Mecanismos innovadores para atraer recursos humanos de alta calidad al sector salud

Durante muchos años, Quang Ninh ha sido pionera en la innovación del modelo médico y en el cuidado de la salud de la población. Sin embargo, la escasez de médicos, especialmente en la atención primaria, sigue siendo un problema acuciante que exige soluciones integrales y a largo plazo para conformar un equipo médico suficiente y altamente cualificado que responda a las necesidades de desarrollo del nuevo panorama.

Actualmente, la escasez de médicos no se limita a las zonas de difícil acceso, sino que se ha extendido por todo el país, afectando directamente la calidad de la atención médica para la población. En Quang Ninh, si bien el sector salud se ha desarrollado considerablemente y muchos hospitales cuentan con tecnología de vanguardia, aún existe una falta de personal médico y un desequilibrio entre los distintos niveles.

Médico del Departamento de Cuidados Intensivos de Medicina Interna del Hospital Uong Bi de Vietnam-Suecia, atendiendo a un paciente. Foto: Nguyen Hoa

Según el Departamento de Salud provincial, la provincia cuenta con cerca de 2000 médicos que trabajan en 24 centros médicos, cuya función es examinar y tratar pacientes. Sin embargo, desde 2020 hasta la fecha, 290 médicos han renunciado o cambiado de puesto, y 126 se han jubilado; la mayoría de ellos son médicos con estudios de posgrado. En promedio, la provincia solo contrata a unos 84 médicos nuevos cada año, cuando la demanda real es mucho mayor.

Según la Resolución del XVI Congreso Provincial del Partido, Quang Ninh aspira a contar con 19 médicos por cada 10 000 habitantes para el año 2030 (lo que equivale a más de 3000 médicos). Sin embargo, actualmente esta proporción es de tan solo 17,4 por cada 10 000 habitantes. Cabe destacar que más de la mitad de los médicos se concentran en el ámbito provincial, mientras que la atención primaria, donde la población tiene su primer acceso a los servicios médicos, presenta una grave carencia, con más de 140 centros de salud comunales sin médicos de planta.

La estructura de recursos humanos entre los distintos niveles tampoco es uniforme. Hospitales provinciales como Bai Chay, el Hospital Vietnam-Suecia Uong Bi o el Hospital General Provincial dominan más del 50 % de la lista técnica del nivel central, pero la tasa de derivación es de apenas el 0,86 %. Mientras tanto, los niveles distrital y local aún enfrentan numerosas dificultades para implementar técnicas especializadas, y la tasa de derivación supera el 3 %.

Para solucionar el problema de recursos humanos, el 8 de diciembre de 2023, el Consejo Popular Provincial emitió la Resolución N.° 28/2023/NQ-HDND sobre la política de captación de médicos para trabajar en centros de salud públicos hasta 2025. Esta política demuestra claramente la visión y la determinación de la provincia para fortalecer los recursos humanos médicos, especialmente en zonas remotas, aisladas e insulares. El objetivo es atraer a 298 médicos, incluyendo médicos altamente cualificados, para trabajar en 11 unidades médicas de la provincia.

Tras más de 18 meses de implementación, la política ha registrado inicialmente señales positivas al atraer a 65 médicos (un 21,8%), incluyendo 7 que trabajan en centros de salud comunales. Si bien no se ha alcanzado la meta establecida, este resultado demuestra un claro cambio en la concienciación, la acción y la determinación de todos los niveles y sectores en la atención a los recursos humanos en salud.

Sin embargo, según el informe del Ministerio de Salud, la implementación de la Resolución 28 también revela que aún persisten numerosos problemas por resolver. Los procedimientos de contratación y admisión de nuevos médicos siguen siendo prolongados, lo que dificulta su incorporación. Si bien se ha ajustado el nivel de apoyo financiero, aún no es lo suficientemente competitivo con el sector privado de la salud. Las políticas de apoyo complementarias —como vivienda, formación especializada y condiciones de vida para las familias de los médicos— no han logrado atraer a un número suficiente de profesionales. En algunas zonas remotas, las instalaciones, el equipamiento y el entorno laboral siguen siendo deficientes, lo que afecta el compromiso a largo plazo de los jóvenes médicos.

En el XVI Congreso Provincial del Partido, Quang Ninh estableció objetivos ambiciosos para la atención sanitaria, entre ellos: alcanzar 68 camas hospitalarias por cada 10.000 habitantes (65 camas públicas y 3 privadas por cada 10.000 habitantes); 19 médicos por cada 10.000 habitantes; 8 farmacéuticos universitarios por cada 10.000 habitantes; 33 enfermeros por cada 10.000 habitantes; y lograr que el 100% de la población esté afiliada al seguro médico. Para implementar con éxito la Resolución, de cara al período 2026-2030, el sector sanitario de Quang Ninh ha identificado como objetivo clave la captación y el desarrollo de recursos humanos locales. Además de continuar implementando la Resolución 28 con los ajustes pertinentes, la provincia se propone desarrollar un mecanismo específico para atraer a médicos con estudios de posgrado, médicos residentes y especialistas de segundo nivel; y fortalecer los vínculos de formación con las universidades de medicina para abrir programas de formación especializada en la propia localidad. Al mismo tiempo, centrarse en políticas de apoyo a largo plazo en materia de vivienda, oportunidades de desarrollo profesional, empleo para familiares y condiciones de aprendizaje para los niños.

La distribución de recursos humanos entre los distintos niveles se revisará y ajustará según corresponda, garantizando que el 100% de los centros de salud cuenten con médicos, ya sea a tiempo completo o parcial, y reduciendo gradualmente la brecha entre las zonas urbanas y las desfavorecidas. El objetivo principal es asegurar suficientes recursos humanos para maximizar la eficiencia de la inversión en infraestructura y equipos médicos modernos, mejorar la capacidad de atención médica in situ y consolidar el liderazgo del sistema de salud de Quang Ninh en la región.

Recientemente, Quang Ninh completó la reorganización de su sistema de salud según el modelo de gobierno local de dos niveles. En consecuencia, la provincia fusionó el Hospital General de Ha Long con el Hospital General Provincial de Quang Ninh; el Centro de Apoyo Mental con el Hospital de Protección de la Salud Mental, que a su vez se integró al Hospital de Salud Mental. Se organizaron 13 centros de salud en 5 hospitales generales regionales en Dong Trieu, Quang Yen, Van Don, Tien Yen y Mong Cai; y se fusionaron tres unidades: el Centro de Trabajo Social, el Centro de Protección Social y el Centro de Protección y Atención Infantil en Circunstancias Especiales, para formar el Centro de Asistencia Social de Quang Ninh. El Hospital Pulmonar, dependiente del Departamento de Salud, se creó a partir de la fusión con el Centro Médico de Ha Long. Se crearon 55 nuevos centros de salud y 92 nuevos centros a partir de la reorganización de 171 centros antiguos, de los cuales 26, que ya no eran adecuados por su tamaño de población o ubicación, dejaron de funcionar.

La optimización del sistema sanitario, junto con políticas cada vez más profesionales en materia de tratamiento, formación y entornos laborales, marcará un hito en el desarrollo de los recursos humanos sanitarios. Esta es una premisa fundamental para que Quang Ninh siga consolidando su posición de liderazgo en la innovación del modelo de atención sanitaria para la población.

Acuario

Fuente: https://baoquangninh.vn/doi-moi-co-che-thu-hut-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-cho-nganh-y-te-3382621.html