ANTD.VN - El Ministerio de Finanzas está solicitando comentarios sobre el proyecto de Decreto Gubernamental que regula las tarifas de protección ambiental (EPF) para las emisiones.
Según el Ministerio de Finanzas, la elaboración de un Decreto sobre tasas de protección ambiental por emisiones es necesaria para institucionalizar las políticas del Partido y el Estado, construir un sistema jurídico sincrónico de tasas, adecuado a la situación práctica de la protección ambiental, y aumentar gradualmente la conciencia de protección ambiental de las organizaciones, individuos que vierten desechos y toda la sociedad.
Al mismo tiempo, movilizar con prontitud y razonablemente recursos de los emisores para crear recursos para actividades de protección ambiental del aire.
¿Quién está sujeto al pago de tasas de protección ambiental?
De acuerdo al Artículo 88 de la Ley de Protección Ambiental, existen 2 fuentes de emisiones causantes de contaminación atmosférica que necesitan ser gestionadas y controladas: las emisiones de polvo y gases, entre ellas:
En primer lugar, los medios de transporte, la maquinaria, los equipos y las obras de construcción emiten polvo y gases de escape.
En segundo lugar, las instalaciones, los proyectos productivos, empresariales y de servicios que generan emisiones.
Algunas opiniones proponen regular las tasas de protección ambiental para todo tipo de emisiones que contaminan el medio ambiente y todas las fuentes de emisión antes mencionadas.
Sin embargo, el Ministerio de Finanzas considera que la regulación de las tasas de protección ambiental por emisiones debe garantizar la viabilidad en su implementación, la eficiencia y la adecuación a las condiciones socioeconómicas de cada período.
Para la primera fuente de emisión, las leyes especializadas no cuentan con regulaciones para determinar: Volumen total de descarga, contenido de cada contaminante ambiental en la emisión; Responsabilidad de las organizaciones, personas que descargan residuos y agencias de gestión de invertir en equipos y tecnología para gestionar esta fuente de residuos.
Por lo tanto, si existe una tarifa para esta fuente de emisiones, no hay base para determinar el volumen total de emisiones y el monto de la tarifa a pagar.
Por otra parte, la regulación del cobro de tarifas a los medios de transporte no es viable, especialmente el cobro de tarifas a las motocicletas, la mayoría de las cuales son medios de transporte esenciales para personas de bajos ingresos, lo que afectará los ingresos de las personas.
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El Ministerio de Finanzas está elaborando un decreto sobre tasas de protección ambiental por las emisiones. |
Por tanto, con base en la normativa legal sobre protección ambiental de emisiones, la situación actual de las actividades de gestión de emisiones y haciendo referencia a la experiencia internacional, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha desarrollado y propuesto, y el Ministerio de Finanzas presenta al Gobierno para su inmediata consideración, que los contribuyentes son las instalaciones que descargan emisiones que la ley de protección ambiental estipula que pueden controlar las emisiones.
En consecuencia, los sujetos sujetos al pago de las tasas de protección ambiental previstas en el presente Decreto son las emisiones de polvo e industriales vertidas al medio ambiente por los proyectos, establecimientos de producción, comerciales y de servicios especificados en la columna (2) del Anexo XXIX emitido mediante el Decreto Nº 08/2022/ND-CP y que están sujetos a licencias ambientales (instalaciones de emisión).
¿Cual es la tarifa?
De acuerdo con el proyecto de Decreto, el nivel de recaudación de tarifas incluirá tarifas fijas y tarifas variables por contaminantes ambientales.
En consecuencia, se aplicará una tarifa fija de 3 millones de VND al año a las instalaciones que emitan emisiones que no estén sujetas a monitoreo de emisiones.
Para las instalaciones que vierten emisiones y están sujetas a monitoreo de emisiones, además de las tarifas fijas mencionadas anteriormente, también se deben pagar tarifas variables en función de los contaminantes.
En concreto, lo siguiente: para el polvo, la recolección total es de 800 VND/tonelada; El NOx (incluido NO2 y NO) recauda 800 VND/tonelada; El SOx es 700 VND/tonelada; CO 500 VND/tonelada.
Para las instalaciones que descarguen emisiones con concentraciones de contaminantes ambientales en las emisiones inferiores en un 30% al contenido prescrito en el Reglamento Técnico Nacional de Emisiones Industriales, la tarifa será del 75% de la tarifa a pagar de acuerdo a la fórmula de cálculo prescrita en este Decreto.
Las instalaciones que descarguen emisiones con concentraciones de contaminantes ambientales en las emisiones de 30% a 50% inferiores al contenido especificado en el Reglamento Técnico Nacional de Emisiones Industriales, la tarifa será igual al 50% de la tarifa a pagar de acuerdo a la fórmula de cálculo de la tarifa contenida en el Decreto.
Para las instalaciones de descarga de desechos de servicios públicos que reciclan y tratan desechos sólidos domésticos, desechos sólidos industriales comunes, desechos médicos y desechos peligrosos, la tarifa es el 50% de la tarifa a pagar de acuerdo con la fórmula de cálculo del Decreto.
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