Proyecto de informe sobre la labor del XV período de la Asamblea Nacional

Estimado camarada To Lam, Secretario General del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam ,

Estimados dirigentes y ex dirigentes del Partido, del Estado y del Frente de la Patria de Vietnam:

Estimados delegados de la Asamblea Nacional y distinguidos invitados:

Estimados compatriotas, oficiales y soldados de las fuerzas armadas, electores y pueblo de todo el país:

La XV Asamblea Nacional es un período extraordinario, que opera en un contexto de numerosos desafíos: complejas pandemias globales, desastres naturales, un cambio climático severo y fluctuaciones impredecibles en la situación política y económica mundial. La carga de trabajo se ha multiplicado considerablemente en comparación con períodos anteriores, con numerosos temas importantes y numerosos contenidos nuevos, complejos y sin precedentes.

En esa situación, la Asamblea Nacional ha afirmado su papel como el máximo órgano de poder del Estado, el máximo órgano de representación del pueblo, demostrando su temple, inteligencia, innovación, mejorando el profesionalismo, la publicidad, la transparencia, la democracia y la eficiencia, desempeñando bien las funciones de elaboración de constitución, legislación, supervisión suprema, decisión sobre asuntos importantes del país, así como las actividades diplomáticas parlamentarias, dejando muchas marcas sobresalientes.

En primer lugar, la Asamblea Nacional ha promovido firmemente su papel en el perfeccionamiento de las instituciones y las leyes; la modificación y complementación de una serie de artículos de la Constitución de 2013 ha institucionalizado rápidamente las principales políticas del Partido, especialmente en la organización del aparato estatal en la dirección de "racionalización, eficacia, eficiencia, cercanía al pueblo, cercanía al pueblo, cercanía a la realidad".

En segundo lugar, las actividades legislativas tienen fuertes innovaciones en el pensamiento, los procesos de construcción, son proactivas, creativas, activas y se preparan con anticipación desde lejos; especialmente, para promover el papel de "estar un paso adelante en términos de instituciones", responder con prontitud a las nuevas situaciones, satisfacer los requisitos de la vida práctica; las políticas siempre toman a las personas y las empresas como el centro, eliminando activamente las dificultades y los obstáculos para contribuir a liberar la capacidad de producción, movilizar y utilizar eficazmente todos los recursos para la causa del desarrollo nacional.

Por primera vez, la Asamblea Nacional presentó al Politburó para su consideración y aprobación la Orientación del Programa Legislativo para todo el período. Se llevó a cabo activamente la revisión de los documentos legales, detectando y resolviendo con prontitud numerosas regulaciones contradictorias, superpuestas e inapropiadas, garantizando así la unidad, la sincronización y la viabilidad del sistema legal.

En tercer lugar, las actividades de supervisión se han fortalecido, se han centrado, son clave, sustanciales y presentan numerosas innovaciones prácticas. Se centran en áreas y temas de actualidad, con profundos impactos en el desarrollo socioeconómico y la vida de las personas. Por primera vez, se celebró el Foro de Supervisión de la Asamblea Nacional; además, se organizaron debates en el salón sobre el Informe sobre los resultados de la supervisión de la tramitación de las peticiones de los votantes; los resultados de la recepción de ciudadanos, la tramitación de peticiones y la supervisión de la tramitación de quejas y denuncias enviadas a la Asamblea Nacional, etc., lo cual ha contribuido significativamente al perfeccionamiento de la legislación, la decisión sobre asuntos importantes del país, la mejora de la eficacia y eficiencia del control del poder estatal, el funcionamiento del aparato estatal y la responsabilidad en el ejercicio de las funciones públicas, lo cual ha sido altamente valorado y aceptado por los votantes y el pueblo.

En cuarto lugar, se ha reformado fundamentalmente la toma de decisiones sobre importantes cuestiones nacionales; la Asamblea Nacional ha acompañado y coordinado estrechamente con el Gobierno y las agencias pertinentes para decidir sobre muchas cuestiones importantes y estratégicas, respondiendo con prontitud a la realidad, sirviendo al desarrollo socioeconómico rápido y sostenible, asegurando la atención práctica de la seguridad social, la atención médica y la educación para el pueblo y, al mismo tiempo, ha decidido sobre cuestiones revolucionarias relacionadas con la organización del aparato estatal y el arreglo de las unidades administrativas a nivel provincial.

