Los emprendedores construirán juntos un país fuerte

Contribuir con una voz fuerte para construir políticas de desarrollo económico

El contenido final de la sección de soluciones para construir el sector económico privado como la fuerza impulsora más importante de la economía nacional que propone la Resolución 68 es crear todas las condiciones favorables para que los empresarios participen en la gobernanza nacional. En particular, el Politburó solicitó honrar, elogiar y recompensar a empresarios y empresas típicos y avanzados que operan de manera eficaz y sostenible, cumplen responsabilidades sociales y participan activamente en actividades comunitarias. Movilizar un equipo de empresarios excelentes, dedicados y visionarios para participar en la gobernanza nacional.

El Secretario General To Lam se reunió con una delegación de empresarios destacados de la Federación de Comercio e Industria de Vietnam y la Asociación de Empresarios Privados de Vietnam el 11 de octubre de 2024.

FOTO: VNA

El Dr. Tran Quang Thang, Director del Instituto de Economía y Gestión de Ciudad Ho Chi Minh, dijo que la Resolución 68 del Politburó marcó un cambio importante en el pensamiento sobre la economía privada, cuando enfatizó por primera vez el papel de los empresarios en la gobernanza nacional. Esto podría tener implicaciones de gran alcance para el desarrollo del sector privado. Alentar a los empresarios a participar en la gobernanza les otorga una voz más fuerte en la formulación de políticas económicas; Motivar a las empresas privadas a invertir en tecnología, innovación, mejorar la productividad laboral y la competitividad. Con la participación directa del sector empresarial se pueden diseñar políticas de apoyo a la empresa privada más adecuadas a la realidad, ayudando a reducir barreras legales y administrativas. Desde allí, las empresas privadas pueden desempeñar un papel pionero en la integración económica internacional, participando en la cadena de valor global. Además, la nueva política puede ayudar a Vietnam a atraer capital de inversión extranjera, creando motivación para que las empresas privadas expandan su escala y mercado.

La participación de los emprendedores en la gobernanza nacional contribuye a fortalecer la cooperación entre las empresas privadas y los organismos estatales, creando un ecosistema económico sólido. Al mismo tiempo, brinda a las empresas privadas la oportunidad de contribuir a decisiones políticas importantes, promoviendo así el desarrollo económico sostenible. Esta nueva mentalidad puede impulsar con fuerza la economía privada, contribuyendo a un desarrollo más rápido y sostenible de este sector, y a una mayor contribución a la economía nacional, enfatizó el experto.

El primer ministro Pham Minh Chinh se reunió con empresarios vietnamitas que asistían a la reunión del Comité Permanente del Gobierno con empresas, el 10 de febrero de 2025.

FOTO: VNA

Analizando más claramente la necesidad de movilizar un equipo de empresarios excelentes, dedicados y visionarios para participar en la gobernanza nacional, el Sr. Tran Quang Thang señaló que este contenido puede entenderse de dos maneras. Lo primero es involucrar a los empresarios en el proceso de formulación de políticas. Los empresarios pueden desempeñar un papel importante proporcionando retroalimentación y críticas políticas a través de asociaciones empresariales, foros económicos y mecanismos de consulta formal. Esto ayuda a que las políticas económicas reflejen la realidad y apoyen a las empresas para que se desarrollen de forma sostenible. En segundo lugar, los empresarios pueden cooperar con los organismos estatales en la gestión económica, por ejemplo, participando en consejos asesores, grupos de investigación de políticas o programas de asociación público-privada para promover la reforma económica. Esto ayuda a fortalecer la conexión entre los sectores privado y público, creando un entorno empresarial más transparente y eficiente.

