Es necesario dar autonomía en la contratación al sector educativo.

El delegado de Van Tam (delegación de Kon Tum) expresó la opinión de que sólo el sector educativo debería encargarse del reclutamiento. (Fuente: Asamblea Nacional)

En la mañana del 6 de mayo, bajo la dirección de la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, la Asamblea Nacional discutió el proyecto de Ley sobre Docentes, en el que muchas opiniones se centraron en la política de reclutamiento de docentes. Cabe destacar que el proyecto de Ley propone otorgar al sector educativo la iniciativa en la contratación y utilización de docentes.

Delegar la autoridad de contratación al sector educativo para resolver problemas

Al participar en los comentarios sobre el proyecto de Ley de Profesores, la mayoría de los delegados estuvieron de acuerdo con la reglamentación que asigna la autoridad para reclutar profesores al sector educativo. Los delegados dijeron que si el sector educativo es proactivo en la contratación y utilización de docentes, cumplirá los requisitos de cantidad, estructura y calidad; Contribuir a superar la situación de excedente, déficit y desequilibrio local en la estructura docente.

Actualmente, el proyecto de ley asigna autoridad de contratación a los organismos de gestión educativa y a los directores de instituciones educativas. Al analizar esta regulación, el delegado To Van Tam (delegación Kon Tum) dijo que solo las agencias de gestión educativa deberían ser designadas para presidir el reclutamiento, porque estas agencias tienen experiencia profunda en educación y entienden claramente los requisitos de experiencia y habilidades pedagógicas para poder evaluar adecuadamente la calidad de los candidatos.

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Compartiendo la misma opinión, el delegado Mai Van Hai (delegación de Thanh Hoa) evaluó que el proyecto de ley tiene regulaciones bastante transparentes en el reclutamiento de docentes, estableciendo claramente la autoridad, responsabilidad y descentralización en el reclutamiento de agencias de gestión educativa e instituciones educativas. Según él, “hay que regular el reclutamiento para garantizar la competitividad, sólo así se podrá mejorar la calidad del reclutamiento docente”.

El delegado analizó además las razones por las cuales la autoridad de reclutamiento debería asignarse a la agencia de gestión educativa, no a las escuelas preescolares, instituciones de educación general, instituciones de educación continua, escuelas especializadas y escuelas públicas porque la capacidad de las escuelas para organizar el reclutamiento de maestros es difícil, y será difícil recibir, movilizar y transferir maestros entre escuelas cuando hay un excedente o escasez de maestros.

Pero para garantizar estándares estrictos de reclutamiento, la delegada Nguyen Thi Lan Anh (delegación de Lao Cai) sugirió que debería haber un mecanismo de seguimiento, inspección y control para evitar la situación en la que cada lugar tenga su propio estilo, falta de uniformidad y cause deficiencias en la calidad del personal docente.

“Se solicita al Gobierno que especifique las normas y condiciones para la contratación de docentes y que establezca un mecanismo de inspección, examen y supervisión del ejercicio del derecho a la contratación autónoma. Defina claramente la responsabilidad de rendir cuentas de los directores de instituciones educativas, las instituciones de gestión y los superiores cuando se produzcan infracciones. Se prevén sanciones claras y estrictas para las infracciones en la contratación, especialmente el abuso de poder y la contratación no pública ni transparente”, declaró el delegado Lan Anh.

En la situación actual, se está aboliendo el nivel de distrito, por lo que ya no existe un Departamento de Educación, preguntó el delegado Pham Van Hoa (delegación de Dong Thap), entonces, ¿qué organización es la agencia de gestión educativa local?

“La agencia de gestión educativa es responsable de reclutar docentes, o el Comité Popular a nivel comunal es responsable de reclutarlos. Porque próximamente, delegaremos la autoridad al Comité Popular a nivel comunal para reclutar funcionarios y empleados públicos, pero ¿qué pasa con los docentes? En este diseño, no se contempla la fusión de las comunas en provincias”, señaló el delegado, y al mismo tiempo recomendó que la agencia redactora considerara cuidadosamente este asunto para diseñar una política acorde con la realidad.

Mientras tanto, el delegado Tran Van Thuc (delegación de Thanh Hoa) estuvo muy de acuerdo con las disposiciones del proyecto de ley. Los delegados esperan que la Ley del Personal Docente, una vez promulgada, promueva cada vez más la eficacia en la gestión y utilización del personal docente en las instituciones educativas, en consonancia con las prácticas de desarrollo del sector educativo.

