El Proyecto de Ley del Impuesto sobre Consumos Especiales tiene muchos puntos progresistas.

Al expresar sus puntos de vista sobre el proyecto de ley sobre la enmienda del Impuesto al Consumo Especial (SCT), el Sr. Nguyen Van Phung, ex Director del Departamento de Gestión Tributaria de Grandes Empresas (Departamento General de Impuestos), dijo que el proyecto presentado a la Asamblea Nacional en la octava sesión tiene muchos puntos progresistas en comparación con los proyectos anteriores.

El Proyecto de Ley del Impuesto sobre Consumos Especiales tiene muchos puntos progresistas.

Al expresar sus puntos de vista sobre el proyecto de ley sobre la enmienda del Impuesto al Consumo Especial (SCT), el Sr. Nguyen Van Phung, ex Director del Departamento de Gestión Tributaria de Grandes Empresas (Departamento General de Impuestos), dijo que el proyecto presentado a la Asamblea Nacional en la octava sesión tiene muchos puntos progresistas en comparación con los proyectos anteriores.

Sr. Nguyen Van Phung, exdirector del Departamento de Gestión Tributaria de Grandes Empresas (Departamento General de Impuestos)

En su intervención en numerosos seminarios sobre la modificación del impuesto especial al consumo, apoyó la propuesta de aumentar los tipos impositivos sobre bienes y servicios gravables y ampliar la base imponible. ¿En qué se basa entonces su opinión?

La Resolución 07-NQ/TW (de 18 de noviembre de 2016) del Politburó sobre políticas y soluciones para la reestructuración del presupuesto estatal ha orientado y perfeccionado la política de recaudación asociada a la reestructuración de los ingresos del presupuesto estatal para abarcar todas las fuentes de ingresos, ampliando la base de ingresos, especialmente las nuevas fuentes, de acuerdo con las prácticas internacionales. La Estrategia de Reforma del Sistema Tributario hasta 2030, aprobada por el Primer Ministro mediante la Decisión 508/QD-TTg (de 23 de abril de 2022), también establece el objetivo y la tarea para 2030 de continuar perfeccionando el sistema de política tributaria asociado a la reestructuración de los ingresos del presupuesto estatal para abarcar todas las fuentes de ingresos, ampliando la base de ingresos, especialmente las nuevas fuentes, de acuerdo con las prácticas internacionales; y garantizando una proporción razonable de los ingresos nacionales y de los impuestos indirectos e impuestos directos.

Por lo tanto, la perspectiva del Partido y la dirección del Primer Ministro exigen que, de aquí a 2030, se complete el sistema de política tributaria. En su 8.ª sesión, la Asamblea Nacional emitió su dictamen y aprobó la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido, el Impuesto sobre la Renta de las Sociedades y el Impuesto sobre los Consumos Especiales, con el fin de reestructurar las fuentes de ingresos y ampliar la base impositiva, implementando así la dirección del Partido y la Estrategia de Reforma del Sistema Tributario.

Pero señor, ¿el impuesto a los refrescos azucarados genera desacuerdo entre empresas y consumidores?

La Decisión 508/QD-TTg requiere revisar, estudiar, modificar y complementar las materias sujetas al impuesto especial al consumo para regular el consumo de acuerdo con el cambio de las tendencias de consumo en la sociedad y la orientación del Partido y del Estado en la protección de la salud de las personas y el medio ambiente.

Vietnam promulgó oficialmente la Ley del Impuesto Especial al Consumo en 1998 y, desde 2008, ha sido modificada y complementada en cuatro ocasiones. En casi todas ellas, el Gobierno encargó al Ministerio de Finanzas la tarea de estudiar e incluir los refrescos entre los objetos imponibles. El Ministerio de Finanzas estudió las prácticas internacionales, solicitó comentarios de organizaciones, particulares, empresas y expertos en diversos campos; los aceptó y, finalmente, retiró la propuesta de imponer un impuesto especial al consumo sobre los refrescos. Considero que este es el momento oportuno para imponer un impuesto especial al consumo sobre los refrescos, y no se debe posponer la fecha límite.

