El proyecto de Ley del Profesorado se encuentra actualmente en trámite ante la Asamblea Nacional para su consideración inicial en la 8.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional. Una de las novedades propuestas en el proyecto de Ley del Profesorado es otorgar al sector educativo autonomía para la contratación y contratación de docentes.
Gestionar a los docentes basándose únicamente en factores administrativos ya no es adecuado.
De acuerdo con la agenda de la VIII Sesión de la XV Asamblea Nacional , el 9 de noviembre se presentará a la Asamblea Nacional para su consideración inicial el proyecto de Ley del Personal Docente.
Se espera que el proyecto de Ley sobre el Personal Docente suponga un avance en la creación y desarrollo del personal docente, empezando por cambios en la gestión estatal del personal docente.
En comparación con otros recursos humanos del país, el personal docente presenta características distintivas y un alto grado de diversidad, lo que determina el rumbo de la gestión estatal del profesorado.
Según el Ministerio de Educación y Formación, actualmente hay cerca de 1,6 millones de docentes en todo el país. Por lo tanto, constituyen una gran proporción de los recursos humanos totales del país, especialmente de la fuerza laboral intelectual; representan el mayor porcentaje de funcionarios públicos en todos los sectores y ámbitos.
Los docentes tienen una actividad profesional única cuyo producto es el carácter de sus estudiantes. Dados los objetivos de desarrollo y las características distintivas y diversas de los docentes, un enfoque de gestión estatal centrado en la gestión de personal —es decir, gestionar los factores administrativos relacionados con el empleo docente, prestando poca atención a su potencial y desarrollo— no resulta adecuado.
En cambio, muchos argumentan que el enfoque debería desplazarse de la gestión de personal a la gestión de recursos humanos para crear un entorno y unas condiciones que permitan a cada docente desarrollar al máximo su potencial, tener la mayor motivación para trabajar y contribuir al máximo a la educación y la formación, logrando así tanto sus propios objetivos como los de la educación. En este proceso, los docentes, tanto de escuelas públicas como privadas, pueden comprenderse a sí mismos, su profesión, su misión y su trayectoria profesional, definiendo así claramente su rumbo de formación y desarrollo.
Para abordar los requisitos anteriores, el proyecto de Ley del Personal Docente propone otorgar al sector educativo autonomía para reclutar y emplear a los docentes.
En concreto, el Ministerio de Educación y Formación (MOET) y el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales son los organismos principales responsables de desarrollar estrategias, proyectos y planes para el desarrollo y la dotación general del personal docente bajo su gestión, presentándolos a las autoridades competentes para su decisión; emitiendo criterios y normas para el reclutamiento y el contenido de la práctica pedagógica en los exámenes/selecciones de docentes; y coordinando la dotación de personal docente en las instituciones educativas públicas de acuerdo con el número asignado por las autoridades competentes.
Según numerosos expertos, las regulaciones mencionadas buscan fortalecer el liderazgo de los organismos de gestión educativa en la gestión estatal del profesorado, ayudando al sector educativo a ser proactivo en la gestión y el desarrollo del profesorado. Esto es coherente con los principios rectores del Politburó, establecidos en la Conclusión n.º 91-KL/TW, de 12 de agosto de 2024, sobre la continuación de la reforma fundamental e integral de la educación y la formación.
Además, con la mencionada autonomía, el organismo estatal de gestión educativa puede gestionar el profesorado con base en criterios de especialización y calidad, en lugar de utilizar herramientas administrativas inadecuadas a las características específicas de esta profesión.
Las herramientas de gestión basadas en profesionales ayudarán a estandarizar la calidad del personal docente, mejorando así la calidad de todo el sistema educativo.
Además, las normas sobre la gestión estatal del personal docente diseñadas en el proyecto de Ley sobre el personal docente ayudarán a abordar muchas deficiencias en la actual gestión estatal del personal docente, como el problema de larga data de la escasez y el excedente localizados de personal docente en los niveles preescolar y primario/secundario, y las deficiencias en la gestión del personal docente en las escuelas no públicas.
Delegar responsabilidad y autonomía en la contratación y empleo de docentes.
Al compartir sus puntos de vista sobre el estado actual de la gestión estatal de los docentes en la localidad, el Profesor Dr. Thai Van Thanh - Director del Departamento de Educación y Capacitación de la provincia de Nghe An, y miembro de la 15ª Asamblea Nacional, reconoció que la actual gestión estatal de los docentes revela una serie de dificultades y limitaciones en la planificación y el desarrollo del personal docente, la selección, la utilización, la gestión, la capacitación, el desarrollo profesional, la evaluación, la clasificación y la implementación de la remuneración de los docentes.
Basándose en su evaluación del estado actual de la gestión docente, el Sr. Thanh propuso que la responsabilidad y la iniciativa en el reclutamiento y empleo de docentes se asignen a los organismos de gestión educativa; también sugirió soluciones para la gestión estatal de los docentes.
En este contexto, la planificación de la dotación docente debe ser integral y a largo plazo, garantizando el papel proactivo de los organismos de gestión educativa en todos los niveles. Simultáneamente, debe reformarse la contratación y el nombramiento del profesorado.
En cuanto al reclutamiento, el Sr. Thanh propuso reglamentos que especifiquen el contenido, la forma y los requisitos de las condiciones y normas de reclutamiento específicamente para docentes, para garantizar la idoneidad con las características únicas de la profesión docente, minimizar los deberes administrativos y oficiales y fortalecer los requisitos y evaluaciones de la competencia pedagógica.
Según el Sr. Thanh, también es necesario construir un entorno de trabajo para los docentes que garantice instalaciones adecuadas, un entorno pedagógico propicio, un entorno educativo y seguridad para los docentes en el desempeño de sus funciones.
Hay grandes expectativas sobre el proyecto de Ley del Profesorado, que se presentará a la 15.ª Asamblea Nacional para su consideración inicial en su octava sesión. El Director del Departamento de Educación y Formación de la provincia de Nghe An cree que esto servirá de base para fortalecer la posición y el papel del profesorado, motivándolo a trabajar con tranquilidad y a realizar contribuciones significativas a la causa de la educación. El proyecto de Ley del Profesorado ha generado inicialmente un ambiente positivo entre más de 1,6 millones de docentes y ha contado con el consenso y el apoyo de los padres y el público.
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Fuente: https://daidoanket.vn/du-thao-luat-nha-giao-giao-quyen-chu-dong-cho-nganh-giao-duc-trong-tuyen-dung-su-dung-giao-vien-10294066.html
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