El presidente del Comité Popular Provincial ha lanzado la "Campaña de 60 días para acelerar y completar el desembolso del capital de inversión pública en 2024". Esta será una base importante para que las localidades sean más decisivas y rigurosas en su liderazgo y dirección para lograr el objetivo de desembolsar el 100 % del capital asignado para el 31 de diciembre de 2024.
El desafío del "sprint final"
La cifra de 9.301.700 millones de VND, que representa el 65,9% del plan y un 10,8% más que en el mismo período del año anterior, refleja la firme determinación de la provincia de Thanh Hoa para dirigir y gestionar el desembolso de capital de inversión pública. Sin embargo, si bien algunas agencias, localidades y unidades tuvieron un buen desempeño, algunas unidades aún muestran un progreso de desembolso bastante lento. En consecuencia, 31 inversionistas y localidades han desembolsado menos que el promedio de toda la provincia (17 departamentos, juntas y unidades provinciales; 13 Comités Populares distritales y el Centro de Servicios de Empleo de Thanh Hoa).
En la conferencia provincial sobre la aceleración del desembolso de capital de inversión pública en 2024 (celebrada el 30 de octubre), el presidente del Comité Popular Provincial, Do Minh Tuan, solicitó que las unidades y localidades con desembolso cero, o aquellas con tasas de desembolso entre las más bajas de la provincia, expliquen las razones de los retrasos.
Por ejemplo, el Departamento de Transporte recibió un total de 656 mil millones de VND en 2024, de los cuales 212 mil millones de VND ya se han desembolsado, dejando 441 mil millones de VND restantes. Este capital se concentra en invertir en dos proyectos: la carretera del Parque Industrial de Bim Son al tramo costero de Nga Son a Hoang Hoa, y el proyecto de la carretera costera de Hoang Hoa a Sam Son y de Quang Xuong a Tinh Gia (actualmente la ciudad de Nghi Son). La razón esgrimida por la dirección del Departamento de Transporte es que la limpieza del terreno no ha cumplido con los requisitos, existen dificultades con los materiales de construcción y, sobre todo, la capacidad de los contratistas ha disminuido. Si bien los líderes provinciales y departamentales han instado repetidamente y emitido recordatorios por escrito, incluso advertencias, el progreso sigue siendo muy lento. Recientemente, el departamento se reunió con los contratistas y las unidades relacionadas y les emitió un ultimátum. Al mismo tiempo, sigue instando y animando a los contratistas a acelerar el progreso de los proyectos.
A septiembre de 2024, el distrito de Nga Son había desembolsado el 74% de su capital de inversión pública (101/115 mil millones de VND). Sin embargo, debido a que la provincia proporcionó fondos adicionales a la localidad a finales de septiembre para la limpieza de terrenos para dos grandes proyectos, la tasa de desembolso de Nga Son ha caído al final de la provincia. Para acelerar el desembolso de capital de inversión pública, el liderazgo del distrito de Nga Son solicita a los departamentos y agencias provinciales que aborden con prontitud las propuestas de la localidad con respecto a las tablas de precios de terrenos y las tasas de compensación por la limpieza de terrenos. De manera similar, al 30 de septiembre, el distrito de Nong Cong había desembolsado el 80% de su capital de inversión pública. Sin embargo, en octubre, debido a 56.3 mil millones de VND adicionales, lo que elevó el capital total a 118 mil millones de VND, la tasa de desembolso del distrito disminuyó al 43,3%, inferior al promedio provincial.
