Desembolso de capital de inversión pública: Decididos a mantener la primera posición (Último artículo)

El presidente del Comité Popular Provincial lanzó la "Campaña de 60 días y noches para acelerar y completar el desembolso de capital de inversión pública en 2024". Esta será una base importante para que las localidades adopten un liderazgo y una dirección más firmes y coordinados para lograr el objetivo de que, para el 31 de diciembre de 2024, toda la provincia haya desembolsado el 100 % del capital asignado.

Construcción del Proyecto de Conexión de la Autopista Norte-Sur, Carretera Nacional 1A al Puerto de Nghi Son. Foto: PV

Desafía la etapa "sprint"

La cifra de 9.301.700 millones de VND, que representa el 65,9% del plan y un 10,8% más que en el mismo período, refleja la gran determinación de la provincia de Thanh Hoa para dirigir y gestionar el desembolso de capital de inversión pública. Sin embargo, aparte de las agencias, localidades y unidades que han tenido un buen desempeño, el progreso de desembolso de algunas unidades aún es bastante lento. En consecuencia, hay 31 inversores y localidades cuya tasa de desembolso es inferior a la media de toda la provincia (17 departamentos, sucursales, sectores y unidades a nivel provincial; 13 Comités Populares a nivel de distrito y el Centro de Servicios de Empleo de Thanh Hoa).

En la conferencia provincial sobre la promoción del desembolso de capital de inversión pública en 2024 (celebrada el 30 de octubre), el presidente del Comité Popular Provincial, Do Minh Tuan, solicitó a las unidades y localidades que desembolsaron "0 VND", o tuvieron una tasa de desembolso entre las más bajas de la provincia, que explicaran las razones del retraso.

En 2024, el Departamento de Transporte recibió un capital total de 656 mil millones de VND, de los cuales 212 mil millones ya se habían desembolsado, quedando un total de 441 mil millones de VND. Esta inversión se centra en dos proyectos: la carretera que une el Parque Industrial de Bim Son con el tramo costero Nga Son-Hoang Hoa y el Proyecto de Carretera Costera, tramo Hoang Hoa-Sam Son y Quang Xuong-Tinh Gia (actualmente Nghi Son). El motivo, según los responsables del Departamento de Transporte, es que las obras de limpieza del terreno no cumplen con los requisitos, existen dificultades con los materiales de construcción y, especialmente, la disminución de la capacidad de los contratistas. Si bien los responsables provinciales y departamentales han instado y emitido recordatorios por escrito, e incluso advertencias en repetidas ocasiones, el progreso sigue siendo muy lento. Recientemente, el departamento se reunió con los contratistas y las unidades relacionadas y les emitió un ultimátum. Al mismo tiempo, continúa instando y animando a los contratistas a acelerar el avance del proyecto.

A septiembre de 2024, el distrito de Nga Son había desembolsado el 74% del capital de inversión pública (101/115 mil millones de VND). Sin embargo, debido a que a finales de septiembre la provincia añadió más capital para que la localidad llevara a cabo las obras de desminado de dos grandes proyectos, la tasa de desembolso de Nga Son se ha situado entre las más bajas de la provincia. Ante esta situación, para acelerar el desembolso de capital de inversión pública, los líderes del distrito de Nga Son solicitan a los departamentos y sucursales provinciales que gestionen con prontitud las propuestas locales sobre listas de precios de terrenos y listas de precios de compensación para desminado. Por la misma razón que el distrito de Nga Son, al 30 de septiembre, el distrito de Nong Cong había desembolsado el 80% del capital de inversión pública. Sin embargo, para octubre, debido a la adición de 56.3 mil millones de VND, que elevó el capital total a 118 mil millones de VND, la tasa de desembolso del distrito disminuyó al 43,3%, inferior a la de toda la provincia.