"Cuando se reconoce a los emprendedores como una fuerza importante en la gobernanza nacional, se sienten más motivados a invertir en nuevas áreas, expandir su escala y mejorar la calidad de sus productos y servicios. La crítica política honesta y oportuna ayuda a eliminar barreras legales, creando condiciones favorables para el desarrollo empresarial. Movilizar a los emprendedores para que participen en la gobernanza nacional no solo contribuye a mejorar las políticas económicas, sino que también crea un ecosistema empresarial dinámico, promoviendo la creatividad y la innovación en el sector privado", afirmó el Dr. Tran Quang Thang.

La implementación de la Resolución 68 no es sólo responsabilidad del Gobierno, sino que también requiere de la iniciativa de las empresas y el apoyo de la sociedad. Si se implementa en la dirección correcta, el sector económico privado se convertirá en la fuerza impulsora más importante de la economía vietnamita.

Dr. Tran Quang Thang, Director del Instituto de Economía y Gestión de Ciudad Ho Chi Minh

Mejorar la gobernanza nacional

De hecho, la idea de incorporar a los empresarios al sistema de gobierno del país ha sido propuesta tentativamente en los últimos tiempos. El 7 de mayo, al hablar en el grupo de discusión sobre el proyecto de ley sobre cuadros y funcionarios públicos (enmendado), el presidente del Comité Popular de Hanoi, Tran Sy Thanh, planteó un caso cuestionable sobre el reclutamiento de un director de un banco privado para contribuir al Estado. El Sr. Thanh dijo que, según la normativa actual, las personas mayores de 45 años no pueden convertirse en funcionarios públicos. Por eso quieren contratar a un director de un banco privado o a un científico de un instituto de investigación privado para que ayude al Estado en áreas en las que son buenos pero que no pueden hacer por la ley.

A los empresarios vietnamitas se les están brindando grandes oportunidades para dedicar toda su inteligencia a llevar al país hacia una nueva era.

FOTO: VNA

Por el contrario, según el Sr. Tran Sy Thanh, hay empleados estatales que trabajan muy bien para empresas privadas, porque entienden las agencias estatales y pueden asesorar, consultar y ayudar de manera muy efectiva. "¿Por qué no podemos integrar al sector privado en el Estado? El Politburó y el Comité Central han mencionado este asunto y propuesto modificar y complementar esta regulación para que sea viable su implementación, con el fin de impulsar y mejorar la gobernanza nacional. Si no hay intercambio e interacción entre los funcionarios del sector público y privado, y si solo tienen dificultades en la función pública estatal, los funcionarios no pueden comprender plenamente muchos temas, como los tipos de negocios y las operaciones sociales, económicas y culturales...", planteó el presidente del Comité Popular de Hanói.

El Profesor Asociado, Dr. Vo Dai Luoc, ex Director del Instituto Económico Mundial, cree que la Resolución 68 formará una base básica para resolver los problemas legales a la hora de atraer talento del sector empresarial privado al sector estatal. Según él, hasta ahora, el Gobierno siempre ha escuchado las opiniones y sugerencias de la comunidad empresarial, pero principalmente a través de las asociaciones industriales o la organización que representa a las empresas a nivel nacional, la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI). Siempre se anima a las empresas a expresar opiniones y criticar políticas en cualquier momento y en cualquier lugar. El Gobierno y los organismos ministeriales también organizaron muchas reuniones directas con la comunidad empresarial para escuchar asesoramiento sobre políticas y cuestiones de desarrollo económico. Sin embargo, esta es la primera vez que este espíritu y pensamiento se incluye directamente en un documento del Partido, que establece claramente la necesidad de establecer una relación estrecha y sustancial entre los comités del Partido, las autoridades y las empresas, con un intercambio abierto y sincero.

