Innovando el pensamiento del desarrollo
El profesor Dr. Phan Trung Ly, expresidente de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional, coincide plenamente con la estructura y el contenido del Proyecto de Informe Político , así como con las principales políticas y directrices descritas en el documento. Considera que el proyecto tiene una orientación estratégica, es integral, profundo y práctico, lo que refleja el alto sentido de responsabilidad del Partido hacia el pueblo y el desarrollo futuro del país.
Entre las tareas y soluciones clave, el Sr. Phan Trung Ly prestó especial atención a la tarea de perfeccionar las instituciones y construir un Estado de derecho socialista en Vietnam, siendo crucial la reforma del pensamiento legislativo. Esto se debe a que el pensamiento legislativo determinará la calidad de las instituciones y la capacidad del Estado de derecho.
Según el Sr. Phan Trung Ly, en los últimos años, el proceso legislativo ha alcanzado muchos logros destacados: el sistema legal se ha vuelto cada vez más completo y abarca casi todos los aspectos de la vida; la Asamblea Nacional se ha profesionalizado en su proceso legislativo; y se han ampliado las funciones de la ciudadanía, las empresas y el mundo académico. Sin embargo, desde una perspectiva de las ciencias políticas y jurídicas, aún existen obstáculos fundamentales.
En concreto, el cuello de botella en el pensamiento legislativo se debe a que la legislación sigue estando muy centrada en la gestión administrativa, sin una transición decidida hacia una mentalidad constructiva y promotora del desarrollo. Muchas regulaciones aún tienden a "legalizar" las medidas de gestión en lugar de crear un marco jurídico abierto para la innovación, la integración y la transformación digital. Este cuello de botella en el proceso y las técnicas legislativas conlleva una falta de rigor científico en la planificación, redacción, evaluación y verificación de programas; la situación de "elaborar y modificar leyes simultáneamente" sigue siendo común, lo que reduce la estabilidad del sistema jurídico. Además, existen numerosas deficiencias en la coordinación institucional entre los organismos del proceso legislativo, los mecanismos de consulta y retroalimentación públicos, y la opinión pública sigue siendo superficial y carece de profundidad científica. El Sr. Phan Trung Ly afirmó que, para construir un Estado de derecho moderno, Vietnam necesita una reforma integral del pensamiento legislativo y del proceso legislativo.
Al estudiar los borradores del XIV Congreso Nacional, el profesor y doctor Tran Ngoc Duong, ex subdirector de la Oficina de la Asamblea Nacional , quedó sumamente impresionado por el contenido de "continuar innovando el pensamiento de desarrollo" del Partido. Este contenido refleja una visión intelectual que sirve como guía y guía al país hacia la era de la tecnología, la competencia y el desarrollo.
El Sr. Tran Ngoc Duong evaluó que el proyecto de documento para el XIV Congreso del Partido ha reflejado de manera bastante completa, exhaustiva y profunda la cuestión de seguir innovando el pensamiento de desarrollo en el nuevo contexto del mundo y del país, demostrando una fuerte determinación política de seguir innovando el pensamiento y el desarrollo para ayudar al país a superar las dificultades y los desafíos, aprovechar las nuevas oportunidades para hacer del país un país en desarrollo con ingresos medios-altos para 2030 y un país desarrollado con altos ingresos para 2045.
Según el Sr. Tran Ngoc Duong, en la nueva era, la innovación continua en el pensamiento para el desarrollo debe expresarse como un punto de vista fundamental en el borrador del documento, ya que se trata de una cuestión teórica fundamental que guía todo el contenido del borrador del Informe Político. Al mismo tiempo, es necesario aclarar el contenido y las cuestiones específicas de la innovación continua en el desarrollo, como: de una mentalidad de gestión de "mando y autoridad" a una de "creación y servicio"; de una mentalidad "centralizada" a una de "descentralización y delegación" a las localidades; de una mentalidad de desarrollo puramente económico a una de desarrollo "sostenible e inclusivo"; de una mentalidad de evaluación basada en la "cantidad" a una de evaluación basada en la "calidad"... El borrador del documento debe definir con mayor claridad el pensamiento para el desarrollo en la nueva era como una mentalidad constructiva, proactiva, adaptativa y creativa, que reemplace la mentalidad administrativa, autoritaria, dependiente y pasiva. Esto es un requisito continuo, no una tarea temporal.
El Sr. Tran Ngoc Duong también sugirió añadir y aclarar la cuestión de seguir innovando el pensamiento sobre el desarrollo en algunas secciones del borrador. En la Sección III, sobre la construcción y el perfeccionamiento del marco institucional sincrónico para un desarrollo nacional rápido y sostenible, el nuevo borrador enfatiza las orientaciones para mejorar el marco institucional en diversos ámbitos, pero no aborda la nueva mentalidad de desarrollo institucional, como el "pensamiento orientado al desarrollo", que prioriza a las empresas y a las personas. En la Sección V, sobre el desarrollo sólido e integral de la cultura y las personas, es necesario concretar la idea de que invertir en cultura es invertir en desarrollo, e innovar el pensamiento sobre el desarrollo humano en el contexto de la inteligencia artificial, la economía digital y la transformación digital de una sociedad globalizada. En la Sección VI, sobre la construcción de un sistema educativo nacional moderno, a la altura de la región y el mundo, es necesario añadir contenido sobre la reforma integral del contenido y los métodos de enseñanza mediante la aplicación de la tecnología digital, y la integración sólida de la tecnología de la información en la enseñanza, el aprendizaje y la gestión educativa.
