Hanoi se compromete a alcanzar el objetivo de desembolsar el 100% del plan de capital para 2025.

La conferencia nacional en línea para promover la inversión pública en 2025 tuvo lugar la mañana del 17 de septiembre en Hanói . Foto: Dinh Hiep

En su intervención en la Conferencia Nacional en Línea para promover la inversión pública en 2025, celebrada la mañana del 17 de septiembre en Hanoi, Tran Sy Thanh, miembro del Comité Central del Partido, vicesecretario del Comité del Partido de la Ciudad y presidente del Comité Popular de Hanoi, afirmó que la ciudad ha determinado que promover el desembolso de capital de inversión pública no solo es el principal motor del crecimiento, sino también una responsabilidad política de la ciudad.

Hanoi ha desembolsado 36 billones de VND.

El presidente del Comité Popular de Hanói, Tran Sy Thanh, pronuncia un discurso en el puente de Hanói. Foto: Dinh Hiep

El presidente del Comité Popular de la Ciudad, Tran Sy Thanh, declaró que, para 2025, el plan de inversión total asignado por el Primer Ministro supera los 87 billones de VND, lo que representa un aumento de 1,13 veces con respecto a 2024, un gran desafío para Hanói. Desde principios de año, la ciudad ha actuado con la máxima determinación, emitiendo planes y directrices, y definiendo claramente la hoja de ruta y las responsabilidades de cada inversor y proyecto para agilizar el desembolso de fondos.

Para el 31 de agosto de 2025, Hanói había desembolsado 36 billones de VND, alcanzando más del 41% del plan asignado por el Primer Ministro. Se estima que para el 30 de septiembre de 2025, la ciudad habrá desembolsado aproximadamente 39,3 billones de VND, equivalentes al 45,1% del plan. Si bien aún se encuentra por debajo del promedio nacional, en términos absolutos, Hanói se sitúa entre las dos ciudades líderes del país, con un incremento de 1,3 veces respecto al mismo período del año anterior.

Con motivo del 80.º aniversario de la Revolución de Agosto y el Día Nacional, el 2 de septiembre, se iniciaron e inauguraron una serie de proyectos clave, impulsando el desarrollo y renovando la imagen de la capital. En particular, se inauguró la planta de tratamiento de aguas residuales de Yen Xa; se inició la construcción de importantes puentes (el puente Van Phuc y el puente Ngoc Hoi); se llevaron a cabo los trabajos de desbroce para proyectos nacionales como el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur y el ferrocarril Lao Cai-Hanói-Hai Phong; y se inició la construcción de nuevos proyectos impulsores como el Parque Biotecnológico de Alta Tecnología de Hanói y el proyecto de ciudad inteligente.

Desde ahora hasta finales de año, la ciudad continuará iniciando e inaugurando otros proyectos importantes, tales como: el puente Thuong Cat; la línea de ferrocarril urbano No. 2 (Nam Thang Long - Tran Hung Dao); la línea No. 5 (tramo Van Cao - Hoa Lac); la Escuela de Formación de Cuadros Le Hong Phong; la segunda instalación del Hospital Renal de Hanoi; el paso subterráneo de la intersección de Co Linh y, especialmente, el proyecto emblemático: el puente Tran Hung Dao, cuya construcción está prevista que comience el 10 de octubre de 2025.

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"Con la determinación de todo el sistema político, de aquí a fin de año, la ciudad completará el 100% del plan de desembolso de inversión pública asignado por el Primer Ministro", dijo el camarada Tran Sy Thanh.

Delegados que asistieron a la Conferencia Nacional en Línea para Promover la Inversión Pública en 2025 en el puente de Hanói. Foto: Dinh Hiep

En los últimos tiempos, Hanói ha sido muy proactiva en la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles. En concreto, las 126 comunas y barrios de Hanói han gestionado sus presupuestos de forma eficaz, sin que se haya producido ningún problema de apertura de cuentas, falta de presupuestos o ausencia de un jefe de contabilidad. Asimismo, la ciudad ha incrementado el gasto en seguridad social, por lo que la implementación del modelo no ha afectado a la vida de los ciudadanos.

En lo que respecta a los proyectos de inversión pública, la ciudad ha liquidado de forma proactiva el presupuesto municipal hasta el 30 de junio, previo a la implementación del gobierno local de dos niveles. Asimismo, ha recopilado estadísticas sobre los proyectos de inversión pública para descentralizar y autorizar a 126 municipios y barrios tras la reorganización de las unidades administrativas.

