Muchas empresas en Vietnam tienen dificultades con los trámites administrativos, desde la solicitud de licencias y la validación de documentos hasta la implementación de las regulaciones fiscales y el registro comercial. Esta situación no solo supone una pérdida de tiempo y dinero, sino que también afecta directamente la producción, el negocio y los planes de expansión de las empresas.
Los retrasos en las devoluciones del IVA provocan que las empresas "bloqueen el flujo de caja".
El Sr. Do Ha Nam , vicepresidente de la Asociación de Café y Cacao de Vietnam (Vicofa), advirtió que la lentitud en la devolución del impuesto al valor agregado desde la entrada en vigor de la nueva Ley del IVA está provocando que muchas empresas vean congelados sus flujos de capital. Desde el 1 de julio, ninguna empresa ha recibido la devolución del IVA.
Algunas unidades informaron que se recibieron los archivos de julio, pero en agosto, las autoridades fiscales tuvieron que suspender temporalmente el procesamiento de los archivos antiguos. Muchas empresas se encuentran atrapadas en cientos de miles de millones de dongs. Si esto continúa, no podrán rotar capital para compras y exportaciones, declaró el Sr. Nam.
Según él, el mayor problema radica en verificar si el primer proveedor de la cadena de suministro ha pagado impuestos. Este cuello de botella técnico detiene todo el proceso, incluso aunque la empresa haya presentado la documentación válida.
El Sr. Nguyen Hoai Nam, Secretario General de Vasep, también afirmó que las empresas de productos del mar tienen que esperar meses para recibir sus reembolsos de impuestos, e incluso pueden ser rechazadas por causas ajenas a su voluntad. La nueva normativa exige que el vendedor declare y pague los impuestos antes de que el comprador pueda obtener un reembolso, lo que da lugar a muchos casos en los que las empresas no pueden cumplir con los requisitos.
Los trabajadores procesan pescado en la fábrica (Foto: Vasep).
Otro problema es que las empresas que compran materias primas a través de almacenes deben pagar el 5% de IVA, pero los bancos no desembolsan este impuesto al prestar capital de trabajo. Esto incrementa los costos de producción y reduce la competitividad de las exportaciones.
El Sr. Nguyen Tan Hien, vicepresidente de la Asociación de Pimienta y Especias de Vietnam, afirmó que aplicar un IVA del 5% a la pimienta y a muchos productos agrícolas locales no es apropiado. "Hay empresas que llevan un año entero sin recibir su devolución de impuestos para prepararse para nuevos pedidos", declaró el Sr. Hien.
Muchas asociaciones afirman que los conceptos de entidades sujetas a impuestos en la ley aún no están claros, lo que facilita que las empresas hagan declaraciones falsas o desconozcan qué tipo impositivo aplicar.
La energía renovable también está "estancada" debido a los procedimientos.
No solo la agricultura , sino también el sector de las energías renovables —especialmente la energía solar fotovoltaica en los tejados— se enfrenta a una serie de problemas.
El Sr. Tran Quoc Tam, Director de la Compañía Energética LITHACO, dijo que el Decreto 58 estipula el mecanismo de "notificación", pero en realidad, en muchos lugares se aplica como "solicitud de permiso".
“Las empresas tienen que presentar documentos a muchos organismos, creando requisitos en materia de construcción, prevención y lucha contra incendios o medio ambiente, aunque los sistemas de menos de 100 kWp no tienen que realizar estos trámites”, explicó.
De hecho, la Asociación de Energía Renovable de la ciudad de Ho Chi Minh dijo que hasta ahora, casi ningún cliente ha podido vender el excedente de electricidad a la red según el Decreto 58 debido al cálculo inconsistente de PVout, el límite de Pmax y el proceso de conexión entre localidades.
Trabajadores instalan sistema de energía solar en Lam Dong (Foto: Duong Phong).
El Sr. Tran Quoc Tam afirmó que los problemas actuales con la energía solar en azoteas se concentran en tres grupos principales. En primer lugar, los trámites administrativos siguen siendo complejos y no son uniformes entre localidades. Si bien los sistemas de menos de 100 kWp son solo modelos de autoconsumo, en muchos lugares aún se requieren permisos de construcción, prevención y extinción de incendios, permisos ambientales o la aprobación del proyecto, trámites que no están regulados. Esto dificulta que las empresas puedan predecir el progreso y los costos de implementación.
En segundo lugar, el proceso de conexión aún carece de instrucciones específicas. No existe un plazo de respuesta obligatorio ni un formulario unificado de inspección técnica. Algunas compañías eléctricas aún aplican de forma rígida los requisitos del Decreto 58, como los documentos de aceptación de la obra, mientras que los hogares y las pequeñas empresas son prácticamente incapaces de cumplirlos.
