El Ministerio de Transporte propone que los autobuses escolares deberán contar con luces de advertencia o colores de pintura de identificación registrados, con un período de uso no mayor a 15 años.
Según el quinto borrador de la Ley de Carreteras, que se encuentra en consulta pública, el Ministerio de Transporte estipula que los autobuses escolares deben cumplir con las normas técnicas de seguridad y protección ambiental. Si se transportan alumnos de primaria y preescolar, el vehículo debe contar con cinturones de seguridad o asientos adaptados a su edad. El parabrisas del vehículo permite ver claramente el interior desde el exterior. Los conductores de autobuses escolares deben tener dos años de experiencia.
El transporte escolar en autobús puede ser organizado por la propia institución educativa o por una unidad de transporte. Las escuelas que deseen organizar el transporte deben notificar a la autoridad local de transporte, incluyendo: itinerario; puntos de recogida y bajada; lista de vehículos y conductores; imágenes de los vehículos y colores característicos de la pintura. Si la información anterior cambia, la escuela debe notificar a la autoridad local de transporte.
Al transportar a estudiantes de primaria y preescolar, las escuelas deben designar un supervisor para cada vehículo que guíe, supervise, mantenga el orden y garantice la seguridad durante todo el viaje. Si un vehículo con más de 24 plazas transporta a estudiantes de preescolar, debe haber dos supervisores. Las escuelas son responsables de capacitar a los conductores y supervisores estudiantiles para que comprendan e implementen correctamente los procedimientos de seguridad.
Los autobuses escolares tienen prioridad en el flujo y regulación del tráfico.
Estudiantes de la escuela primaria Long Binh Tan (ciudad de Bien Hoa, Dong Nai ) saltaron del autobús escolar el 15 de febrero de 2023. Foto : Phuoc Tuan
Respecto a los detalles de las luces de advertencia, un representante del Departamento de Gestión de Vehículos y Conductores (Administración de Carreteras de Vietnam) dijo que las luces de advertencia deben ser brillantes, giratorias, montadas en el techo del vehículo o tener la marca "autobús escolar" escrita en ellas para que otros vehículos puedan identificarlas cuando participan en el tráfico.
En Estados Unidos, muchos estados tienen regulaciones estrictas para el transporte de estudiantes en automóvil. En California, los autobuses escolares deben estar equipados con un sistema de alerta de seguridad infantil. Se trata de una alarma ubicada en la parte trasera del autobús, conectada al motor. Cuando el motor se apaga, el conductor debe dirigirse a la parte trasera del autobús para apagar el dispositivo; de lo contrario, la alarma sonará para advertir a todos. De esta manera, el conductor no puede olvidarse de revisar a los estudiantes en el autobús. Tennessee, Texas y Wisconsin también tienen regulaciones similares.
Representantes del Departamento de Gestión de Vehículos y conductores afirmaron que no era necesario instalar luces de advertencia con sensores en la parte trasera del vehículo debido a la complejidad de la tecnología. El reglamento del borrador exigía que, antes de que los estudiantes descendieran del vehículo, tanto el conductor como el supervisor debían revisarlo por completo para comprobar si aún había alguien a bordo.
La agencia redactora no prevé exigir que todos los autobuses escolares utilicen un color de pintura común, pero sí deberían tener colores distintivos para facilitar su identificación. "Esta normativa busca que los autobuses escolares sean fácilmente identificables en el tráfico, que se les dé prioridad en la circulación y la regulación, y que se garantice una mayor seguridad", declaró un representante del Departamento de Gestión de Vehículos y Conductores.
Al explicar la serie de nuevas regulaciones, el Ministerio de Transporte afirmó que se debe dar prioridad a los niños para garantizar su seguridad en el tráfico. Sin embargo, actualmente no existen regulaciones que regulen el transporte de estudiantes en coche, a pesar de que este servicio es popular, especialmente en grandes ciudades como Hanói y Ciudad Ho Chi Minh. Debido a la falta de regulaciones, se han producido numerosos problemas, como servicios espontáneos, mala calidad de los vehículos, conductores irresponsables, etc.
Las propuestas anteriores tienen como objetivo diferenciar claramente los autobuses escolares de otros vehículos comerciales de transporte, crear un mecanismo de gestión estricto para los autobuses escolares, mejorar la calidad, garantizar la seguridad y asignar responsabilidad a las unidades comerciales y las escuelas en esta actividad.
Las empresas deben incorporar equipos de seguridad, capacitar a los conductores y gestionar a los estudiantes, lo que incrementa los costos. Sin embargo, si no lo hacen, no se incentivará a las empresas a invertir, renovar vehículos y proporcionar equipos de seguridad a los estudiantes. Además, será difícil para las personas elegir vehículos seguros y de buena calidad.
Autobuses escolares estacionados en Helena, Montana, el 20 de agosto de 2021. Foto: AP
En los últimos años, muchas localidades han sufrido numerosos accidentes con autobuses escolares. En 2019, un niño de 6 años de la Escuela Gateway (Cau Giay, Hanói) falleció tras permanecer abandonado en un autobús escolar durante 9 horas. Ese mismo año, en Dong Nai, un autobús que transportaba a 16 alumnos de primer grado de la escuela a la casa de su tutor sufrió una explosión en la puerta, lo que provocó que tres de ellos cayeran a la calle.
En 2021, un autobús escolar en el distrito de Song Ma (Son La) circulaba por la calle cuando la puerta se abrió de golpe, lo que provocó la caída de tres estudiantes, uno de los cuales falleció. En febrero de 2023, un conductor de autobús en la ciudad de Bien Hoa (Dong Nai) dio marcha atrás antes de que todos los estudiantes se bajaran, lo que provocó la muerte de una niña de tercer grado.
Además de endurecer una serie de condiciones para los autobuses escolares, el proyecto de Ley de Carreteras propone también numerosas novedades, como: permitir el cobro de peajes en todas las autopistas en las que invierte el Estado; las motos deben tener controladas periódicamente sus emisiones; utilizar el paso subterráneo como aparcamiento; prohibir que los autobuses de dos pisos circulen por las carreteras de montaña de los niveles 5 y 6; reducir el tiempo de conducción nocturna de los conductores de transporte...
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