De los cuales, la ciudad retiene aproximadamente el 10% de los proyectos de inversión pública y el 90% de los proyectos a nivel de distrito previamente asignados al nivel de comuna a partir del 1 de julio de 2025. Por lo tanto, la tasa de desembolso de capital de inversión pública desde el 1 de julio hasta ahora se ha mantenido constante, lo que demuestra que el sistema de gobierno local a nivel de comuna está funcionando eficazmente, contribuyendo así a garantizar el progreso del desembolso de capital de inversión pública de la ciudad este año.

Eliminar los "cuellos de botella" en proyectos y obras clave

La ciudad se percató de que el progreso de los desembolsos no ha cumplido con las expectativas, y que aún existen muchos "cuellos de botella" importantes que deben abordarse para eliminarlos en proyectos y obras clave; proyectos que utilizan capital del presupuesto central, capital de la AOD y fuentes de capital a largo plazo.

En cuanto a las causas, además de factores objetivos como las fluctuaciones en los precios de los materiales de construcción y la escasez de suministros, existen tres grupos principales. Específicamente, hay una falta de documentos guía para la implementación de la Ley de APP revisada en relación con los contratos BT financiados con fondos de tierras. Los procedimientos para negociar y firmar los acuerdos de préstamo de AOD siguen siendo prolongados.

Además, existen dificultades en la autorización de terrenos, el paso más complejo y laborioso, principalmente relacionadas con la determinación del origen y el precio de la tierra, así como con las diferencias en las políticas de compensación entre distintos períodos. Mientras tanto, la capacidad y la experiencia de muchos funcionarios, especialmente a nivel de comuna y distrito, tras recibir un gran volumen de proyectos (cerca de 27.000), siguen siendo limitadas.

Para solucionar las dificultades antes mencionadas, el presidente del Comité Popular de la Ciudad, Tran Sy Thanh, propuso que el Gobierno emita pronto un decreto que oriente la aplicación de la Ley PPP revisada relativa a los contratos BT pagados con fondos de tierras.

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“Actualmente, muchos proyectos en la ciudad de Hanoi y otras localidades están a la espera de instrucciones para firmar contratos BT. Esto es muy importante para contribuir a la creación de espacio para los próximos años, así como para promover un crecimiento económico de dos dígitos”, enfatizó el Sr. Tran Sy Thanh.

El presidente del Comité Popular de la Ciudad afirmó que la escasez de suministro de materiales de relleno, junto con la gran diferencia entre el precio anunciado de los materiales y el precio real de los mismos en el mercado, podría afectar seriamente la labor de realizar presupuestos, seleccionar contratistas y ejecutar proyectos.

"La ciudad de Hanoi hará todo lo posible, pero es necesario un mecanismo común para las provincias y ciudades de todo el país que se ajuste a la realidad, creando condiciones favorables para que las localidades implementen proyectos", sugirió el camarada Tran Sy Thanh.

En relación con las obras de limpieza del terreno, el presidente del Comité Popular de la Ciudad afirmó que, si bien el Gobierno, junto con los ministerios y dependencias, ha superado numerosas dificultades, en la práctica persiste una inconsistencia en las políticas de los distintos proyectos en ejecución. Por consiguiente, la ciudad debe optar por la solución óptima, lo cual repercute en el avance del proyecto.

Desde ahora hasta fin de año, la ciudad de Hanói se compromete a intensificar sus esfuerzos para alcanzar el objetivo de desembolsar el 100% del plan de inversiones de 2025 y su ampliación. En particular, la ciudad continúa reforzando la disciplina, considera los resultados de desembolso como el criterio principal para evaluar y clasificar a los funcionarios, y supervisa rigurosamente las responsabilidades de los líderes y el personal relacionado.

Al mismo tiempo, Hanói se centra en la limpieza de terrenos y en la creación de grupos de trabajo especiales para gestionar exhaustivamente los proyectos clave y complejos. Asimismo, la ciudad administra con flexibilidad los planes de inversión, transfiriendo con determinación fondos de proyectos con desembolsos lentos a proyectos con buen avance, y proponiendo especialmente que el Gobierno Central considere las fuentes de capital del presupuesto central y la AOD.

Con el más alto sentido de la responsabilidad y determinación política, Hanoi se compromete a seguir coordinándose estrechamente con los ministerios, las ramas y las localidades, superando todas las dificultades para completar con éxito la tarea de desembolsar el capital de inversión pública, contribuyendo al desarrollo general del país.

Fuente: https://hanoimoi.vn/ha-noi-cam-ket-dat-muc-tieu-giai-ngan-100-ke-hoach-von-nam-2025-716315.html