican la agricultura migratoria y la vida nómada; Los hogares individuales migran libremente a zonas de comunas y aldeas particularmente difíciles; Es necesario organizar y reasentar a los hogares y las personas que viven en zonas especialmente difíciles, en lugares donde frecuentemente ocurren desastres naturales o en los que corren riesgo de sufrirlos; Hogares e individuos que se desplazan voluntariamente para vivir en comunas fronterizas, zonas residenciales concentradas o que están dispuestos a vivir de manera estable en comunas fronterizas, zonas residenciales de acuerdo con la planificación y los planes estatales; comunas y aldeas particularmente difíciles en zonas montañosas y de minorías étnicas.

Contenido: Apoyo para el levantamiento de sitios y lugares que sirvan para la planificación, establecimiento, evaluación y aprobación de proyectos de inversión para el ordenamiento poblacional estable. Apoyar la inversión en la construcción de infraestructura. Apoyo directo a los hogares (Apoyo para vivienda y terrenos de producción (en caso de tener que cambiar de residencia); apoyo financiero para trasladar los hogares de su antigua residencia a una zona de reasentamiento...). Apoyo a los arreglos interpoblacionales (adaptación de tierras residenciales y tierras de producción para los hogares recién llegados (recuperación de tierras, apoyo a la mejora de las tierras, compensación, limpieza del sitio de acuerdo con las regulaciones al recuperar tierras de organizaciones e individuos); construcción o modernización de aulas, puestos médicos, obras de irrigación interna, caminos residenciales, electricidad, agua doméstica y algunas otras obras de infraestructura esenciales).

El Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones presidirá y coordinará con el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente y los ministerios y dependencias pertinentes para orientar la implementación del Proyecto. El Comité Popular Provincial dirige la ejecución del Proyecto en la localidad; Verificar, monitorear, evaluar y sintetizar informes sobre los resultados de la implementación del proyecto de forma periódica y repentina.

Subproyecto 1 : Desarrollo de una economía agrícola y forestal sostenible asociada a la protección de los bosques y al aumento de los ingresos de las personas

El objetivo es crear empleos e ingresos para las personas que trabajan en el bosque; Apoyar el desarrollo de la economía agrícola y forestal, especialmente el desarrollo de la economía bajo el dosel forestal asociado con la protección forestal sostenible en las zonas montañosas y de minorías étnicas, contribuyendo a mantener estable la tasa de cobertura forestal nacional, proteger el medio ambiente ecológico, conservar la biodiversidad y minimizar el impacto del cambio climático.

Sujetos: Hogares de minorías étnicas, hogares Kinh pobres que viven de forma estable en comunas de las regiones II y III en zonas de minorías étnicas y montañosas, que llevan a cabo una de las siguientes actividades de protección y desarrollo forestal: Protección, protección y regeneración de los bosques naturales; Plantar bosques y productos forestales no maderables en terrenos planificados para el desarrollo forestal asignados por el Estado; contrato de protección forestal; Las comunidades aldeanas de las comunas de las regiones II y III en zonas de minorías étnicas y montañosas a las que se les asignaron bosques de acuerdo con las disposiciones de la ley protegen los bosques asignados o los bosques contratados.

Subproyecto 2: Apoyo al desarrollo de la producción según cadenas de valor, áreas de cultivo de hierbas medicinales preciosas, promoción de la creación de empresas, espíritu emprendedor y atracción de inversiones en minorías étnicas y zonas montañosas

Apoyar el desarrollo productivo a lo largo de la cadena de valor. Apoyar proyectos para desarrollar la producción según cadenas de valor adecuadas a cada región; Aprovechar las ventajas potenciales con el fin de transformar eficazmente las estructuras agrícolas y ganaderas, crear empleos, aumentar los ingresos de los hogares y reducir de manera sostenible la pobreza en las zonas montañosas y de minorías étnicas.

