Combinar la fuerza diplomática con la fuerza económica: la clave para que Vietnam avance en la era de la autosuficiencia

En ese contexto, Vietnam ha surgido como un punto brillante con estabilidad política y una posición internacional cada vez más reforzada, demostrada por la mejora de las relaciones a una asociación estratégica integral con una serie de socios clave, como Corea del Sur, Estados Unidos, Japón y Australia.

El Proyecto de Informe Político que se presentará al XIV Congreso Nacional (Proyecto de Informe) ha sido elaborado con esmero y rigor científico , demostrando la visión estratégica, el desarrollo del pensamiento teórico del Partido y la firme aspiración de la nación a superarse.

El artículo se centra en dos contenidos principales: Analizar los nuevos avances en el pensamiento económico del Partido; y proponer soluciones para mejorar la viabilidad de la implementación de las orientaciones estratégicas, especialmente en términos institucionales, el desarrollo del sector económico privado y la vinculación de la diplomacia y la economía.

Producido en Tan Phat Equipment Technology Joint Stock Company. Foto: Quang Thai

Nuevos avances en el pensamiento económico del Partido

El proyecto de Informe Político presentado al XIV Congreso no solo hereda, sino que también desarrolla el pensamiento teórico del Partido a un nuevo nivel, especialmente en el ámbito económico, como se demuestra a través de los siguientes cinco puntos clave:

En primer lugar, se establece claramente un nuevo modelo de crecimiento en el que «la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital son los principales motores». Esto demuestra la determinación de pasar de un modelo basado en el capital y la mano de obra barata a un modelo basado en el conocimiento y la eficiencia.

En segundo lugar, un nuevo hito importante es la reafirmación de la posición de la economía privada, identificándola como el principal motor de la economía. Esto supone un avance significativo con respecto a congresos anteriores, abriendo el camino a mecanismos y políticas innovadoras para este sector económico.

En tercer lugar, por primera vez, nuestro Partido ha identificado los «asuntos exteriores y la integración internacional» como una tarea «importante y regular». Este cambio estratégico exige vincular estrechamente el pilar diplomático con el desarrollo económico, contribuyendo directamente al objetivo de construir autonomía estratégica.

En cuarto lugar, la identificación de las instituciones económicas como el foco muestra una clara prioridad en la eliminación de las barreras legales para desbloquear recursos para el desarrollo.

En quinto lugar, por primera vez, el programa de acción se incluyó en el borrador del informe. Esto representa un paso adelante en la reforma, demostrando que las palabras van de la mano con los hechos, lo que aumenta la viabilidad y reduce el tiempo de implementación de las políticas y directrices.

Dos grupos clave de cuestiones

En un contexto de incertidumbre económica global, con una desaceleración del crecimiento en socios económicos clave como Estados Unidos y China, y mayores riesgos derivados de las tensiones comerciales y geopolíticas, la fijación por parte de Vietnam de objetivos de desarrollo socioeconómico trascendentales (un crecimiento promedio del PIB del 10 % anual o más entre 2026 y 2030, y un PIB per cápita de aproximadamente 8500 USD para 2030) demuestra una visión audaz, pero también plantea la necesidad urgente de innovar en el modelo de crecimiento y lograr avances institucionales. En este sentido, quisiera centrarme en dos grupos clave de cuestiones:

Precisar el papel de la «fuerza motriz más importante» de la economía privada

Actualmente, el crecimiento económico de Vietnam depende en gran medida de la inversión extranjera directa y la inversión pública. El sector privado nacional, especialmente las pequeñas y medianas empresas, aún enfrenta numerosas dificultades para acceder a capital y terrenos, además de obstáculos en el entorno empresarial.

En ese contexto, situar a la economía privada en la posición de principal motor del crecimiento constituye una clara señal política sobre la dirección de la reestructuración de los motores del crecimiento, pero aún faltan bases cuantitativas específicas (como la proporción del capital de inversión privada en la inversión social total) y mecanismos y políticas para lograr este objetivo.

