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Es necesario dar autonomía en la contratación al sector educativo.

El delegado Tran Van Thuc (delegación de Thanh Hoa) espera que la Ley sobre los docentes, una vez promulgada, promueva cada vez más la eficacia en la gestión y utilización del personal docente en las instituciones educativas, en consonancia con el desarrollo práctico del sector educativo.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế06/05/2025

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El delegado de Van Tam (delegación de Kon Tum ) expresó su opinión de que solo el sector educativo debería encargarse del reclutamiento. (Fuente: Asamblea Nacional)

En la mañana del 6 de mayo, bajo la dirección de la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, la Asamblea Nacional debatió el proyecto de Ley del Profesorado, en el que se expresaron numerosas opiniones sobre la política de contratación docente. Cabe destacar que el proyecto de ley propone otorgar al sector educativo la iniciativa en la contratación y el empleo del profesorado.

Delegar la autoridad de contratación al sector educativo para resolver problemas

Al participar en los comentarios sobre el proyecto de Ley del Profesorado, la mayoría de los delegados coincidieron con la normativa que otorga la facultad de contratar docentes al sector educativo. Los delegados afirmaron que si el sector educativo toma la iniciativa en la contratación y el empleo de docentes, cumplirá con los requisitos de cantidad, estructura y calidad, contribuyendo así a superar la situación de excedente, escasez y desequilibrio local en la estructura docente.

Actualmente, el proyecto de ley otorga la facultad de contratación a las agencias de gestión educativa y a los directores de instituciones educativas. Al analizar esta disposición, el delegado To Van Tam (delegación Kon Tum) afirmó que solo las agencias de gestión educativa deberían ser designadas para presidir la contratación, ya que estas agencias cuentan con una amplia experiencia en educación y comprenden claramente los requisitos de experiencia y habilidades pedagógicas para evaluar adecuadamente la calidad de los candidatos.

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Compartiendo la misma opinión, el delegado Mai Van Hai (de la delegación de Thanh Hoa ) evaluó que el proyecto de ley contiene regulaciones bastante transparentes para la contratación docente, estableciendo claramente la autoridad, la responsabilidad y la descentralización en la contratación de las agencias de gestión educativa y las instituciones educativas. Según él, "la contratación debe regularse para garantizar la competitividad; solo así se podrá mejorar la calidad de la contratación docente".

El delegado analizó además las razones por las cuales la autoridad de reclutamiento debería asignarse a la agencia de gestión educativa, no a las escuelas preescolares, instituciones de educación general, instituciones de educación continua, escuelas especializadas y escuelas públicas porque la capacidad de las escuelas para organizar el reclutamiento de maestros es difícil, y será difícil recibir, movilizar y transferir maestros entre escuelas cuando hay un excedente o escasez de maestros.

Pero para garantizar estándares estrictos de reclutamiento, la delegada Nguyen Thi Lan Anh (delegación de Lao Cai) sugirió que debería haber un mecanismo de seguimiento, inspección y control para evitar la situación en la que cada lugar tenga su propio estilo, falta de uniformidad y cause deficiencias en la calidad del personal docente.

“Se solicita al Gobierno que especifique las normas y condiciones para la contratación de docentes y que establezca un mecanismo de inspección, examen y supervisión del ejercicio del derecho a la contratación autónoma. Defina claramente la responsabilidad de rendir cuentas de los directores de instituciones educativas, las instituciones de gestión y los superiores cuando se produzcan infracciones. Se prevén sanciones claras y estrictas para las infracciones en la contratación, especialmente el abuso de poder y la contratación no pública ni transparente”, declaró el delegado Lan Anh.

En la situación actual, se está aboliendo el nivel de distrito, por lo que ya no existe un Departamento de Educación, preguntó el delegado Pham Van Hoa (delegación de Dong Thap), entonces, ¿qué organización es la agencia de gestión educativa local?

“La agencia de gestión educativa es responsable de reclutar docentes, o bien el Comité Popular a nivel comunal es responsable de reclutarlos. Porque próximamente, delegaremos la autoridad al Comité Popular a nivel comunal para reclutar funcionarios y empleados públicos, pero ¿qué pasa con los docentes? En este diseño, no se contempla la fusión de las comunas en provincias”, señaló el delegado, y al mismo tiempo recomendó que la agencia redactora considerara cuidadosamente este asunto para diseñar una política acorde con la realidad.