En quinto lugar, las actividades de asuntos exteriores de la Asamblea Nacional se han promovido en profundidad tanto a nivel bilateral como multilateral, se han implementado en muchos niveles, se han logrado muchos buenos resultados, se ha creado una fuerte impresión y se ha contribuido a elevar el nivel de las actividades de asuntos exteriores de Vietnam junto con los éxitos generales de los asuntos exteriores del Partido y la diplomacia de Estado.

En sexto lugar, la organización de las sesiones de la Asamblea Nacional presenta numerosas mejoras, innovaciones y flexibilidad para adaptarse a la realidad. El XV periodo de sesiones registró el mayor número de sesiones de su historia y fue el primero en su historia en que la Asamblea Nacional organizó 19 sesiones, incluidas 9 sesiones extraordinarias para considerar y decidir con prontitud sobre temas importantes y urgentes que respondieran a las exigencias de la realidad.

En séptimo lugar, la Asamblea Nacional ha sido ejemplar en la organización del aparato y, al mismo tiempo, en la implementación proactiva de las tareas asignadas para trabajar con todo el sistema político para poner resueltamente en funcionamiento el modelo de gobierno de dos niveles a partir del 1 de julio de 2025, lo que ha sido reconocido y altamente apreciado por el Comité Central del Partido, el Politburó y el Secretariado.

Octavo, implementar activamente la aplicación de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional; promover la aplicación de la inteligencia artificial, la transformación digital, construir infraestructura digital, desarrollar plataformas y sistemas especializados, contribuyendo inicialmente a la modernización y mejora de la eficiencia de las operaciones de la Asamblea Nacional.

En noveno lugar, la organización del 80º aniversario de la primera elección general para elegir la Asamblea Nacional de Vietnam se preparó con anticipación y se implementaron muchas actividades significativas y prácticas; por primera vez, se organizó con éxito, de manera solemne, significativa y conmovedora, el encuentro entre el Secretario General To Lam y generaciones de diputados de la Asamblea Nacional.

Estimado Congreso,

Además de los logros, también existen limitaciones, como: algunas obras aún no han alcanzado los resultados deseados. La mejora institucional aún no cumple plenamente con los requisitos de la práctica del desarrollo y no es compatible con el contexto de profunda integración internacional y los nuevos problemas socioeconómicos internos. El programa legislativo debe ajustarse y complementarse considerablemente. Algunas regulaciones legales aún son limitadas, carecen de sincronización, viabilidad y baja previsibilidad.

Las actividades de supervisión y toma de decisiones sobre importantes asuntos nacionales aún presentan limitaciones. Algunos asuntos que han surgido y han provocado indignación pública no han sido supervisados con prontitud; en algunos casos, la promoción y el seguimiento de las recomendaciones tras la supervisión no han sido drásticos. El seguimiento de la implementación de los acuerdos y los resultados de las actividades de política exterior no es muy eficaz; las actividades de las organizaciones de amistad aún son formales. La labor de asesoramiento y organización para apoyar las actividades de la Asamblea Nacional es, en ocasiones, pasiva. Si bien se ha prestado atención a la inversión en infraestructura de tecnologías de la información, transformación digital e instalaciones, aún existen dificultades.

El mandato de la XVI Asamblea Nacional marca un hito importante en la nueva senda de desarrollo del país, con el objetivo de orientar el futuro y entrar en una nueva era para la nación vietnamita. Esta situación plantea importantes exigencias y tareas para la labor de la Asamblea Nacional, en particular la de perfeccionar las instituciones, con el objetivo de "convertir la reforma institucional en una ventaja competitiva y en un motor de desarrollo". La XV Asamblea Nacional recomienda a la XVI Asamblea Nacional y a los siguientes mandatos los siguientes temas:

1. Continuar innovando en el pensamiento, desempeñando bien las tres funciones más importantes: legislar, supervisar supremamente y decidir sobre los asuntos importantes del país.

Las actividades legislativas deben identificarse como el "gran avance de los avances", deben avanzar, allanar el camino, liderar el desarrollo del país, fomentar la creatividad, liberar a toda la fuerza laboral, liberar todos los recursos para el desarrollo; garantizar una sana competencia y mejorar la capacidad de integración. Centrarse en nuevas áreas como la economía digital, los activos digitales, los datos, las energías renovables, el crecimiento verde, la economía circular, el medio ambiente, el cambio climático, la defensa y la seguridad no tradicionales...