Esto concuerda con la visión rectora de que la economía privada es el motor más importante de la economía nacional, mencionada desde el principio en la Resolución 68. Al considerar la economía privada como un motor clave, es necesario escuchar las opiniones y crear las condiciones para que las empresas y los empresarios participen más en el proceso de elaboración de documentos y regulaciones. A partir de ahí, se debe mejorar la gobernanza nacional de forma más sustancial, correcta y precisa. Por parte de las asociaciones sectoriales, es necesario promover aún más la representación de las empresas, aportando opiniones proactivamente en los documentos e implementando las políticas de los organismos estatales. Si esto no se hace bien, significa que las asociaciones no han cumplido con sus funciones y tareas, reconoció el profesor asociado Dr. Vo Dai Luoc.

Transformar el sector privado de “reconocido” a “liderado e inspirado”

Al evaluar los cambios generales innovadores de la Resolución 68, el Dr. Do Thien Anh Tuan, de la Escuela Fulbright de Políticas Públicas y Gestión, afirmó que la resolución no solo resuelve los problemas inmediatos en el desarrollo económico privado, sino que también tiene una visión estratégica a largo plazo, contribuyendo a concretar el objetivo principal del país para 2045: convertirse en un país desarrollado con altos ingresos, una economía independiente y autosuficiente y una integración profunda y efectiva.

En ese contexto, la Resolución identifica claramente que el sector económico privado jugará un papel clave, siendo un pilar junto al sector económico estatal para generar un avance en el crecimiento, la productividad y la competitividad nacional. Se trata de un cambio estratégico: en lugar de seguir dependiendo demasiado de la inversión pública o de la inversión extranjera directa (IED) como en etapas de desarrollo anteriores, Vietnam está cambiando proactivamente hacia un modelo de desarrollo basado en la fortaleza interna y en el sector privado como fuerza impulsora.

Esta preparación no se limita a políticas, sino también a instituciones, infraestructura y capacidad humana, para garantizar que las empresas privadas vietnamitas puedan ascender al nivel regional, participar gradualmente y dominar las cadenas de valor globales, especialmente en industrias con alto valor agregado, efectos indirectos y alto contenido tecnológico. Además de eso, alentar a los empresarios a participar en la gobernanza nacional también demuestra la determinación de transformar el sector económico privado de "reconocido" a "liderado e inspirado". Esto representa un cambio sistémico, vinculado a la estrategia nacional de desarrollo en el nuevo período.

Sin embargo, el Dr. Do Thien Anh Tuan señaló que la Resolución es sólo el comienzo, la implementación es el factor decisivo para el éxito o el fracaso. Muchas resoluciones anteriores también establecieron políticas muy progresistas, pero terminaron en una situación de calor en la cima y frío en la base, con buenas ideas pero mala implementación. Para que la Resolución 68 realmente entre en vigor y genere cambios para el sector privado, el Sr. Do Thien Anh Tuan sugirió centrarse en una serie de puntos clave como: Concretar mediante un sistema jurídico y políticas claras y transparentes, desde modificar las leyes sobre inversión, tierras, licitaciones y créditos hasta decretos rectores y circulares. Es necesario reformar enérgicamente el sistema de cumplimiento de la ley, superar el lento aparato intermediario, donde los superiores dicen pero los subordinados no escuchan. El gobierno central necesita tener un mecanismo de monitoreo independiente y transparente para el proceso de implementación, especialmente en los niveles de gobierno local.

Además, la responsabilidad personal de los agentes encargados de hacer cumplir la ley también debe estar claramente vinculada a los resultados de la mejora del entorno empresarial. Junto con eso, establecer un mecanismo de diálogo y retroalimentación de las empresas privadas, no permitir de ninguna manera que las empresas privadas griten en silencio o “rueguen” para sobrevivir. Mejorar las capacidades de soporte, no sólo abrir la puerta sino marcar el camino.

Lo más importante es perseverar en la implementación, no dejar que la Resolución caiga en un período de auge y luego se enfríe. Observamos un error común: centrarse únicamente en la implementación de la Resolución durante los primeros uno o dos años tras el movimiento y luego ir descuidándola gradualmente. Con la Resolución 68, se necesita un programa de acción a largo plazo, con objetivos específicos y mensurables para cada etapa, y al mismo tiempo, un sistema transparente de informes y monitoreo para garantizar que no seamos demasiado optimistas, señaló el Dr. Do Thien Anh Tuan.

