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Mantener los Consejos Populares en todos los niveles, complementar los reglamentos cuando haya vacante el cargo de Presidente del Consejo Popular.

Báo Dân tríBáo Dân trí28/02/2025

(Dan Tri) - La Ley de Organización del Gobierno Local mantiene la estructura organizativa del Consejo Popular, agrega el caso de un Presidente del Consejo Popular vacante y no estipula que el Presidente del Comité Popular al comienzo del mandato sea un delegado del Consejo Popular...


En la mañana del 28 de febrero, la Oficina del Presidente ofreció una conferencia de prensa para anunciar las leyes aprobadas por la Asamblea Nacional en la reciente 9ª sesión extraordinaria, incluida la Ley de Organización de Gobiernos Locales 2025.

La Ley de Organización de los Gobiernos Locales de 2025 consta de 7 capítulos y 50 artículos y entró en vigor el 1 de marzo.

La Ley sobre la organización del gobierno local en las unidades administrativas establece claramente que el gobierno local en las unidades administrativas provinciales, distritales y comunales es un nivel de gobierno local integrado por el Consejo Popular y el Comité Popular.

En caso de que la Asamblea Nacional tenga regulaciones sobre no organizar el nivel de gobierno local, el gobierno local en esa unidad administrativa es el Comité Popular.

Eliminación de cuellos de botella institucionales y políticos

El viceministro del Interior, Vu Chien Thang, dijo que la Ley de Organización del Gobierno Local 2025 está diseñada y construida sobre la base de tres principios básicos.

En primer lugar, la ley estipula los principios de delimitación de autoridad, descentralización, delegación de autoridad y delegación de autoridad de las autoridades locales.

Giữ nguyên HĐND các cấp, bổ sung quy định khi khuyết Chủ tịch HĐND - 1

El viceministro del Interior, Vu Chien Thang, informó sobre los nuevos puntos de la Ley de Organización del Gobierno Local (Foto: Trong Quynh).

En segundo lugar, la ley crea un corredor legal para manejar cuestiones prácticas, eliminar "cuellos de botella institucionales y políticos" con el fin de implementar de inmediato los puntos de vista rectores del Partido sobre la promoción de la descentralización y la delegación de poder entre los gobiernos central y locales, y entre los niveles de gobierno local.

El objetivo es promover la iniciativa y la creatividad local según el lema "la localidad decide, la localidad actúa, la localidad asume la responsabilidad"; "Al nivel que pueda manejar el problema con mayor eficacia se le asignarán tareas y autoridad", según el viceministro del Interior.

En tercer lugar, innovar el pensamiento legislativo, según el cual la ley sólo regula cuestiones de principio para asegurar la estabilidad de la ley en el largo plazo, al tiempo que anticipa cuestiones que pueden cambiar y fluctuar según cada período del desarrollo del país para encomendar al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y al Gobierno su regulación.

Respecto al nuevo punto de vista sobre la división de autoridad, la descentralización, la delegación de autoridad y la autorización, el viceministro Vu Chien Thang dijo que la Ley estipula siete principios de división de autoridad, definiendo claramente el contenido y el alcance de las tareas y poderes que las autoridades locales pueden decidir, organizar la implementación y ser responsables de los resultados.

Para fomentar el espíritu proactivo y creativo de las localidades, la Ley complementa la disposición de que "las autoridades locales propondrán proactivamente a las autoridades competentes la descentralización y la delegación de autoridad a organismos, organizaciones e individuos competentes en la localidad para realizar tareas y poderes de acuerdo con la capacidad y las condiciones prácticas de la localidad".

Personas claras , trabajo claro, responsabilidades claras”

En materia de descentralización, la Ley estipula claramente los requisitos y condiciones para la descentralización tales como: La descentralización hacia las autoridades locales en todos los niveles debe estar estipulada en las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional; Las autoridades locales son autónomas a la hora de tomar decisiones, organizar su ejecución y asumir responsabilidades dentro del ámbito de sus tareas y competencias asignadas.

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La Oficina del Presidente realizó una conferencia de prensa para anunciar las leyes aprobadas por la Asamblea Nacional en la 9ª sesión extraordinaria (Foto: Trong Quynh).

El Viceministro del Interior también afirmó que los organismos estatales superiores, en el ámbito de sus tareas y poderes, son responsables de inspeccionar, examinar y supervisar la constitucionalidad y legalidad de las autoridades locales en todos los niveles en el desempeño de sus tareas y poderes delegados.

El punto nuevo sobre la descentralización en la ley se muestra a través de la clara regulación del sujeto de la descentralización y del sujeto receptor de la descentralización; prescribir la responsabilidad del organismo descentralizador en asegurar las condiciones para implementar la descentralización.

El organismo que recibe la delegación es responsable ante la ley y ante el organismo descentralizador de los resultados del cumplimiento de las tareas y facultades delegadas. La ley también estipula que no se permite delegar más tareas y poderes que los que se han delegado.

Respecto a la autorización, en comparación con la Ley de 2015, el viceministro Vu Chien Thang dijo que esta Ley ha aclarado y ampliado el alcance del sujeto autorizante y del sujeto autorizado; Especificar claramente los requisitos de la autorización (la autorización debe ser por escrito por el organismo autorizador, indicando claramente el contenido, alcance y duración de la autorización).

Además, la Ley estipula claramente las responsabilidades de los organismos en la autorización y ejecución de las tareas autorizadas; Reglamento sobre el uso de sellos y formularios de documentos en el ejercicio de tareas autorizadas, y la adecuación de los procedimientos administrativos en caso de autorización.

Respecto de los deberes del Consejo Popular y del Comité Popular, la Ley establece claramente el principio de "gente clara, trabajo claro, responsabilidades claras" y evita la superposición de regulaciones y la duplicación de deberes y poderes entre los niveles de gobierno local y entre los organismos de gobierno local.

La Ley también define las tareas y poderes del Comité Popular y del Presidente individual del Comité Popular cuando se organiza el gobierno local, en la dirección de aumentar las tareas, la autoridad y la responsabilidad del Presidente individual del Comité Popular...

En cuanto a la organización y funcionamiento del Consejo Popular, en comparación con la Ley de 2015, la Ley ha estipulado en la dirección de mantener el contenido sobre la estructura organizativa del Consejo Popular; Reglamento general sobre las actividades del Consejo Popular, del Comité Permanente del Consejo Popular y sobre los deberes y poderes de los delegados del Consejo Popular.

Además, la Ley ha modificado y complementado una serie de disposiciones para resolver las dificultades y obstáculos en la aplicación práctica de la ley, como por ejemplo, no estipular que el Presidente del Comité Popular al inicio del mandato sea un delegado del Consejo Popular; Reglamento complementario sobre los casos de vacante del Presidente del Consejo Popular y de vacante del Comité Permanente del Consejo Popular; Reglamento complementario sobre la suspensión temporal de los cargos de Vicepresidente del Consejo Popular, Jefe y Jefe Adjunto del Comité del Consejo Popular...


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Fuente: https://dantri.com.vn/noi-vu/giu-nguyen-hdnd-cac-cap-bo-sung-quy-dinh-khi-khuet-chu-tich-hdnd-20250228091550442.htm

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