Motivación para que las empresas “despeguen”
La Sra. Duong Thu, directora del Instituto de Investigación para el Desarrollo del Liderazgo Estratégico (SLEADER), afirmó que la simplificación de los trámites administrativos ayudará a las empresas a ahorrar tiempo, costos operativos y, aún más importante, a minimizar los riesgos derivados de procesos complejos y opacos. "Invertiremos directamente los recursos liberados en producción, investigación y desarrollo, y expansión del mercado", declaró la Sra. Duong Thu.
El director Duong Thu analizó que el 100% de los trámites se realizan en línea, de forma fluida, eficaz y transparente, lo que contribuirá a crear un entorno empresarial verdaderamente justo y transparente. Cuando todos los procesos se digitalicen y se hagan públicos, las reglas del juego serán más claras para todos. Esto minimizará el margen de acoso y negatividad, a la vez que generará una sólida confianza para las empresas al trabajar con las autoridades públicas. Además, al agilizar los trámites y reducir los costos de cumplimiento, las empresas serán más flexibles y decisivas en sus decisiones de inversión y negocios, aprovecharán nuevas oportunidades y comercializarán sus productos y servicios con mayor rapidez y rapidez.
Cuando el Gobierno crea estas vías abiertas, las empresas tendrán mayor motivación y confianza para despegar. Estas reformas sustanciales no solo contribuyen al desarrollo sostenible de las empresas, sino que también demuestran un Gobierno que actúa, crea y acompaña verdaderamente el desarrollo de la comunidad empresarial, contribuyendo significativamente a la realización de la aspiración de construir un Vietnam próspero.
Según el abogado Nguyen Minh Long, director del bufete DRAGON, en el contexto de los sólidos esfuerzos de Vietnam por integrarse, desarrollarse y transformarse digitalmente, la simplificación de los trámites administrativos se identifica como una de las soluciones clave para crear un entorno empresarial favorable, mejorar la calidad del servicio para las personas y las empresas, y contribuir a promover el crecimiento económico sostenible. La racionalización del aparato y la reducción de los trámites administrativos crearán un entorno empresarial transparente, próspero y competitivo, y ayudarán a reducir la intermediación, ahorrar tiempo y costos, y a prevenir y combatir la corrupción y la negatividad.
Según el abogado Long, en el pasado, los trámites administrativos representaban una barrera para las empresas, ya que cada lugar tenía su propio procedimiento, una vía en línea y otra en ventanilla. Esto generaba acoso y negatividad por parte de funcionarios y empleados públicos que recibían documentos. De hecho, las empresas tenían que invertir grandes cantidades, desde la entrega de documentos hasta los costos de lobby externo, para agilizar los trámites. La agilización de los trámites administrativos también representa una oportunidad para superar estas limitaciones, a la vez que amplía las oportunidades de atraer inversión y negocios.
Al comentar sobre la política de transición de la preinspección a la postinspección (HK); la gestión de las condiciones comerciales debe pasar del otorgamiento de licencias y certificaciones a la implementación de las condiciones comerciales y HK, el abogado Minh Long afirmó: “Esta es una política correcta, que demuestra un cambio en el liderazgo económico. Según la Constitución, los ciudadanos pueden hacer lo que la ley no prohíbe. Por lo tanto, el cambio de los términos “licencia” y “certificación” a la implementación de las condiciones comerciales demuestra esa conciencia. Actualmente, hemos establecido muchas líneas de negocio condicionales, pero una vez obtenida la licencia, no nos importa si las empresas y los individuos las implementan plenamente. Solo cuando ocurre un incidente desafortunado se promueve el trabajo en HK, lo cual es como “cerrar la puerta del establo después de que la vaca ha robado”. Promover el trabajo en HK es necesario para gestionar las líneas de negocio condicionales, evitando la negatividad al otorgar licencias para estas líneas”.
Gestión eficaz para el crecimiento
Según la evaluación de la Sra. Duong Thu, reducir la intervención y eliminar las "barreras" administrativas, especialmente a través de la digitalización y el 100% de transparencia de los procedimientos como en el Despacho Oficial de fecha 22 de mayo de 2025 del Primer Ministro Pham Minh Chinh, es una palanca extremadamente importante para cambiar gradualmente, incluso eliminar el mecanismo de "pedir-dar" y la mentalidad de "no se puede gestionar, luego prohibir" que ha existido durante tanto tiempo.
Con el mecanismo de "pedir y dar", que es una pesadilla para las empresas, solo puede sobrevivir cuando el proceso no es claro, hay demasiados intermediarios y la discreción de los responsables de la ejecución es discrecional. Cuando todos los procedimientos sean públicos, estandarizados en el entorno en línea, con una hoja de ruta de procesamiento clara, las empresas interactuarán principalmente con el sistema. Esta transparencia minimizará el margen para la negatividad y las exigencias irrazonables. Los derechos y obligaciones de las empresas están claramente definidos por ley, y ya no dependen de la buena voluntad ni de las relaciones con ninguna persona. Esto ayuda a las empresas a tener más confianza, ser más proactivas y a reducir significativamente los costos informales.
