Marcas históricas
En Quang Ninh, región fronteriza de la patria, la historia de la Dirección de Aduanas de la Región VIII está estrechamente ligada al desarrollo de la zona minera histórica y del sector aduanero vietnamita. El 15 de diciembre de 1954, el Ministerio de Industria y Comercio emitió el Decreto N.° 140, que establecía la Dirección de Aduanas de Hai Ninh, abriendo así una vía de desarrollo independiente para la aduana en la zona. Pocos meses después, el 27 de mayo de 1955, se estableció también la Dirección de Aduanas de Hong Quang, encargada de la gestión de las áreas de Hong Gai y Quang Yen. El 30 de octubre de 1963, se creó oficialmente la provincia de Quang Ninh mediante la fusión de Hai Ninh y Hong Quang. Asimismo, el 8 de febrero de 1964, el Ministerio de Comercio Exterior emitió la Decisión N.° 47, que establecía la Dirección de Aduanas de Quang Ninh, fusionando la Dirección de Aduanas de Hong Quang con el Departamento de Aduanas de Hai Ninh. Desde aquí, la Aduana de Quang Ninh se convirtió gradualmente en la fuerza central para gestionar, controlar y servir al desarrollo socioeconómico de la región nororiental de la Patria.
Durante la guerra de resistencia contra Estados Unidos para salvar al país (1964-1975), las fuerzas de aduanas de Quang Ninh, junto con el ejército local y la población, mantuvieron su posición con firmeza, luchando por proteger el puerto y los pasos fronterizos, y gestionando con flexibilidad los procedimientos aduaneros, garantizando así la producción y el suministro de material de defensa. Los funcionarios de aduanas siempre se enorgullecieron del espíritu de «defender el puerto, los barcos, las mercancías y los pasos fronterizos», contribuyendo a la victoria general de la nación.
Al entrar en la era de la innovación, la Aduana de Quang Ninh se adaptó rápidamente, liderando la reforma de la gestión estatal aduanera y creando un entorno propicio para el comercio, la inversión y el turismo . En 1985, la Subdirección de Aduanas de Quang Ninh pasó a denominarse Aduana de Quang Ninh, operando de forma regular y sistemática en las tres áreas: supervisión y gestión, recaudación de impuestos de importación y exportación, y lucha contra el contrabando. En particular, en la lucha contra el contrabando, la Aduana de Quang Ninh obtuvo numerosos resultados positivos, especialmente en casos emblemáticos de este periodo, como el del buque Thuan Hai (1992) y el de la barcaza 9 LASH (mayo de 1993).
En 1994, la unidad cambió su nombre a Departamento de Aduanas Provincial de Quang Ninh. El aparato constaba de 6 oficinas administrativas, 8 puestos fronterizos y 2 equipos de control especializados para las rutas terrestres y marítimas. En 1998, el personal de aduanas de servicio en el Puesto de Control Conjunto Km15 - Muelle Dan Tien se integró al Departamento mediante un modelo piloto. En agosto de 1998, se creó la Sucursal de Aduanas de Bac Phong Sinh, elevando a 17 el número total de unidades afiliadas y subordinadas.
El año 2025 marca un nuevo hito: en el marco de la política de racionalización administrativa, el Departamento de Aduanas de la Provincia de Quang Ninh se consolidó como la Sucursal Regional de Aduanas VIII, una de las 20 sucursales regionales de la Aduana de Vietnam. Con 13 unidades organizativas y más de 550 funcionarios, empleados públicos y personal administrativo, la institución continúa hoy en día impulsando su gloriosa tradición, manteniendo su papel como garante de la economía del noreste del país, gestionando tres pasos fronterizos terrestres internacionales y nacionales (Mong Cai, Hoanh Mo y Bac Phong Sinh) y tres importantes pasos fronterizos marítimos (Hon Gai, Cam Pha y Van Gia).
Pasos firmes de integración
Desde sus inicios con apenas unas decenas de funcionarios, hasta la actualidad, tras 80 años de integración y desarrollo, la Dirección de Aduanas de la Región VIII se ha consolidado como una fuerza poderosa y profesional, forjada en la guerra y madurada mediante la innovación y la integración internacional. En un contexto de fluctuaciones constantes en el comercio mundial, Quang Ninh mantiene un impresionante ritmo de crecimiento.
Entre 1986 y 1993, la Aduana de Quang Ninh inspeccionó, supervisó y tramitó los trámites de 3.041 vehículos que entraron y salieron del país, así como de 10,8 millones de toneladas de mercancías. Recaudó más de 474 mil millones de VND en impuestos de importación y exportación, y desarticuló 234 casos de contrabando por un valor de 26.310 millones de VND en mercancías ilícitas. De 1994 a 2004, se tramitaron los trámites de 130.420 vehículos que entraron y salieron del país, y de más de 19 millones de pasajeros. El valor de las mercancías alcanzó los 6.500 millones de USD y los ingresos presupuestarios superaron los 15 billones de VND. Se desarticularon 9.209 casos de contrabando por un valor de 135.675 millones de VND.