Los sujetos son hogares pobres y casi pobres; Se da prioridad a los hogares de minorías étnicas, a los hogares pobres encabezados por mujeres que son las únicas trabajadoras, a los que apoyan directamente a familiares que ya no pueden trabajar o no han alcanzado la edad de trabajar y a los hogares que viven en comunas y aldeas especialmente difíciles. Empresas (producción, transformación, comercialización), cooperativas que participan en la cadena de valor.

Priorizar la construcción de áreas estables de materia prima, apoyar la aplicación de técnicas y la gestión de calidad sincrónica, mejorar la capacidad de procesamiento y procesamiento preliminar y desarrollar mercados. En particular, para las localidades con fortalezas en el desarrollo de materias primas y condiciones para el desarrollo de la producción, con base en la situación real, el Comité Popular en los niveles competentes seleccionará apoyar proyectos de desarrollo de la cadena de valor con el 70% o más del número total de trabajadores en la cadena siendo minorías étnicas; Centrarse en apoyar la consultoría sobre construcción de vínculos y estudiar los costos para evaluar el potencial de desarrollo de la cadena de valor; Consultoría en planes de construcción, planes de producción y negocios, procesos técnicos, evaluación de mercado, planes de desarrollo de mercado; materias primas de apoyo, semillas, animales, suministros técnicos; Formación en técnicas de producción, habilidades de gestión, gestión de la cadena de valor, capacidad de búsqueda, expansión de mercados...

Implementar el Programa ajustado para garantizar el principio de promover la descentralización y la delegación de autoridad.

La Decisión establece claramente que los Ministerios y agencias: Finanzas, Etnicidad y Religión, Agricultura y Medio Ambiente, Salud, Defensa Nacional, Seguridad Pública, Educación y Capacitación, Asuntos Internos, Cultura, Deportes y Turismo, Ciencia y Tecnología, Construcción, Justicia, Banco Estatal de Vietnam, Unión de Mujeres de Vietnam son responsables ante la ley, el Gobierno y el Primer Ministro de la información, datos, temas, contenido ajustado y documentos presentados para la aprobación de la Decisión para ajustar el Programa.

El Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones presidirá y coordinará urgentemente con los ministerios y agencias pertinentes para guiar la implementación del Programa ajustado, que deberá completarse antes del 31 de mayo de 2025.

Los ministerios, organismos y comités populares de las provincias y ciudades de administración central, de acuerdo con su autoridad, funciones y tareas asignadas, implementarán y organizarán con prontitud la implementación del Programa ajustado, asegurando el principio de promover la descentralización y la autorización, y yendo de la mano con el fortalecimiento de la inspección y la supervisión; decisión local, acción local, responsabilidad local; de acuerdo con la normativa vigente, sin exceder el presupuesto total para la ejecución del Programa aprobado por las autoridades competentes; Enfrentar con decisión las dificultades y obstáculos, acelerar el desembolso de capital para implementar el Programa pero no legalizar las violaciones, no permitir que se produzcan abusos de políticas, corrupción, negatividad, despilfarro o intereses grupales.

La presente Decisión entra en vigor a partir del 14 de mayo de 2025. Para los proyectos y contenidos de obras que se estén ejecutando antes de la fecha de entrada en vigor de la presente Decisión, se seguirán ejecutando de conformidad con el plan, lista y decisión aprobados por las autoridades competentes.

En caso de cambios en los objetivos, tareas y planes de capital asignados para implementar el Programa después del ajuste, los organismos rectores del Programa revisarán, propondrán y enviarán los documentos al Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones para su síntesis e informe a las autoridades competentes para su consideración y ajuste de acuerdo con la normativa vigente.

La ejecución del Programa ajustado en las localidades después de la reorganización y reordenamiento de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un modelo de organización de gobierno local de dos niveles deberá cumplir con las normas e instrucciones de las autoridades competentes.

Minh Hien

Fuente: https://baochinhphu.vn/dieu-chinh-mot-so-noi-dung-chuong-trinh-phat-trien-ktxh-vung-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-102250514223103175.htm