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Proyecto de Ley sobre el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (modificado): Distinguir claramente entre especulación y acaparamiento y ahorro de oro.

El proyecto de Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (modificado) regula la transferencia de lingotes de oro con el objetivo de controlar la especulación y transparentar el mercado del oro. Sin embargo, según los delegados, esta política debe implementarse distinguiendo claramente entre las actividades especulativas y el acaparamiento, para no perjudicar a quienes compran oro únicamente con fines de ahorro.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân05/11/2025

El jefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Can Tho, Nguyen Tuan Anh, presidió la sesión de discusión grupal.

Al debatir el proyecto de Ley sobre el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (enmendado), los delegados de la Asamblea Nacional del Grupo 11 (incluida la delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Can Tho y la provincia de Dien Bien ) expresaron su acuerdo con la enmienda de la Ley, si bien aún tenían reservas sobre muchos contenidos específicos del proyecto de Ley.

Hacia la equidad en la distribución de la renta social

La diputada de la Asamblea Nacional, Le Thi Thanh Lam (Can Tho), se mostró de acuerdo con la ampliación del alcance de los ingresos imponibles, no solo para incrementar los ingresos presupuestarios, sino también para lograr una distribución más equitativa de la renta social. En el contexto del desarrollo de la economía digital, han surgido numerosos tipos de activos nuevos, como los activos virtuales, los créditos de carbono o las matrículas subastadas. La diputada afirmó que la regulación de estos ingresos demuestra el compromiso del Estado con la gestión transparente y la adaptación a las tendencias económicas actuales.

La delegada de la Asamblea Nacional Le Thi Thanh Lam (Can Tho) interviene.

Sin embargo, en lo que respecta al sector del oro, el delegado dijo que se trata de un "tema muy candente y que despierta mucho interés entre los votantes".

En concreto, el proyecto de ley estipula tipos impositivos sobre la renta personal para las transferencias de lingotes de oro, con el objetivo de controlar la especulación y transparentar el mercado del oro. Sin embargo, según los delegados, esta política debe implementarse con una clara distinción entre actividades especulativas y de acaparamiento, para no perjudicar a quienes compran oro únicamente con fines de ahorro. Esto se debe a que, por costumbre, los vietnamitas, cuando disponen de dinero, suelen ahorrar para comprar oro como garantía para el sustento familiar, no con fines especulativos.

"La regulación del umbral del valor imponible de los lingotes de oro solo será efectiva cuando la política se implemente con una hoja de ruta clara y transparente", enfatizó el delegado.

Además, según la delegada Le Thi Thanh Lam, es necesario crear un mecanismo flexible de declaración y deducción que permita a las organizaciones de comercio de oro, las salas de operaciones o los bancos comerciales deducir y pagar impuestos en nombre de los comerciantes, lo que ayudará a reducir la carga procesal para las personas; al mismo tiempo, también es necesario integrar la declaración electrónica de impuestos a través del sistema nacional de datos tributarios para sincronizar la información, mejorar las capacidades de monitoreo o aumentar la transparencia y la eficiencia en la aplicación de las políticas.

El cálculo de impuestos debe basarse en los ingresos reales después de deducir los gastos mínimos de subsistencia.

Un aspecto importante del proyecto de Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (modificada) que los diputados de la Asamblea Nacional centraron en debatir fue el nivel de deducción familiar. En consecuencia, la deducción para el contribuyente se ajustó de 11 millones de VND/mes a 15,5 millones de VND/mes, y la deducción por cada persona a cargo se ajustó de 4,4 millones de VND/mes a 6,2 millones de VND/mes. La diputada Le Thi Thanh Lam propuso aumentar la deducción familiar a cerca del 50%, lo cual considera apropiado, ya que con el nivel de ingresos actual, la mayoría de los trabajadores asalariados apenas pueden cubrir sus necesidades básicas. Aumentar la deducción familiar contribuirá a mejorar la calidad de vida de los trabajadores.

El diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Thanh Phuong (Can Tho) propuso que el cálculo de impuestos se base en los ingresos reales después de deducir los gastos mínimos de subsistencia, y debe garantizar que las personas "tengan suficiente para vivir antes de considerar los impuestos".

El delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Thanh Phuong (Can Tho), habla.

El delegado citó las cifras de ingresos presupuestarios de 2023 y 2024, que muestran que el impuesto sobre la renta personal representa solo entre el 9 % y el 10 % del total de los ingresos presupuestarios. «Por lo tanto, el impuesto sobre la renta personal no es la principal fuente de ingresos. En consecuencia, si nuestra filosofía es ayudar a los asalariados a tener una mejor calidad de vida y a prosperar económicamente, entonces el tipo impositivo será el adecuado. La principal fuente de ingresos del Estado debe provenir de la producción y la actividad económica. Cuando los asalariados tengan una mejor calidad de vida, cuando tengan ahorros, al menos un lugar donde vivir, criar a sus hijos y vivir dignamente, entonces no dudaremos en cobrarles impuestos».

El proyecto de ley reduce los tipos impositivos actuales de 7 a 5. El delegado Nguyen Thanh Phuong comentó que "los nuevos 5 tipos impositivos no son muy razonables", especialmente por la gran diferencia entre ellos; por ejemplo: "los ingresos superiores a 11 millones están sujetos a un impuesto del 15%, lo que supone un aumento del 10%".

Los delegados propusieron mantener los siete niveles, pero ajustando los porcentajes y los umbrales de ingresos para que fueran más razonables. Específicamente: menos de 10 millones: 5%; de 10 a 30 millones de VND: 10%; de 30 a 60 millones: 15%; de 60 a 100 millones de VND: 20%; de 100 a 130 millones de VND: 25%; de 130 a 160 millones de VND: 35%; más de 160 millones de VND: 35%.

Delegados en la sesión de debate del Grupo 11

El delegado Nguyen Thanh Phuong también propuso incluir incentivos fiscales para científicos en la ley. Actualmente, los científicos que reciben sueldos o salarios por actividades de investigación científica con cargo al presupuesto no pagan impuestos, pero esta regulación está contemplada en la Resolución de la Asamblea Nacional y el Decreto Gubernamental. "¿Deberíamos legislar al respecto? ¿Podemos incluir una cláusula o artículo en esta ley?"

Respecto a la base imponible para los nuevos activos estipulada en el punto d, cláusula 10, artículo 3 y artículo 20, el diputado de la Asamblea Nacional, Dao Chi Nghia (Can Tho), propuso modificar la base imponible de las rentas derivadas de la transmisión de lingotes de oro y activos digitales, pasando del precio de transmisión a las rentas derivadas de las diferencias de precio. «Actualmente, el impuesto sobre la renta personal se aplica en función de los beneficios reales obtenidos. Calcular el impuesto sobre el precio de transmisión conllevaría el riesgo de gravar también el capital, lo cual vulneraría el principio de equidad en la aplicación de los impuestos», señaló el diputado Dao Chi Nghia.

Respecto al momento del cálculo del impuesto sobre la renta por transferencia de capital, según lo estipulado en el apartado 3 del artículo 13, el delegado Dao Chi Nghia propuso añadir una normativa más clara para los dividendos en acciones y acciones liberadas. Según el delegado, el impuesto debería aplicarse únicamente al precio de transferencia al transferir dichos valores, para evitar dificultades financieras a empresas e inversores cuando no existe un flujo de caja real. «Este es un aspecto que considero fundamental en el mercado de valores», afirmó el delegado.

En relación con la exención fiscal para empresarios estipulada en el artículo 4, el delegado Dao Chi Nghia propuso añadir una exención fiscal a las rentas posteriores al pago del impuesto sobre la renta personal para los empresarios que tributan según el método de declaración del 17%. Esta disposición garantizará la equidad tributaria y evitará la doble imposición sobre la misma fuente de beneficios para las empresas individuales.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-sua-doi-phan-biet-ro-rang-giua-dau-co-va-tich-tru-tiet-kiem-vang-10394490.html


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