Las empresas de importación y exportación acusan a las navieras de aumentar arbitrariamente las tarifas.

La Asociación de Cargadores de Vietnam, representante de las empresas de importación y exportación, afirmó que las navieras aumentaron arbitrariamente las tarifas de carga y descarga portuarias entre un 10% y un 20%, lo que está causando mayores dificultades en el contexto de la escalada de la situación en el Mar Rojo.

La información fue proporcionada por la Asociación de Cargadores de Vietnam en una petición enviada a las autoridades en respuesta a la situación en la que las líneas navieras extranjeras aumentaron simultáneamente los recargos por manipulación portuaria (THC) desde febrero.

El Sr. Phan Thong, Secretario General de la Asociación, declaró que desde hace años, las navieras extranjeras cobran arbitrariamente decenas de tasas y recargos sobre las mercancías de las empresas exportadoras vietnamitas. Este aumento de precio no se basa en ninguna normativa del organismo regulador y es muy superior a las tasas de carga y descarga que las navieras abonan a los puertos vietnamitas.

Este ajuste se produjo después de que el Ministerio de Transportes emitiera a finales de 2023 la Circular 39, que establece la decisión de modificar los precios de los servicios de pilotaje, el uso de muelles y la carga y descarga de contenedores, con vigencia a partir del 15 de febrero.

En consecuencia, las tarifas de THC aumentan entre un 10 % y un 20 % por parte de las navieras, pasando de 180-190 USD a 200-210 USD para un contenedor estándar de 40 pies. El nuevo precio para un contenedor refrigerado de 40 pies es de 255-265 USD. Esto triplica el precio ajustado de carga y descarga de contenedores en los puertos marítimos vietnamitas.

La Asociación de Cargadores de Vietnam afirmó que este aumento de tarifas solo se aplica a Vietnam, y que otros países de la región no han realizado ajustes. En concreto, en términos absolutos, el aumento del 10-20% en las tarifas THC de las navieras triplica el incremento de los precios de carga y descarga de contenedores en los puertos vietnamitas.

"Las navieras extranjeras anunciaron cambios de precios 15 días antes de la fecha de ajuste y no tuvieron que someterse a inspecciones, explicaciones de los componentes de las tarifas y recargos ni presentar informes u obligaciones ante las autoridades", declaró la Asociación, y reconoció que "este comportamiento en materia de ajustes no es la primera vez".

Transporte de mercancías en el puerto de Tan Vu, Hai Phong, julio de 2023. Foto: Giang Huy — Transporte de mercancías en el puerto de Tan Vu, Hai Phong , julio de 2023. Foto: *Giang Huy*

Además de las tasas THC, la Asociación Vietnamita de Agentes, Corredores y Servicios Marítimos (VISABA) informó que las navieras cobran otros 10 tipos de recargos, incluidos recargos por documentación, recargos por combustible, recargos por limpieza de contenedores, recargos por reducción de emisiones de azufre, tasas de balanceo de contenedores, etc. La tarifa adicional es de 9 a 100 USD por tipo de mercancía en el puerto.

“Los transportistas vietnamitas no son quienes negocian ni firman el contrato de envío, por lo que, para obtener las mercancías, se ven obligados a aceptar las condiciones de recargo establecidas por la línea naviera”, dijo el Sr. Pham Quoc Long, presidente de VISABA.

Los líderes de VISABA y de la Asociación de Cargadores de Vietnam coinciden en que el hecho de que las navieras aumenten arbitrariamente las tarifas y los recargos afecta los intereses de las empresas nacionales de exportación y logística.

Por otro lado, actualmente el 100% del volumen de importaciones y exportaciones de Vietnam se gestiona a través de navieras extranjeras. Sin embargo, estas entran y salen de los puertos y abren rutas sin declarar, ya que la legislación vigente no lo exige. Esto, según el Sr. Pham Quoc Long, también incrementa los costes logísticos y reduce la competitividad de los productos vietnamitas frente a los de otros países.

Previamente, en una reunión celebrada el 6 de febrero para debatir soluciones a las dificultades de las exportaciones, numerosas empresas manifestaron su preocupación por el hecho de que las navieras se estuvieran aprovechando de las subidas de precios e imponiendo recargos adicionales en el contexto de la tensa situación en el Mar Rojo. La Sra. Hoang Thi Lien, presidenta de la Asociación Vietnamita de la Pimienta (VPA), afirmó que los recargos aplicados por las navieras, como los de carga y descarga en el puerto de THC y los precintos de plomo, entre otros, les dificultaban aún más la actividad.

Por parte de las navieras, explicaron que los recargos y el aumento de las tarifas de flete se debían a que los buques tuvieron que desviarse cuando aumentaron las tensiones en el Mar Rojo. Esto provocó que el viaje se extendiera entre 7 y 10 días, incrementando los costos. Representantes de algunas navieras, como HMM y ONE, afirmaron que los cargos adicionales eran razonables y que se habían negociado y comunicado a los clientes con antelación.

“Los fletes y las tarifas han comenzado a disminuir desde principios de febrero. Pero la situación general sigue siendo difícil porque los precios dependen del mercado”, dijo un representante de la compañía naviera Yangming.

Para evitar que las navieras aumenten arbitrariamente las tarifas, ambas asociaciones propusieron que las autoridades tomen medidas para controlar sus prácticas de ajuste. «Las navieras deben informar sobre su estructura de tarifas. Si estos recargos resultan excesivamente lucrativos, las autoridades deberían imponer un impuesto especial al consumo», sugirió la asociación.

Las autoridades deben incluir los recargos sobre el precio del transporte marítimo de contenedores en la lista de bienes y servicios sujetos a declaración según la Ley de Precios. Esto evitará que las navieras aumenten arbitrariamente los precios y cobren precios excesivos, lo que perjudicaría los intereses de los propietarios de buques importadores y exportadores.

Al mismo tiempo, Vietnam revisará y publicará próximamente un mecanismo de gestión para el cobro de recargos a las navieras extranjeras, en comparación con las regulaciones nacionales y las prácticas internacionales.

Duc Minh - Phuong Dung

Enlace de origen