Además del retraso en el desembolso de capital de inversión pública debido a problemas con la autorización del terreno, los trámites documentales también constituyen un cuello de botella común. En particular, el avance en la preparación de documentos para proyectos recién iniciados con plazo de ejecución entre 2022 y 2025 sigue siendo muy lento. Actualmente, aún hay 17 proyectos sin aprobación de inversión (incluidos 10 proyectos del proyecto de acogida de residentes afectados por inundaciones repentinas), lo que ha provocado que no se les asigne capital para su ejecución. En particular, el avance en la ejecución de algunos proyectos clave sigue siendo muy lento, lo que afecta la tasa general de desembolso de toda la provincia. Por lo general, el Proyecto para el Desarrollo Integrado de Ciudades Dinámicas - Subproyecto Urbano de Tinh Gia, provincia de Thanh Hoa, recibió capital prestado del Banco Mundial y desembolsó 30.803/295.721 mil millones de VND (lo que representa el 10,4 % del plan). Español Proyecto de la carretera que conecta la Carretera Nacional 1 con la Carretera Nacional 45 desde la comuna de Hoang Xuan, distrito de Hoang Hoa hasta la comuna de Thieu Long, distrito de Thieu Hoa (Km5+250 - Km14+603) - Subproyecto 1: Paso elevado del río Ma y carretera en ambos extremos del puente desde el Km5+250 - Km7+250, desembolso de 43.397/150.879 mil millones de VND (alcanzando el 28,8% del plan); Proyecto de la carretera Van Thien a Ben En, desembolso de 128.262/305.966 mil millones de VND (alcanzando el 41,9% del plan); Español Proyecto de mejora de la infraestructura urbana de Ngoc Lac, distrito de Ngoc Lac, provincia de Thanh Hoa, en el marco del Proyecto de mejora de la infraestructura urbana para minimizar el impacto del cambio climático en cuatro provincias costeras del centro-norte de Vietnam, tomó prestado capital de la AFD, desembolsó 154.096/323.380 millones de VND (alcanzando el 47,7% del plan); Proyecto de conexión de la autopista norte-sur, carretera nacional 1A al puerto de Nghi Son, desembolsó 104.061/201.727 millones de VND (alcanzando el 51,5% del plan)...

La situación descrita exige que el Comité Popular Provincial y los sectores, localidades y unidades tengan soluciones más contundentes si quieren que se logre con éxito el objetivo de desembolsar capital de inversión pública en 2024.

La campaña final

Frente a las dificultades y obstáculos, especialmente para completar el objetivo de desembolsar capital de inversión pública en 2024, de acuerdo con la Directiva No. 26/CT-TTg del 8 de agosto de 2024 del Primer Ministro sobre tareas clave y soluciones para promover el desembolso de capital de inversión pública en los últimos meses de 2024, se requiere gran determinación, drástica y esfuerzos de todos los niveles, sectores, localidades y unidades relacionadas.

Español Dirigiendo en la conferencia provincial sobre la promoción del desembolso de capital de inversión pública en 2024, el Presidente del Comité Popular Provincial Do Minh Tuan enfatizó: Entre las muchas razones subjetivas y objetivas que conducen al lento progreso del desembolso de capital de inversión pública de 31 inversionistas y localidades, se ha señalado claramente. En particular, es imposible no enfatizar la razón número 1 que es el liderazgo y la dirección de algunos comités y autoridades del Partido y la responsabilidad de los líderes. Muchas localidades no han sido resueltas en su dirección; mientras que algunas localidades parecen confundidas y no tienen medidas para eliminar las dificultades y los obstáculos. El Presidente del Comité Popular Provincial dijo que si los jefes de localidades no comprenden completamente el punto de vista de tener que compartir la responsabilidad, trabajar por el bien común y por el beneficio común, el desembolso de capital de inversión pública permanecerá estancado.

Ante esta situación, y especialmente ante la presión de los últimos dos meses del año, el presidente del Comité Popular Provincial lanzó la "campaña de 60 días y noches para acelerar y completar el desembolso de capital de inversión pública en 2024". El lanzamiento de la campaña en este momento crucial es fundamental, ya que sentará las bases para que las localidades sean más contundentes y coordinen su liderazgo y dirección para lograr el objetivo de que, para el 31 de diciembre de 2024, toda la provincia desembolse el 100 % del capital asignado. "Este objetivo debe cumplirse bajo cualquier circunstancia, y Thanh Hoa tiene la confianza suficiente para lograrlo", enfatizó el presidente del Comité Popular Provincial al lanzar la "campaña de 60 días y noches para acelerar y completar el desembolso de capital de inversión pública en 2024".