Mientras tanto, el delegado Tran Van Thuc (delegación de Thanh Hoa) expresó su total conformidad con las disposiciones del proyecto de ley. El delegado esperaba que la Ley del Profesorado, una vez promulgada, promoviera cada vez más la eficacia en la gestión y el empleo del personal docente en las instituciones educativas, en consonancia con el desarrollo práctico del sector educativo.

Los delegados propusieron dar al sector educativo la iniciativa en el reclutamiento y uso de docentes para resolver las deficiencias en el uso y gestión del personal docente en el pasado, como el excedente y la escasez local de docentes entre las instituciones educativas y entre las unidades administrativas a nivel comunal; al mismo tiempo, mejorar la eficiencia del uso del personal y mejorar la calidad de la educación.

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Interviene la delegada Nguyen Thi Lan Anh (delegación de Lao Cai). (Fuente: Asamblea Nacional)

Propuesta para eliminar la normativa “obligatoria de la práctica pedagógica”

En cuanto al método de reclutamiento, el proyecto de ley estipula el reclutamiento mediante examen o selección, que debe incluir práctica pedagógica. Sin embargo, la delegada Doan Thi Le An (delegación de Cao Bang) afirmó que el requisito de práctica pedagógica no es del todo razonable, ya que se entiende por práctica pedagógica el ejercicio de habilidades y técnicas pedagógicas. Mientras tanto, se han realizado prácticas en pedagogía a estudiantes y se han reconocido los resultados de su práctica pedagógica. La delegada Le An también señaló que este método dificultará el reclutamiento de unidades si el número de candidatos inscritos es excesivo.

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Al expresar su opinión, la delegada Le Thi Thanh Lam (delegación de Hau Giang) propuso eliminar la regulación "debe tener práctica pedagógica" porque en el proceso de formación pedagógica en las instituciones educativas, hay tiempo suficiente para que los estudiantes practiquen la pedagogía, por lo que no hay necesidad de verificar o probar la práctica pedagógica en el reclutamiento y, al mismo tiempo, de acuerdo con la actual Ley de Funcionarios Públicos, el método de reclutamiento es por examen o selección.

Al debatir con dos delegados, Le An y Thanh Lam, el delegado Do Huy Khanh, subdirector del Departamento de Educación y Capacitación de la provincia de Dong Nai, dijo que la práctica pedagógica al momento de reclutar es extremadamente necesaria.

Este es un campo especial, y en particular, la práctica pedagógica es fundamental, ya que hay docentes que son muy buenos estudiando, pero desde el podio no pueden enseñar. Los docentes deben ser personas cualificadas en habilidades, conocimientos y experiencia pedagógica. Es muy difícil para un docente ir a clase y no saber qué hacer en el podio, y estar confundido allí, dijo el delegado Huy Khanh.

El proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en esta ocasión se ha ajustado para regular la contratación de docentes según los niveles educativos y la titulación. En las escuelas de las Fuerzas Armadas Populares, la contratación de docentes está regulada por el Ministro de Seguridad Pública y el Ministro de Defensa Nacional. En el caso de otras instituciones educativas, la contratación de docentes la decide la autoridad competente que las gestiona. Asimismo, se ha encomendado al Gobierno especificar en detalle los contenidos relacionados con la contratación de docentes en las instituciones educativas públicas y de docentes extranjeros.

En la sesión de debate, el Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, recibió y explicó los contenidos que interesaron a los delegados de la Asamblea Nacional.

Para concluir, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, afirmó que los docentes y el proyecto de Ley del Profesorado siguen recibiendo atención de los diputados. En la sesión de debate sobre el proyecto de ley se expresaron 25 de 27 opiniones, tres diputados debatieron y dos diputados enviarán sus opiniones por escrito al organismo encargado de revisar y finalizar el proyecto de ley.

El Vicepresidente de la Asamblea Nacional solicitó que el organismo a cargo de la revisión se coordine estrechamente con el organismo de redacción y las agencias pertinentes para estudiar, absorber y explicar urgentemente las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional e informar al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para presentar a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación el proyecto de ley en la tarde del 11 de junio de acuerdo con la agenda de la Sesión.

Fuente: https://baoquocte.vn/giao-quyen-tu-chu-tuyen-dung-cho-nganh-giao-duc-la-can-thiet-313436.html


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