Proyecto de Decreto sobre el cobro de tasas de protección ambiental por emisiones de gases: ¿Quién debe pagar y cuál es el importe de la tasa?

ANTD.VN - El Ministerio de Finanzas solicita comentarios sobre el proyecto de Decreto Gubernamental que regula las tasas de protección ambiental (EPF) por emisiones.

Según el Ministerio de Finanzas, la elaboración de un Decreto sobre tasas de protección ambiental por emisiones es necesaria para institucionalizar las políticas del Partido y del Estado, construir un sistema jurídico de tasas sincronizado, adecuado a la situación práctica de la protección ambiental, y para aumentar gradualmente la concienciación sobre la protección ambiental de las organizaciones, los particulares que generan residuos y toda la sociedad.

Al mismo tiempo, movilizar de manera rápida y razonable los recursos de los emisores de gases de escape para generar recursos destinados a actividades de protección ambiental del aire.

¿Quién es responsable del pago de las tasas de protección ambiental?

Según el artículo 88 de la Ley de Protección Ambiental, existen dos fuentes de emisiones que causan contaminación atmosférica y que deben ser gestionadas y controladas: las emisiones de polvo y gases, entre las que se incluyen:

En primer lugar, los medios de transporte, la maquinaria, los equipos y las obras de construcción emiten polvo y gases de escape.

Segundo, las instalaciones y proyectos de producción, negocios y servicios que emiten gases contaminantes.

Algunas opiniones proponen regular las tasas de protección ambiental para todo tipo de emisiones que contaminan el medio ambiente y todas las fuentes de emisiones mencionadas anteriormente.

Sin embargo, el Ministerio de Finanzas considera que la regulación de las tasas de protección ambiental por emisiones debe garantizar la viabilidad en su aplicación, la eficiencia y la adecuación a las condiciones socioeconómicas de cada período.

Para la primera fuente de emisión, no existen leyes especializadas que regulen: el volumen total de descarga, el contenido de cada contaminante en la emisión; las responsabilidades de las organizaciones, los individuos que descargan emisiones y los organismos de gestión en cuanto a la inversión en equipos y tecnología para gestionar esta fuente de emisión.

Por lo tanto, si existe una tarifa para esta fuente de emisión, no hay base para determinar el volumen total de emisiones ni el monto de la tarifa a pagar.

Por otro lado, la regulación del cobro de tasas por los medios de transporte no es factible, especialmente el cobro de tasas por las motocicletas, la mayoría de las cuales son vehículos esenciales para las personas de bajos ingresos, lo que afectará a los ingresos de la población.

Bộ Tài chính đang xây dựng Dự thảo nghị định về thu phí bảo vệ môi trường đối với khí thải

El Ministerio de Hacienda está elaborando un decreto sobre tasas de protección ambiental por emisiones.

Por lo tanto, con base en las regulaciones legales sobre protección ambiental para las emisiones, la situación actual de las actividades de gestión de emisiones y tomando como referencia la experiencia internacional, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha desarrollado y propuesto, y el Ministerio de Finanzas ha presentado al Gobierno para su aprobación inmediata, regulaciones que establecen que los contribuyentes de la tarifa son las instalaciones que descargan emisiones que la Ley de Protección Ambiental estipula que pueden controlar las emisiones generadas.

En consecuencia, los sujetos sujetos a tarifas de protección ambiental según lo prescrito en este Decreto son el polvo y las emisiones industriales descargadas al medio ambiente por proyectos, establecimientos de producción, negocios y servicios especificados en la columna (2) del Anexo XXIX emitido con el Decreto No. 08/2022/ND-CP y están sujetos a licencias ambientales (instalaciones de emisión).

¿Cuál es la tarifa?

Según el borrador del Decreto, el nivel de recaudación de tasas incluirá tasas fijas y tasas variables para los contaminantes ambientales.

En consecuencia, se aplicará una tarifa fija de 3 millones de VND/año a las instalaciones que emitan gases contaminantes que no estén sujetos a control de emisiones.

Las instalaciones que emiten contaminantes y están sujetas a control de emisiones, además de las tasas fijas mencionadas anteriormente, también deben pagar tasas variables en función de los contaminantes.

Específicamente, de la siguiente manera: Para el polvo, la recaudación total es de 800 VND/ton; NOx (incluidos NO2 y NO) es de 800 VND/ton; SOx es de 700 VND/ton; CO es de 500 VND/ton.

Para las instalaciones que emiten contaminantes ambientales con concentraciones un 30% inferiores al contenido prescrito en el Reglamento Técnico Nacional sobre Emisiones Industriales, la tasa será igual al 75% de la tasa a pagar según la fórmula de cálculo prescrita en este Decreto.

Las instalaciones que emitan contaminantes ambientales con concentraciones entre un 30% y un 50% inferiores al contenido prescrito en el Reglamento Técnico Nacional sobre Emisiones Industriales, pagarán una tasa equivalente al 50% de la tasa a pagar según la fórmula de cálculo de tasas establecida en el Decreto.

Para las instalaciones de descarga de residuos de servicios públicos que reciclan y tratan residuos sólidos domésticos, residuos sólidos industriales regulares, residuos médicos y residuos peligrosos, la tarifa es el 50% de la tarifa pagadera según la fórmula de cálculo del Decreto.

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