Compartiendo la misma opinión, según el Dr. Tran Quang Thang, para que la Resolución 68 sea verdaderamente efectiva en la promoción de la economía privada, es necesario que haya acciones específicas y drásticas por parte del Gobierno, las empresas y la sociedad. Además de las soluciones ya mencionadas, es necesario fortalecer la conexión entre la empresa privada y estatal para desarrollar grandes proyectos. Además, perfeccionar el modelo del fondo de garantía de crédito para ayudar a las pequeñas y medianas empresas a acceder al capital con mayor facilidad; Apoyar a las empresas en la aplicación de tecnología a la gestión y producción, mejorando la competitividad; permite la experimentación controlada para fomentar la innovación sin riesgo legal; crear motivación para que las empresas privadas amplíen su escala y lleguen a los mercados internacionales...

"La implementación de la Resolución 68 no es solo responsabilidad del Gobierno, sino que también requiere la iniciativa de las empresas y el apoyo de la sociedad. Si se implementa en la dirección correcta, el sector privado se convertirá en el motor más importante de la economía vietnamita", añadió el Dr. Tran Quang Thang.

Objetivos de la Resolución 68

Para 2030

- La economía privada es el motor más importante de la economía nacional; es una fuerza pionera en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital, que contribuye a la implementación exitosa de los objetivos de la Resolución No. 57-NQ/TW del 22 de diciembre de 2024 del Politburó y otras políticas y directrices del Partido.

- Esforzarse por tener 2 millones de empresas operando en la economía, 20 empresas operando por cada mil personas. Hay al menos 20 grandes empresas que participan en la cadena de valor global.

- La tasa media de crecimiento de la economía privada es de alrededor del 10 - 12% anual, superior a la tasa de crecimiento de la economía; aportando alrededor del 55 - 58% del PIB, alrededor del 35 - 40% de los ingresos totales del presupuesto estatal, creando empleos para alrededor del 84 - 85% de la fuerza laboral total; La productividad laboral aumentó en promedio entre un 8,5 y un 9,5 % al año.

- Nivel, capacidad tecnológica, innovación, transformación digital se encuentran entre los 3 primeros países de la ASEAN y los 5 primeros países de Asia.

Visión hasta 2045

La economía privada de Vietnam se desarrolla de forma rápida, sólida y sostenible y participa proactivamente en la cadena mundial de producción y suministro; altamente competitivo a nivel regional e internacional; Esforzarse por tener al menos 3 millones de empresas operando en la economía para el año 2045; contribuyendo con aproximadamente el 60% del PIB.

Creación de leyes separadas para las empresas privadas vietnamitas

Para implementar adecuadamente el espíritu y el pensamiento innovador de la Resolución 68 y promover el desarrollo económico privado, el Profesor Asociado, Dr. Vo Dai Luoc propuso crear una ley de empresa privada y esta ley es solo para empresas vietnamitas. En particular, concretar las ideas y soluciones de la Resolución 68. Es necesario dar a las empresas privadas nacionales la misma prioridad que a las empresas de IED y un tratamiento aún más preferencial. Sólo entonces podremos crear verdaderamente las condiciones y promover que el sector económico privado sea creativo, innovador y se desarrolle fuertemente. Para elaborar leyes rápidamente y ponerlas en práctica, deben existir opciones. Singapur, con sus instituciones y regulaciones que crean condiciones favorables para el desarrollo empresarial, es un modelo que Vietnam debe considerar y tomar como referencia al crear leyes para empresas privadas.

Thanhnien.vn

Fuente: https://thanhnien.vn/doanh-nhan-se-cung-xay-dung-dat-nuoc-hung-cuong-185250510221953414.htm