En la conferencia provincial sobre la promoción del desembolso de capital de inversión pública en 2024, el presidente del Comité Popular Provincial, Do Minh Tuan, lanzó la "Campaña de 60 días y 60 noches para acelerar y completar el desembolso de capital de inversión pública en 2024".

Así pues, el objetivo es claro, al igual que la dirección del jefe del Comité Popular Provincial. El problema pendiente reside en la responsabilidad de los departamentos, sucursales, localidades y unidades en la implementación de soluciones para acelerar el desembolso de capital de inversión pública en los últimos meses de 2024. En particular, es necesario superar primero las limitaciones en el liderazgo, la dirección y la responsabilidad del jefe, como señaló el presidente del Comité Popular Provincial. Dado que determinar el desembolso de capital de inversión pública es una tarea política clave, se requiere un liderazgo y una dirección de los comités y autoridades del Partido muy cercanos, decididos, específicos e incluso capaces de comprender cada proyecto. Para resolver con prontitud las dificultades y problemas que surjan, especialmente los relacionados con la tierra, el precio de la tierra, las instalaciones, etc.

Solo cuando se fomente el sentido de responsabilidad del líder y se comprenda plenamente la importancia del desembolso oportuno y eficaz del capital de inversión pública en todos los niveles y sectores, se creará la base para que las localidades y unidades concentren todos los recursos en la implementación de la "campaña de 60 días y noches para acelerar y completar el desembolso del capital de inversión pública en 2024". Al mismo tiempo, para que esta campaña se implemente de forma completa, rápida y exhaustiva, lo que también implica acelerar el cumplimiento de los objetivos establecidos, es necesario que las localidades y unidades adopten, de forma urgente y proactiva, soluciones más drásticas, apropiadas y flexibles; una identificación clara de las personas, el trabajo, las responsabilidades, los plazos y los resultados; un enfoque, puntos clave y eficacia, y la culminación de cada tarea. En particular, se debe fortalecer la disciplina y el orden en todas las etapas, especialmente la calidad de los consultores, contratistas y la calidad de la construcción. Aumentar la frecuencia de las inspecciones y la supervisión in situ para corregir de inmediato las deficiencias y limitaciones; e instar a los contratistas y unidades de consultoría a acelerar el progreso, especialmente en proyectos clave y proyectos con capital extranjero. Al mismo tiempo, se debe actuar con firmeza y rigor contra inversionistas, organizaciones e individuos que intencionalmente causen dificultades, obstruyan y ralenticen irresponsablemente el progreso de la asignación de capital. Se debe continuar revisando y evaluando proactivamente la capacidad de desembolso de cada proyecto, sintetizar las necesidades adicionales de capital de los proyectos y planificar el ajuste del plan de capital, pasando de proyectos de desembolso lento a proyectos de desembolso rápido, garantizando así el desembolso de todo el capital asignado.

Sesenta días no es mucho, si no muy justo, mientras que muchas localidades y unidades aún tienen mucho trabajo por hacer. Sin embargo, se han obtenido muchas lecciones exitosas sobre la capacidad de superar la puerta estrecha, como la reciente campaña de desmonte para la implementación del proyecto de la Línea 3 de 500 kV. Por lo tanto, se espera que la confianza del jefe del Comité Popular Provincial también transmita un espíritu de confianza y entusiasmo a todos los niveles, sectores, localidades y unidades. A partir de ahí, la "campaña de 60 días y noches para acelerar y completar el desembolso de capital de inversión pública en 2024" será un éxito. Al mismo tiempo, sentará las bases para que Thanh Hoa alcance el objetivo de desarrollo socioeconómico en 2024.

Artículo y fotos: Grupo Reportero

Fuente: https://baothanhhoa.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-quyet-tam-giu-vi-the-top-dau-bai-cuoi-tang-toc-ve-dich-229722.htm