- Las actividades de seguimiento deben centrarse en cuestiones como la gestión de la tierra, los recursos, el medio ambiente, la lucha contra la corrupción, la prevención de residuos, la protección de los derechos humanos, los derechos civiles... Estrechamente vinculado a la realidad y la opinión de la gente, aumentando las encuestas a nivel de base, escuchando las opiniones de la realidad, de los votantes y de la comunidad empresarial para identificar con precisión los puntos críticos y los cuellos de botella de la socioeconomía, teniendo así respuestas políticas flexibles y oportunas y propuestas prácticas.

Las decisiones sobre importantes asuntos nacionales deben garantizar la objetividad y la imparcialidad. Todas las decisiones deben priorizar los intereses nacionales, étnicos y del pueblo. Ante todo, debemos prevenir y eliminar resueltamente toda influencia de intereses de grupo y cualquier impacto negativo externo.

2. Continuar promoviendo el papel y asumiendo la responsabilidad de los diputados de la Asamblea Nacional. Cada diputado debe demostrar su deseo de contribuir, atreverse a pensar, atreverse a actuar, atreverse a innovar, atreverse a asumir responsabilidades y ser un fiel representante de la voluntad y las aspiraciones del pueblo.

3. Continuar estudiando y mejorando el funcionamiento de la Asamblea Nacional y sus organismos, garantizando la eficiencia, reduciendo la formalidad y aumentando la sustancia. El objetivo es seguir mejorando la elaboración de las agendas de las sesiones, los métodos de discusión, debate, preguntas y respuestas, el proceso de verificación, la organización de la supervisión y el contacto con los votantes; el papel central de los diputados de tiempo completo de la Asamblea Nacional; y el funcionamiento de los organismos de la Asamblea Nacional.

4. Fortalecer la transformación digital integral en las actividades de la Asamblea Nacional, construir una "Asamblea Nacional digital", aplicar la IA y considerar la innovación y la transformación digital como un avance en la organización del cumplimiento de las funciones y tareas de la Asamblea Nacional, sus organismos y sus diputados.

5. Fortalecer la coordinación entre los organismos de la Asamblea Nacional, el Gobierno, el Frente de la Patria de Vietnam, el Tribunal Popular Supremo, la Fiscalía Popular Suprema, la Auditoría del Estado y los organismos pertinentes en la preparación de los documentos que se presentarán a la Asamblea Nacional, garantizando la coherencia y la eficiencia. Continuar mejorando la organización del aparato de asesoramiento y apoyo de forma ágil, profesional y eficiente; revisar las funciones y tareas para evitar la duplicación y definir claramente las funciones de asesoramiento y apoyo.

Estimado Congreso,

En esta ocasión, el Comité Permanente de la XV Asamblea Nacional agradece respetuosamente al Comité Central del Partido, al Politburó y al Secretariado por su liderazgo y dirección cercanos y oportunos; y agradece sinceramente la coordinación cercana, oportuna y efectiva entre las agencias estatales, los Comités de Construcción del Partido, especialmente el Gobierno, el Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, el Tribunal Popular Supremo, la Fiscalía Popular Suprema, la Auditoría Estatal, el Comité de Organización Central, el Comité de Inspección Central, la Oficina Central del Partido y las agencias relevantes. Agradecemos sinceramente a los diputados, expertos, científicos, etc. de la Asamblea Nacional que se han dedicado a la Asamblea Nacional con todo su afecto, entusiasmo y verdadera responsabilidad hacia el país y el pueblo. La Asamblea Nacional agradece respetuosamente a las agencias de noticias, periódicos, ministerios, departamentos y sucursales a nivel central y local por coordinar proactivamente el trabajo para que la XV Asamblea Nacional pueda cumplir con sus responsabilidades.

Lo que antecede es el Informe resumido de los trabajos de la XV Asamblea Nacional, que rinde respetuoso informe a la Asamblea Nacional.

Fuente: https://nhandan.vn/du-thao-bao-cao-cong-tac-nhiem-ky-khoa-xv-cua-quoc-hoi-post916598.html