Junto con los retrasos en el desembolso de capital de inversión pública debido a problemas de limpieza de tierras, el papeleo procesal también es un cuello de botella común. En particular, el progreso de la preparación de documentos para nuevos proyectos programados para su implementación entre 2022 y 2025 sigue siendo muy lento. Actualmente, 17 proyectos aún no han recibido la aprobación de inversión (incluidos 10 proyectos bajo el plan de reasentamiento para residentes afectados por inundaciones repentinas), lo que resulta en que estos proyectos no reciban fondos para su implementación. Especialmente, el progreso de algunos proyectos clave sigue siendo muy lento, lo que afecta la tasa general de desembolso de la provincia. Por ejemplo, el Proyecto de Desarrollo Integrado para Áreas Urbanas Dinámicas - Subproyecto Urbano Tinh Gia, provincia de Thanh Hoa, financiado por un préstamo del Banco Mundial, ha desembolsado 30.803/295.721 millones de VND (alcanzando solo el 10,4% del plan). Español El proyecto que conecta la Carretera Nacional 1 con la Carretera Nacional 45, sección de la comuna de Hoang Xuan, distrito de Hoang Hoa a la comuna de Thieu Long, distrito de Thieu Hoa (Km5+250 - Km14+603) - Subproyecto 1: Puente sobre el río Ma y caminos en ambos extremos del puente desde el Km5+250 - Km7+250, desembolsó 43.397/150.879 mil millones de VND (alcanzando el 28,8% del plan); El proyecto de la carretera de Van Thien a Ben En, desembolsó 128.262/305.966 mil millones de VND (alcanzando el 41,9% del plan); El Proyecto de Mejoramiento de la Infraestructura Urbana de Ngoc Lac en el distrito de Ngoc Lac, provincia de Thanh Hoa, parte del Proyecto de Mejoramiento de la Infraestructura Urbana destinado a mitigar los impactos del cambio climático en cuatro provincias costeras del centro-norte de Vietnam, financiado por un préstamo de la AFD, ha desembolsado 154.096/323.380 millones de VND (lo que representa el 47,7% del plan); el proyecto de conexión de la Autopista Norte-Sur y la Carretera Nacional 1A con el Puerto de Nghi Son ha desembolsado 104.061/201.727 millones de VND (lo que representa el 51,5% del plan)...
La situación actual exige que el Comité Popular Provincial y los departamentos, localidades y unidades pertinentes implementen soluciones aún más fuertes si quieren alcanzar con éxito el objetivo de desembolsar capital de inversión pública en 2024.
La campaña
Dadas las dificultades y obstáculos encontrados, y especialmente para lograr el objetivo de desembolsar capital de inversión pública en 2024, según lo estipulado en la Directiva No. 26/CT-TTg de fecha 8 de agosto de 2024, del Primer Ministro sobre tareas clave y soluciones para acelerar el desembolso de capital de inversión pública en los meses restantes de 2024, se requiere gran determinación, decisión y esfuerzo de todos los niveles, sectores, localidades y unidades relevantes.
Español Hablando en la conferencia provincial sobre la aceleración del desembolso de capital de inversión pública en 2024, el Presidente del Comité Popular Provincial Do Minh Tuan enfatizó: Se han identificado muchas razones subjetivas y objetivas para el lento desembolso de capital de inversión pública por parte de 31 propietarios de proyectos y localidades. Entre estas, la razón número uno es el liderazgo y la dirección de algunos comités y autoridades del Partido, y la responsabilidad de los jefes de estas organizaciones. Muchas localidades no han sido decisivas en su liderazgo; mientras que algunas localidades parecen confundidas y carecen de medidas para superar las dificultades y los obstáculos. El Presidente del Comité Popular Provincial cree que si los jefes de las localidades no comprenden completamente el principio de responsabilidad compartida, trabajando por el bien común y para el beneficio común, el desembolso de capital de inversión pública permanecerá estancado.
Ante esta situación, y especialmente ante la presión de los últimos dos meses del año, el presidente del Comité Popular Provincial lanzó la "Campaña de 60 días para acelerar y completar el desembolso de capital de inversión pública en 2024". El lanzamiento de esta campaña en este momento crucial es fundamental, ya que sentará las bases para que las localidades sean más decisivas y rigurosas en su liderazgo y dirección para alcanzar el objetivo de desembolsar el 100 % del capital asignado para el 31 de diciembre de 2024. "Este objetivo debe alcanzarse bajo cualquier circunstancia, y Thanh Hoa confía en su capacidad para lograrlo", enfatizó el presidente del Comité Popular Provincial al lanzar la "Campaña de 60 días para acelerar y completar el desembolso de capital de inversión pública en 2024".