En cuanto a la mentalidad de "si no puedes gestionarlo, prohíbelo", esto realmente representa una gran barrera para la innovación y el desarrollo, además de ser contraria al principio de que "las personas y las empresas pueden hacer lo que la ley no prohíbe, o incluso lo que aún no ha prohibido". Cuando el Gobierno se decide a eliminar las "barreras" y promover los procedimientos administrativos en línea, esto no solo supone un cambio de proceso, sino también una transformación en el pensamiento de la gestión estatal: del control a la creación, del mando al servicio. Cuando existen herramientas de gestión modernas (como sistemas en línea y bases de datos compartidas), los organismos estatales podrán supervisar, analizar y elaborar políticas basadas en datos, en lugar de prohibirlas de forma extrema por falta de información o temor a los riesgos. Un sistema abierto y transparente también crea contrapresión, lo que exige que los responsables políticos encuentren soluciones de gestión más inteligentes y flexibles en lugar de seguir el camino de la "prohibición".
Según la Sra. Duong Thu, el mundo está cambiando rápidamente gracias a las nuevas tecnologías, cuyo desarrollo y aplicación son cada vez más amplios, y Vietnam debe aprovechar proactivamente las oportunidades que generan los avances tecnológicos. En este contexto, el papel pionero de los ministerios, las sucursales y las localidades desempeñará un papel fundamental en la creación de un entorno de inversión atractivo, un entorno de vida de alta calidad y una mayor comodidad para las empresas y las personas en la gestión de los negocios y la vida. Por lo tanto, promover la digitalización, la automatización y la aplicación de nuevas tecnologías, en especial la inteligencia artificial y el big data, en la gestión de los procedimientos administrativos es una necesidad urgente, pero no suficiente. Lo que las empresas necesitan es un cambio sistémico de fondo, no solo un cambio de forma o atractivo.
Para que las políticas se implementen rápidamente, Duong Thu, director del Instituto de Investigación para el Desarrollo del Liderazgo Estratégico, propuso una serie de medidas específicas para eliminar por completo los procedimientos innecesarios. En realidad, las empresas necesitan procedimientos concisos y transparentes que puedan completarse en una sola sesión; responsabilidades y tiempos de procesamiento transparentes. Por consiguiente, las empresas solo necesitan una plataforma digital que registre el tiempo de presentación, el tiempo de procesamiento, la persona a cargo y el estado del expediente, lo que les brindará mayor seguridad. Es necesario pasar de la "gestión" al "acompañamiento" de las empresas, ya que, según la Sra. Thu, muchas veces las empresas no temen las dificultades, sino la ambigüedad, los cambios repentinos de política y caer en la situación de "hacer lo correcto pero aun así equivocarse". Las empresas desean que los organismos de gestión no solo emitan regulaciones, sino que también cuenten con un mecanismo para guiarlas, apoyarlas y responderlas de manera consistente y oportuna.
Este es un proceso que no se puede cambiar de la noche a la mañana. La reforma de los procedimientos administrativos es una condición "necesaria", pero la condición "suficiente" es el cambio de conciencia y la cultura de servicio público del personal, así como la inspección y supervisión continuas y rigurosas por parte del Gobierno, así como de la comunidad empresarial y la sociedad. Cuando el jefe de Gobierno se muestra decidido y promueve continuamente la implementación de políticas, creemos que el mecanismo de "pedir y dar" se reducirá gradualmente y la mentalidad de "si no se puede gestionar, prohibir" será reemplazada por la mentalidad de "gestión eficaz para el desarrollo", afirmó la Sra. Duong Thu.
Sr. Dau Anh Tuan, Secretario General Adjunto, Jefe del Departamento Jurídico de la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI):
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Señor Dau Anh Tuan. |
He observado que las localidades han cambiado considerablemente su mentalidad respecto a la implementación de la reforma administrativa, especialmente en la concesión de permisos de construcción. Sin embargo, su implementación generalizada y eficaz no es fácil, por lo que requiere un gran esfuerzo del aparato administrativo local.
Sra. Duong Thu, Directora del Instituto de Investigación para el Desarrollo del Liderazgo Estratégico (SLEADER):
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Señora Duong Thu. |
Nuestras empresas siempre buscan un entorno donde todo funcione con base en leyes claras y justas, para poder invertir, innovar y contribuir con confianza al desarrollo integral del país. ¡Estas reformas administrativas son un paso importante en esa dirección!
Abogado Nguyen Minh Long - Director del bufete DRAGON:
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Abogado Nguyen Minh Long. |
Armonizar los derechos e intereses de las empresas, los consumidores y el Estado en la reforma de los procedimientos administrativos implica reforzar la supervisión y la postinspección; simplificar los trámites de licencias comerciales para las industrias sujetas a condiciones. Para las empresas, esto contribuye a simplificar los trámites, aumentar la inversión y la responsabilidad empresarial. Para los consumidores, facilita el uso de productos y servicios seguros. Para el Estado, contribuye a fortalecer la gestión y el funcionamiento de la economía. Este es el punto clave de la reforma de los procedimientos administrativos.
Fuente: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-duoc-giai-phong-nguon-luc-tu-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-ky-2-duong-bang-thong-thoang-doanh-nghiep-tu-tin-cat-canh-post551398.html
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