Los delegados propusieron dar al sector educativo la iniciativa en la contratación y utilización de docentes para resolver las deficiencias en el uso y la gestión del personal docente en el pasado, como el excedente y la escasez local de docentes entre las instituciones educativas y entre las unidades administrativas a nivel comunal; Al mismo tiempo, mejorar la eficiencia del uso del personal y mejorar la calidad de la educación.

Intervino la delegada Nguyen Thi Lan Anh (delegación de Lao Cai). (Fuente: Asamblea Nacional)

Propuesta para eliminar la normativa “obligatoria de la práctica pedagógica”

Respecto a los métodos de reclutamiento, el proyecto de Ley estipula que el reclutamiento será mediante exámenes o selección, los cuales deberán incluir práctica pedagógica. Sin embargo, la delegada Doan Thi Le An (delegación de Cao Bang) dijo que el requisito de la práctica pedagógica no es realmente razonable porque la práctica pedagógica se entiende como la práctica de habilidades y experiencia pedagógicas. Mientras que los estudiantes de la carrera de pedagogía han tenido práctica pedagógica y han tenido reconocidos los resultados de su práctica pedagógica. El delegado Le An también señaló que este método sería difícil para las unidades de reclutamiento si el número de candidatos registrados era demasiado grande.

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Al expresar su opinión, la delegada Le Thi Thanh Lam (delegación de Hau Giang) propuso eliminar la regulación "debe tener práctica pedagógica" porque en el proceso de formación pedagógica en las instituciones educativas, hay tiempo suficiente para que los estudiantes practiquen la pedagogía, por lo que no hay necesidad de verificar o probar la práctica pedagógica en el reclutamiento y, al mismo tiempo, de acuerdo con la actual Ley de Funcionarios Públicos, el método de reclutamiento es por examen o selección.

Al debatir con dos delegados, Le An y Thanh Lam, el delegado Do Huy Khanh, subdirector del Departamento de Educación y Capacitación de la provincia de Dong Nai, dijo que la práctica pedagógica al momento de reclutar es extremadamente necesaria.

Este es un campo especial, y en particular, la práctica pedagógica es fundamental, ya que hay docentes que son muy buenos estudiando, pero desde el podio no pueden enseñar. Los docentes deben ser personas cualificadas en habilidades, conocimientos y experiencia pedagógica. Es muy difícil para un docente ir a clase y no saber qué hacer en el podio, y estar confundido allí, dijo el delegado Huy Khanh.

El proyecto de Ley presentado a la Asamblea Nacional en esta oportunidad ha sido ajustado para regular la contratación de docentes según niveles educativos y titulaciones de formación. Para las escuelas de las fuerzas armadas populares, el reclutamiento de docentes está regulado por el Ministro de Seguridad Pública y el Ministro de Defensa Nacional. Para las demás instituciones educativas, la contratación del profesorado la decide la autoridad competente que gestiona la institución educativa. Al mismo tiempo, se encarga al Gobierno especificar en detalle los contenidos relacionados con la contratación del profesorado en las instituciones educativas públicas y del profesorado extranjero.

En la sesión de debate, el Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, recibió y explicó los contenidos que interesaron a los delegados de la Asamblea Nacional.

Concluyendo este contenido, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, dijo que los docentes y el proyecto de ley sobre docentes continúan recibiendo atención de los diputados de la Asamblea Nacional. En la sesión de discusión del proyecto de Ley se expresaron 25/27 opiniones, 3 delegados debatieron, 2 delegados enviarán opiniones escritas al organismo encargado de revisar, aceptar y perfeccionar el proyecto de Ley.

El Vicepresidente de la Asamblea Nacional solicitó que el organismo a cargo de la revisión se coordine estrechamente con el organismo de redacción y las agencias pertinentes para estudiar, absorber y explicar urgentemente las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional e informar al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para presentar a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación el proyecto de ley en la tarde del 11 de junio de acuerdo con la agenda de la Sesión.

Fuente: https://baoquocte.vn/giao-quyen-tu-chu-tuyen-dung-cho-nganh-giao-duc-la-can-thiet-313436.html