Así pues, el objetivo es claro, y el espíritu rector del Presidente del Comité Popular Provincial también lo es. La cuestión pendiente radica en la responsabilidad de los departamentos, agencias, localidades y unidades en la implementación de soluciones para acelerar el desembolso de capital de inversión pública en los últimos meses de 2024. En particular, se considera que las deficiencias en el liderazgo, la dirección y la responsabilidad de los jefes de departamento, como lo señaló el Presidente del Comité Popular Provincial, deben abordarse primero. Porque, reconociendo que el desembolso de capital de inversión pública es una tarea política clave, requiere que el liderazgo y la dirección de los comités y autoridades del Partido sean verdaderamente cercanos, decisivos, específicos e incluso tengan un conocimiento profundo de cada proyecto. Esto permitirá una resolución oportuna y efectiva de las dificultades y obstáculos, especialmente aquellos relacionados con la tierra, los precios de la tierra y las condiciones del sitio.
Solo cuando se enfatice el sentido de responsabilidad de los líderes y se comprenda plenamente en todos los niveles y sectores la importancia de un desembolso oportuno y eficaz del capital de inversión pública, se sentarán las bases para que las localidades y unidades concentren todos los recursos en la implementación de la "Campaña de 60 Días para Acelerar y Completar el Desembolso de Capital de Inversión Pública en 2024". Al mismo tiempo, para que esta campaña se implemente de forma exhaustiva, rápida y eficaz, y para acelerar el logro de los objetivos establecidos, los requisitos actuales para las localidades y unidades son implementar de forma urgente y proactiva soluciones más decisivas, apropiadas y flexibles; definir claramente el personal, las tareas, las responsabilidades, los plazos y los resultados; centrarse en las áreas clave, garantizar la eficacia y completar cada tarea a fondo. En particular, fortalecer la disciplina y el orden en todas las etapas, especialmente en lo que respecta a la calidad de los consultores, contratistas y la calidad de la construcción. Aumentar la frecuencia de las inspecciones y el seguimiento in situ para abordar con prontitud las deficiencias y limitaciones; e instar a los contratistas y unidades de consultoría a acelerar el progreso, especialmente en proyectos clave y proyectos con capital extranjero. Al mismo tiempo, se debe actuar con firmeza y rigor contra inversionistas, organizaciones e individuos que intencionalmente creen dificultades, obstruyan el progreso o muestren irresponsabilidad que retrasen el desembolso de fondos. Se debe continuar revisando y evaluando proactivamente la capacidad de desembolso de cada proyecto, resumir las necesidades adicionales de capital de los proyectos y desarrollar planes para ajustar los planes de capital mediante la transferencia de fondos de proyectos de desembolso lento a proyectos de desembolso rápido, garantizando así el desembolso de todos los fondos asignados.
Sesenta días no es mucho tiempo, ni mucho menos, ya que muchas localidades y unidades aún tienen mucho trabajo por delante. Sin embargo, se han obtenido muchas lecciones exitosas sobre la capacidad de superar las deficiencias, como la reciente limpieza de terrenos para la implementación del proyecto de la línea eléctrica del circuito 3 de 500 kV. Por lo tanto, se espera que la confianza del jefe del Comité Popular Provincial también inspire confianza y entusiasmo en todos los niveles, sectores, localidades y unidades. Esto conducirá al éxito de la "campaña de 60 días para acelerar y completar el desembolso de capital de inversión pública en 2024" y sentará las bases para que Thanh Hoa alcance sus objetivos de desarrollo socioeconómico en 2024.
Texto y fotos: Equipo de reporteros
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Fuente: https://baothanhhoa.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-quyet-tam-giu-vi-the-top-dau-bai-cuoi-tang-toc-ve-dich-229722.htm
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