Entre 2004 y 2014, la recaudación tributaria alcanzó los 117.553 billones de VND. El resultado de la recaudación de impuestos a las importaciones y exportaciones cada año supera al del año anterior y se sitúa siempre entre las cinco provincias y ciudades líderes en ingresos presupuestarios a nivel nacional. En el período 2015-2020, las actividades de importación y exportación crecieron de forma constante, pasando de más de 55.000 declaraciones (en 2015) a casi 90.000 (en 2020), lo que representa un aumento promedio del 7,5 % anual. El volumen de negocios por importaciones y exportaciones fluctúa entre 10.000 y 15.000 millones de USD anuales. Los ingresos presupuestarios anuales promedio superan los 9 billones de VND, lo que representa más del 90 % del total de los ingresos del presupuesto estatal en la provincia de Quang Ninh.
En el período 2021-2024, el volumen de comercio exterior en la región aumentó un promedio del 16,6 % anual, pasando de 12.900 millones de USD (2021) a 18.700 millones de USD (2024). Tan solo en 2023, a pesar de la caída del comercio mundial, el volumen de comercio de la provincia alcanzó casi los 16.000 millones de USD, lo que demuestra los esfuerzos por superar las dificultades y apoyar a las empresas. La Región Aduanera VIII se ha situado entre las principales del país en cuanto a ingresos presupuestarios por actividades de importación y exportación durante muchos años consecutivos. En los últimos dos años, el número de empresas que participan en estas actividades en la provincia ha aumentado considerablemente. En 2024, se registraron 2.312 empresas, de las cuales más de 1.100 se incorporaron. Tan solo en los primeros ocho meses de 2025, se atrajeron 1.048 nuevas empresas. Las cifras muestran claramente la confianza del sector empresarial en el entorno de importación y exportación de Quang Ninh y en la calidad del servicio de la Dirección de Aduanas de la Región VIII. Esto constituye una clara demostración de la capacidad de gestión eficaz, al tiempo que realiza una importante contribución a los recursos para el desarrollo socioeconómico de la provincia y del país.
Gracias a un sistema de pasos fronterizos y puertos marítimos gestionados de forma estricta y transparente, se ha generado confianza en la comunidad empresarial. En 2024, hasta 2.046 empresas realizaron trámites aduaneros en la zona, lo que representa un aumento del 30% con respecto al año anterior. El número total de declaraciones tramitadas alcanzó las 168.920, un 20% más que en 2023. Esta cifra demuestra, una vez más, el creciente atractivo de Quang Ninh para los inversores, así como los esfuerzos de reforma y el apoyo oportuno del servicio de aduanas.
Al identificar la reforma administrativa como un avance estratégico, la Región Aduanera VIII ha implementado con éxito el sistema de aduanas electrónicas, aplicado la gestión de riesgos y la inspección posterior al despacho, reduciendo así el tiempo de despacho aduanero, ahorrando costos a las empresas y mejorando el índice de competitividad provincial. Estos esfuerzos han contribuido a que Quang Ninh lidere los rankings del PCI y el DDCI durante varios años consecutivos. Además, debido a su ubicación fronteriza clave, Quang Ninh siempre ha sido una zona compleja en cuanto a contrabando, fraude comercial y delitos relacionados con las drogas. Entre 2023 y 2025, la Aduana de Quang Ninh, en coordinación con la Policía, la Guardia Fronteriza y la Guardia Costera, intercambió 475 informes técnicos, detectó y gestionó 231 casos de contrabando, 97 casos de drogas y decenas de casos de alteración del orden público. Se resolvieron muchos casos importantes, lo que contribuyó a mantener la seguridad fronteriza y a garantizar un entorno saludable para la inversión y los negocios.
A lo largo de la historia, desde tiempos de guerra hasta tiempos de paz, desde el período de subsidios hasta el período de renovación y hasta la actualidad, la Aduana de Quang Ninh, ahora Aduana de la Región VIII, siempre ha cumplido con excelencia sus funciones, consolidando su papel como garante de la economía bajo el lema de "Proteger los intereses y la soberanía nacionales". Gracias a sus valiosas contribuciones, la Aduana de la Región VIII ha sido reconocida como una unidad modelo y de vanguardia del sector y de la provincia, y ha recibido numerosos galardones: Medallas al Trabajo de Primera, Segunda y Tercera Clase (1985, 1991, 1995); Medalla de la Independencia de Tercera Clase (2000); dos Medallas al Mérito de Tercera Clase (1998); el título de "Héroe del Trabajo durante el período de renovación" (2005); y, durante muchos años consecutivos, la Bandera de la Emulación, otorgada por el Primer Ministro por sus logros destacados en el sector aduanero, entre otros reconocimientos.
Tras 80 años de trayectoria, el sector aduanero inicia una etapa de reforma integral con el objetivo de construir una aduana digital, sostenible e inteligente, en consonancia con la Estrategia de Desarrollo hasta 2030. En este proceso, la Aduana de Quang Ninh, sucursal de la Región VIII, continúa innovando, preservando y promoviendo la tradición y la solidaridad; consolidando una organización partidista sólida y transparente; y organizando sus recursos bajo el lema "Eficacia, Fuerza y Eficiencia". El equipo de funcionarios aduaneros se capacita constantemente en sus cualidades, temple, prestigio, profesionalismo y transparencia, adaptándose a las exigencias de la integración internacional y contribuyendo, junto con todo el sistema político de la provincia de Quang Ninh y el sector aduanero en su conjunto, al logro de los objetivos de la Resolución y la Estrategia de Desarrollo Aduanero hasta 2030.
Fuente: https://baoquangninh.vn/hai-quan-khu-vuc-viii-truyen-thong-va-khat-vong-3374467.html
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