Es necesario destacar y precisar ciertos puntos.
Según el Dr. Nguyen Danh Chau (Colegio de Abogados de Vietnam), el borrador del documento para el XIV Congreso Nacional del Partido Comunista de Vietnam fue elaborado de forma meticulosa y científica, y contiene numerosos puntos nuevos que reflejan la visión estratégica, el pensamiento innovador y el enfoque integral y sistemático del Partido. La forma, la estructura y el diseño del documento son rigurosos, científicos, muy completos y direccionales, lo que demuestra la determinación política y la aspiración a una nación próspera y feliz, que avanza con paso firme en la nueva era. El documento refleja plenamente la voluntad, las aspiraciones y las convicciones de los cuadros, los miembros del Partido y el pueblo, generando consenso social y afirmando la fuerza de la unidad nacional bajo el liderazgo del Partido; al mismo tiempo, señala con franqueza las limitaciones y sus causas, y propone direcciones, objetivos, tareas y soluciones adecuadas para la próxima etapa de desarrollo. En particular, durante la preparación de los documentos del Congreso, el X Pleno del XIII Comité Central acordó por unanimidad integrar el contenido de tres documentos separados en uno solo: el "Informe Político del XIII Comité Central". Este nuevo enfoque garantiza la simplificación del contenido, elimina la duplicación, mejora la concisión y, al mismo tiempo, garantiza la orientación política de las directrices, su practicidad y viabilidad, además de facilitar su estudio, comprensión, memorización e implementación.
El Sr. Nguyen Danh Chau también expresó su conformidad con el contenido del borrador del documento en relación con los excelentes resultados obtenidos en los cinco años de implementación de la Resolución del XIII Congreso del Partido y los 40 años de trayectoria de reforma del Partido, así como con las deficiencias y limitaciones señaladas en el borrador, y sugirió aclarar las limitaciones en los campos de la salud y la educación, enfatizando la responsabilidad de dar ejemplo a los funcionarios, especialmente a los líderes, en la superación de los "cuellos de botella institucionales", el "pensamiento basado en plazos" y los "intereses de grupo".
Tras estudiar el borrador del documento del XIV Congreso Nacional del Partido Comunista de Vietnam, el Sr. Phan Van Lam (Instituto de Derecho y Economía de la ASEAN) expresó su conformidad con el contenido del borrador en materia de desarrollo económico. Sin embargo, en cuanto a los objetivos y metas de desarrollo socioeconómico para el período 2026-2030, con miras a 2045, especialmente objetivos innovadores como un crecimiento promedio del PIB del 10 % anual, la productividad laboral, la proporción de la economía digital y la necesidad de reestructurar la economía en relación con la transformación verde, la transformación energética, la transformación digital y el desarrollo sostenible, el Sr. Phan Van Lam sugirió que se debe hacer hincapié en cuestiones como: instituciones y regulaciones para reducir la interferencia, la negatividad, el tiempo, los costos y la criminalización de las relaciones económicas y el papeleo; aumentar la transparencia y la competencia, apoyando las reformas; garantizar los derechos de propiedad, el cumplimiento de los contratos y la rápida quiebra y reestructuración; movilizar y asignar capital eficazmente, reorientar la inversión pública hacia la calidad y la puntualidad, priorizando la infraestructura digital, la energía, la logística y las ciudades verdes. desarrollar mercados de capital a largo plazo; garantizar energía suficiente y limpia...
El Sr. Phan Van Lam también sugirió que el borrador del documento debe aclarar nuevas perspectivas sobre el desarrollo de la cultura, las personas, la educación, la ciencia, la tecnología y la innovación, considerándolas como avances estratégicos para mejorar la capacidad endógena y la competitividad nacional; y proponer soluciones específicas para construir un sistema educativo abierto, flexible e internacionalmente integrado, que fomente una generación de ciudadanos vietnamitas con conocimiento, carácter y resiliencia en la nueva era. El Sr. Phan Van Lam afirmó que la cultura es la base, las personas el centro, y el conocimiento y la creatividad los motores; por lo tanto, es necesario pasar de un crecimiento basado en recursos como la mano de obra barata a un crecimiento basado en la productividad, la ciencia de datos, la tecnología y la gestión. Además, se necesita una educación abierta, flexible e integrada, pasando de la "gestión de insumos" a la garantía de la calidad de los resultados; de los "títulos" a las competencias y habilidades; y de la "formación única" al aprendizaje permanente. En cuanto a la cultura y la ciudadanía digitales, es necesario enfatizar la honestidad, la disciplina, la creatividad, el respeto a la ley, la responsabilidad social, las habilidades digitales, los idiomas extranjeros, las finanzas, la ética y la seguridad de los datos en la era de la IA.
Las opiniones de los expertos legales y abogados vietnamitas demuestran dedicación, responsabilidad, inteligencia y experiencia práctica en el campo legal, contribuyendo a la construcción de un estado de derecho socialista, la reforma judicial y la mejora del sistema legal.
Fuente: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/doi-moi-toan-dien-ve-tu-duy-trong-xay-dung-va-hoan-thien-the-che-20251029171757986.htm
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