La experiencia de economías de rápido crecimiento como la de Corea del Sur demuestra que el auge del sector privado no es un resultado espontáneo, sino producto de una estrategia de desarrollo liderada por el Estado. En esta estrategia, el Estado crea proactivamente un entorno favorable, impulsa la inversión pública estratégica y apoya selectivamente la formación de empresas privadas de gran escala y competitivas a nivel mundial. Por lo tanto, cabe añadir los siguientes puntos:

En primer lugar, aclarar algunas orientaciones clave para concretar la política de potenciar el papel del sector económico privado como principal motor, en una relación de apoyo mutuo y armoniosa con los sectores de capital de inversión de toda la sociedad. Específicamente: (1) Definir claramente el papel de la inversión pública, centrando los recursos en la conectividad de infraestructuras, la innovación y la conectividad regional, para activar la inversión social en lugar de competir por recursos con el sector privado; (2) Incrementar la proporción de inversión privada en la inversión social total; (3) Establecer un mecanismo de apoyo selectivo para el sector privado, pasando de un apoyo generalizado a un apoyo orientado, priorizando a las empresas con capacidad de innovación y que puedan participar en la cadena de valor global. Garantizar los principios de apoyo condicionado, competencia leal, transparencia y no privilegios; (4) Fortalecer el vínculo sustantivo entre la IED y las empresas nacionales, mediante mecanismos vinculantes sobre transferencia de tecnología, formación de recursos humanos y tasas de localización, asegurando la difusión del valor.

En segundo lugar, es necesario clarificar la orientación prioritaria de la reforma institucional para la economía privada. Para que el sector privado se convierta verdaderamente en el motor principal del desarrollo, es preciso priorizar tres grupos de políticas clave: (1) reformar el entorno empresarial, garantizando la equidad y la transparencia; (2) desarrollar el mercado de capitales, creando las condiciones para que las pequeñas y medianas empresas accedan a fuentes de financiación diversas y sostenibles; y (3) promover la innovación, incentivando a las empresas a invertir en investigación y desarrollo.

Vincular estrechamente el nuevo estatus diplomático con la autonomía económica estratégica

En el contexto de la compleja e impredecible coyuntura económica y política mundial, resulta absolutamente acertado considerar la política exterior como una tarea crucial y habitual. Las alianzas estratégicas integrales que Vietnam ha establecido con socios clave constituyen activos invaluables que deben aprovecharse de manera activa y eficaz para contribuir a los objetivos de desarrollo del país.

Por lo tanto, el documento debe clarificar el vínculo entre el pilar diplomático y el económico, haciendo hincapié en el objetivo de utilizar la nueva posición diplomática para : (1) Diversificar mercados y cadenas de suministro: Minimizar el riesgo de dependencia de unos pocos mercados de exportación importantes. Esto es fundamental en el contexto de las tensiones comerciales globales que pueden afectar las exportaciones de Vietnam ; (2) Atraer selectivamente inversión extranjera directa (IED): Cambiar el enfoque de atraer IED de gran escala y de procesamiento a atraer IED de alta tecnología, alto valor agregado, respetuosa con el medio ambiente y con efecto multiplicador, conectándola con empresas nacionales; (3) Construir «autonomía estratégica» en la economía: Aprovechar los nuevos marcos de cooperación para mejorar la capacidad interna de la economía, centrándose especialmente en la autonomía estratégica en energía, alimentación y seguridad de datos, así como en un sistema financiero e institucional sostenible, contribuyendo a fortalecer la autonomía de la economía vietnamita en el proceso de integración.

El borrador del Informe Político presentado al XIV Congreso Nacional ha establecido las directrices estratégicas correctas, con una visión a largo plazo y grandes aspiraciones. Para convertir estas aspiraciones en realidad, el factor decisivo reside en la etapa de implementación. Concentrar los recursos en una reforma sustancial de las instituciones económicas, apoyar la economía privada y combinar la fortaleza diplomática con la fortaleza económica interna será clave para que Vietnam supere los desafíos, aproveche las oportunidades y avance en la era del desarrollo nacional.

Nuevos avances en el pensamiento económico del Partido

Dos grupos clave de cuestiones

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