Aunque Quang Tri es muy entusiasta con respecto a la energía eólica, se enfrenta a una situación de dilema entre el huevo y la gallina en el asunto de establecer y aprobar la planificación del uso del suelo para servir al proceso de preparación de documentos para invitar al interés y presentar ofertas para proyectos de energía eólica.
La culpa no está en el viento sino en la Ley.
Hay mucho entusiasmo en organizar e implementar medidas para seleccionar inversores para proyectos de energía eólica cuando anteriormente muchos proyectos se detuvieron aquí, pero la provincia de Quang Tri enfrenta muchas dificultades y problemas.
El Comité Popular Provincial de Quang Tri dijo que, de acuerdo con las disposiciones de la Cláusula 3 y la Cláusula 4 del Artículo 126 de la Ley de Tierras, las condiciones para licitar para seleccionar inversionistas que utilicen tierras incluyen cuatro tipos.
 |
| Un proyecto de energía eólica en el distrito de Huong Hoa, provincia de Quang Tri. Foto: Tran Tuyen. |
Se encuentran en la lista de lotes de tierra para licitación con uso de la tierra decidido por el Consejo Popular Provincial; tienen una planificación detallada o una planificación de zonificación a escala de 1/2.000 aprobada; condiciones de acuerdo con las disposiciones generales de la ley sobre licitación y otras condiciones de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre la industria y la gestión del sector.
Actualmente, las bases para la aprobación de los pliegos de licitación se estipulan en el Artículo 13 del Decreto 115/2024/ND-CP. Sin embargo, en el Artículo 39 del Decreto 115/2024/ND-CP, la aprobación de los pliegos de licitación también debe garantizar el cumplimiento del Artículo 13 del Decreto 115, en particular la disposición «de conformidad con el plan detallado de planificación o zonificación a escala 1/2000 aprobado por la autoridad competente».
“Estas regulaciones son adecuadas para proyectos de inversión para construir áreas urbanas con funciones de uso mixto, sincronizando sistemas de infraestructura técnica, infraestructura social con vivienda de acuerdo con las disposiciones de la ley de construcción para nueva construcción, renovación y ajuste urbano, pero no son adecuadas para proyectos de energía eólica”, es el comentario del Comité Popular de la provincia de Quang Tri al Gobierno .
Según el análisis de esta localidad a partir de la realidad de las decenas de proyectos eólicos invertidos aquí, el proyecto eólico tiene la característica de no determinar específicamente la ubicación de la turbina, dirección de la ruta así como obras relacionadas, por lo que la preparación de la planificación detallada o planificación de zonificación a escala de 1/2.000 del proyecto para presentar a las autoridades competentes para su aprobación, como base para aprobar los documentos de invitación a presentar manifestaciones de interés, documentos de invitación a presentar ofertas encuentra dificultades durante el proceso de implementación.
El Comité Popular Provincial de Quang Tri añadió: el establecimiento de planes de zonificación de 1/2.000 para todas las zonas con potencial eólico no solo es costoso, sino que también conlleva grandes riesgos. Porque es muy posible que, si el plan se completa y nadie está interesado en invertir, se suspenda: el terreno quedará baldío, se perderá dinero y el viento seguirá soplando.
La realidad de los proyectos eólicos en la zona demuestra que la ubicación de algunas turbinas y sus líneas de conexión solo se pueden optimizar con precisión al seleccionar a los proveedores de equipos. Por lo tanto, el establecimiento y la aprobación de la planificación detallada o la planificación de zonificación a escala 1/2000 pueden tener que ajustarse repetidamente, lo que genera un desperdicio en el proceso de inversión y demoras en la selección de inversores para la implementación del proyecto, declaró un representante del Comité Popular Provincial de Quang Tri.
Alrededor del huevo y la gallina
Según los expertos, para implementar un proyecto eólico, los inversionistas deben coordinarse con proveedores de turbinas y consultores de diseño técnico para calcular en detalle la distancia mínima entre turbinas, las distancias de seguridad y las condiciones óptimas de operación de acuerdo a las características tecnológicas específicas de cada tipo de turbina que se pretenda utilizar.
Además, para garantizar la eficiencia y la seguridad, los inversores deben instalar equipos de medición de viento durante al menos 12 meses consecutivos para obtener datos sobre la velocidad, dirección, densidad energética y características meteorológicas del viento. Sin estos factores, es imposible determinar la configuración y ubicación óptimas de la turbina.
Cabe mencionar que estas tareas sólo se realizan cuando el inversionista ha sido identificado/aprobado.
 |
| Las regulaciones legales actuales dificultan el despegue de muchos nuevos proyectos de energía eólica terrestre. |
Otro desafío es que los criterios de uso del suelo para proyectos eólicos deben ser adecuados a la escala del proyecto. Según la Circular 02/2019/TT-BCT, la tasa de uso del suelo para un proyecto eólico no debe superar las 0,35 ha/MW, y la superficie de uso temporal del suelo para un proyecto eólico no debe superar las 0,3 ha/MW.
En realidad, cada proyecto eólico del Plan Energético VIII y del Plan VIII ajustado tiene una capacidad de entre 50 MW y 100 MW. Por lo tanto, el plan detallado de planificación o zonificación a escala 1/2000 del proyecto se encontrará con una situación en la que será difícil determinar la ubicación del terreno cuando no se hayan determinado la ubicación de la turbina ni la superficie total del proyecto.
Por lo tanto, desde el Plan Energético VIII y luego el plan de implementación del Plan Energético VIII, todavía es muy raro que las localidades seleccionen inversionistas para implementar proyectos debido a la "incongruencia" entre los requisitos legales y las prácticas de implementación.
Frente a esta realidad, para ser coherente con la realidad y ayudar a acelerar el progreso de los proyectos de energía eólica, la provincia de Quang Tri ha propuesto que el Primer Ministro ordene a los ministerios/sectores pertinentes que permitan a las localidades en el proceso de aprobación de la invitación a presentar documentos de interés y licitación para proyectos de energía no considerar la conformidad con la planificación detallada o la planificación de zonificación a escala 1/2.000 aprobada por las autoridades competentes.
Fuente: https://baodautu.vn/du-an-dien-gio-kho-voi-yeu-cau-co-quy-hoach-dat-12000-duoc-phe-duyet-d325656.html
Kommentar (0)