No solo el impuesto especial al consumo, sino cualquier otro impuesto, al aplicarse o incrementarse, generará reacciones de empresas y consumidores. Para reducir las reacciones negativas y aumentar las positivas, la comunicación es fundamental.

¿En su opinión, cuál es el papel de los medios de comunicación en este tema?

Durante esta sesión, la Asamblea Nacional aprobó la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido y analizó la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades. Actualmente, países de todo el mundo aplican tipos de IVA mucho más altos que Vietnam. El Ministerio de Finanzas propuso en su momento aumentar el tipo del IVA del 10 % actual al 12 %, pero tras considerar todos los factores, decidió mantenerlo sin cambios. En esta ocasión, la enmienda al IVA también lo mantiene sin cambios.

El proyecto de Ley del Impuesto sobre Sociedades propone imponer un tipo impositivo del 17% o 15% (según los ingresos), en lugar del 20%, para las pequeñas y medianas empresas. El impuesto de importación también se reducirá gradualmente según la hoja de ruta.

Para equilibrar el presupuesto estatal, la reducción de estos ingresos debe aumentar otros. De esta manera, el estado dispondrá de fondos para invertir en salud, educación, defensa nacional, seguridad, seguridad social, atención a los pobres y políticas públicas. Las empresas y personas que tienen derecho a reducciones e incentivos en otros impuestos, al utilizar bienes sujetos al impuesto especial al consumo, también deben tener la obligación de contribuir al presupuesto estatal. Los medios de comunicación deben difundir información para que las empresas y los ciudadanos la comprendan y la acepten.

Pero, ¿la propuesta de imponer un impuesto del 10% a los refrescos con un contenido de azúcar superior a 5g/100ml es, según muchos expertos, irrazonable?

Es necesario realizar una investigación específica sobre si una tasa impositiva del 10% o del 5% afectará directamente a las empresas e indirectamente a otras industrias, como la producción de envases, latas y botellas, etc. Sin datos específicos, la afirmación de que es razonable o irrazonable es subjetiva y emocional.

Se espera que la Asamblea Nacional apruebe la reforma de la Ley del Impuesto al Consumo Especial en junio de 2025, por lo que aún hay tiempo suficiente para que el Comité de Redacción, el organismo revisor, los organismos estatales competentes, las asociaciones, las empresas, los expertos y los científicos investiguen y elaboren una tasa impositiva razonable, así como el contenido de azúcar en los refrescos que debe gravarse. Todas las contribuciones deben basarse en fundamentos científicos, la realidad objetiva, las prácticas internacionales y los hábitos de consumo de las personas, y no deben ser subjetivas ni emocionales.

La Ley revisada del Impuesto a los Consumos Especiales fue aprobada en junio de 2025, pero ¿comentó usted que el proyecto presentado a la Asamblea Nacional en la VIII Sesión tenía muchos puntos progresistas?

La Decisión 508/QD-TTg exige investigar la aplicación de una combinación de tasas impositivas proporcionales y absolutas para el impuesto especial al consumo, como lo han hecho muchos países. Los proyectos anteriores de la Ley del Impuesto Especial al Consumo se basaron en un impuesto absoluto y mixto, pero el proyecto presentado a la Asamblea Nacional implementó un impuesto relativo basado en un porcentaje del precio de los bienes y servicios, tras recibir comentarios del Comité de Redacción.

En Vietnam, el precio de la cerveza, el alcohol y los cigarrillos varía en varios segmentos. Dado que la mayoría de la gente consume productos comunes, aplicar inmediatamente el método mixto o absoluto perjudicaría a las empresas manufactureras y a los consumidores. Por lo tanto, aplicar el actual método de cálculo de impuestos relativos resulta adecuado.

Fuente: https://baodautu.vn/du-thao-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-co-nhieu-diem-tien-bo-d228873.html