En tercer lugar, muchas nuevas regulaciones técnicas, como el cálculo del excedente de producción eléctrica según la PVout o el límite de capacidad Pmax, no son viables en la práctica. La PVout no se puede medir con un contador y no refleja las condiciones de cada tejado, mientras que Pmax no es adecuado para modelos de autoconsumo ni para la combinación con almacenamiento en baterías. Por lo tanto, aunque el sistema esté completo, muchos inversores aún no pueden completar los trámites para vender el excedente de electricidad a la red.
Se necesitan reformas más drásticas.
Para resolver el problema del estancamiento de capital, los líderes de Vicofa enfatizaron la necesidad de reformar enérgicamente los procedimientos de devolución del IVA, simplificando el proceso, aumentando la transparencia y minimizando los riesgos para las empresas. En particular, es necesario ajustar la normativa sobre las condiciones de devolución de impuestos para eliminar el requisito de que las empresas solo puedan recibir reembolsos de impuestos cuando los proveedores hayan declarado y pagado los impuestos.
Además, el Sr. Nam dijo que es necesario aclarar el concepto de "procesamiento preliminar normal" para evitar el impuesto IVA inapropiado del 5% sobre productos no procesados, como los granos de café verde.
"Recaudar impuestos y luego realizar reembolsos requerirá una gran cantidad de personal en la agencia tributaria para procesarlos. Al mismo tiempo, también generará muchos costos para las empresas debido a los largos y complejos tiempos y procedimientos", agregó el Sr. Nam.
Un empleado revisa una transacción monetaria en una sucursal bancaria (Foto: Thanh Dong).
Según él, los granos de café verde deben incluirse en el grupo de bienes no sujetos al IVA, sin tener que declarar ni pagar impuestos en todas las etapas del comercio, para evitar fraudes, garantizar la equidad para las empresas y promover las exportaciones, contribuyendo a la meta de crecimiento del Gobierno.
El Sr. Dau Anh Tuan, Secretario General Adjunto y Jefe del Departamento Jurídico de la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), enfatizó que se espera que la nueva política del IVA traiga reformas positivas, pero si los problemas no reciben instrucciones específicas pronto, se convertirán en una barrera importante para las empresas.
"Las dificultades que presentan las empresas no son solo cuestiones técnicas y legales, sino que también están directamente relacionadas con el flujo de caja, la competitividad y el desarrollo sostenible del sector agrícola vietnamita", enfatizó el Sr. Tuan.
En el sector de las energías renovables, según las empresas, los mayores obstáculos para la energía solar en tejados residen actualmente en los trámites administrativos. Por lo tanto, para eliminar barreras y crear un entorno transparente y unificado, solo es necesario centrarse en cuatro ajustes fundamentales, que pueden implementarse de inmediato.
En primer lugar, es necesario recuperar el principio de "notificación posterior a la inspección" para sistemas eléctricos de menos de 100 kWp. Es necesario simplificar los procedimientos, es decir, presentar solo un conjunto mínimo de documentos en un solo momento; no se imponen requisitos adicionales en materia de construcción, prevención de incendios ni medio ambiente. Cuando el proceso es claro y coherente, las empresas evitarán que cada localidad lo haga a su manera.
Además, numerosas normativas técnicas, como el cálculo del excedente de producción eléctrica según la PVout o el límite de capacidad Pmax, prolongan el proceso de evaluación de documentos y aprobación de la conexión. Sustituirlo por un mecanismo de medición directa mediante un contador bidireccional contribuirá a que el proceso de verificación y confirmación de documentos sea más transparente y fácil de implementar, reduciendo significativamente el tiempo de tramitación, afirmó el Sr. Tam.
Además, esta persona cree que el mecanismo actual para comprar el excedente de electricidad, que oscila entre el 20% y el 50%, requiere muchos pasos de evaluación, lo que prolonga el proceso y causa fácilmente problemas entre las empresas y las autoridades eléctricas locales. Cambiar a precios flexibles de electricidad basados en el tiempo (TOU) reducirá el proceso de revisión y aprobación, limitará las disputas y facilitará la aplicación uniforme de la normativa local.
Con el modelo de alquiler de sistemas (inversión de 0 VND), las personas y las empresas ya no tienen que gestionar ellos mismos todos los documentos de inversión y conexión. Unidades profesionales se encargarán de todo el proceso, reduciendo así los riesgos, el papeleo y evitando que cada lugar tenga requisitos diferentes, propuso el Sr. Tam.
Fuente: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-kho-vi-thu-tuc-chong-cheo-tac-von-do-cham-hoan-thue-20251116164554763.htm
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