Región Aduanera VIII: Tradición y Aspiración

El 10 de septiembre de 1945, tan solo ocho días después de que el presidente Ho Chi Minh leyera la Declaración de Independencia que dio origen a la República Democrática de Vietnam, el ministro del Interior, Vo Nguyen Giap, firmó el Decreto n.º 27/SL, que establecía el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, marcando así el nacimiento de la Aduana de Vietnam. Desde ese hito histórico, y a lo largo de 80 años de construcción y desarrollo, la Aduana de Quang Ninh, ahora la Sucursal Aduanera de la Región VIII, ha experimentado un crecimiento continuo, consolidando su importante papel en el desarrollo de la provincia de Quang Ninh y realizando valiosas contribuciones a la gloriosa trayectoria de la Aduana de Vietnam.

Marcas históricas

En 2005, la Aduana de Quang Ninh tuvo el honor de recibir el título de Héroe del Trabajo durante el período de renovación. Foto cortesía .

En Quang Ninh, la frontera de la Patria, la historia de la Oficina Aduanera de la Región VIII está estrechamente ligada a la historia del desarrollo de la heroica zona minera y del sector aduanero de Vietnam. El 15 de diciembre de 1954, el Ministerio de Industria y Comercio emitió el Decreto n.º 140, estableciendo la Oficina Aduanera de Hai Ninh, abriendo un camino de desarrollo independiente para la fuerza aduanera en la zona. Apenas unos meses después, el 27 de mayo de 1955, también se estableció la Oficina Aduanera de Hong Quang, que administra las áreas de Hong Gai y Quang Yen. El 30 de octubre de 1963, se estableció oficialmente la provincia de Quang Ninh sobre la base de la fusión de Hai Ninh y Hong Quang. Junto con eso, el 8 de febrero de 1964, el Ministerio de Comercio Exterior emitió la Decisión n.º 47, estableciendo la Oficina Aduanera de Quang Ninh, fusionando la Oficina Aduanera de Hong Quang y el Departamento de Aduanas de Hai Ninh. A partir de aquí, la Aduana de Quang Ninh se convirtió gradualmente en la fuerza central en la gestión, control y servicio del desarrollo socioeconómico de la región noreste de la Patria.

Durante la guerra de resistencia contra Estados Unidos para salvar al país (1964-1975), las fuerzas aduaneras de Quang Ninh, junto con el ejército y la población local, se mantuvieron firmes, luchando para proteger el puerto y los pasos fronterizos, y gestionando con flexibilidad los procedimientos aduaneros, asegurando la producción y los suministros de defensa. Los funcionarios de aduanas siempre se enorgullecen del espíritu de "permanecer en el puerto, en los barcos, en las mercancías, en los pasos fronterizos", contribuyendo así a la victoria general de la nación.

La aduana de Quang Ninh, evacuada a una cueva, se mantuvo firme en su lucha por proteger el puerto y el paso fronterizo, gestionando con flexibilidad los trámites aduaneros y asegurando la producción y los suministros de defensa. Foto cortesía.

Al iniciarse la era de la innovación, la Aduana de Quang Ninh se adaptó rápidamente, liderando la reforma de la gestión aduanera estatal y creando un entorno abierto al comercio, la inversión y el turismo . En 1985, el Subdepartamento de Aduanas de Quang Ninh pasó a llamarse Aduana de Quang Ninh, operando de forma regular y sistemática en tres áreas: supervisión y gestión, recaudación de impuestos de importación y exportación, y lucha contra el contrabando. En particular, en la lucha contra el contrabando, la Aduana de Quang Ninh logró numerosos resultados positivos; en particular, muchos casos típicos de este período fueron reconocidos y muy valorados, como el caso del barco Thuan Hai (1992) y el caso de la barcaza 9 LASH (5/1993).

En 1994, la unidad cambió su nombre a Departamento Provincial de Aduanas de Quang Ninh. El aparato constaba de seis oficinas de personal, ocho unidades de control fronterizo y dos equipos de control especializados para rutas terrestres y marítimas. En 1998, se aplicó un modelo piloto al cuerpo de aduanas de servicio en la Estación de Control Conjunto Km15 - Muelle Dan Tien como unidad dependiente del Departamento. En agosto de 1998, se estableció la Sucursal de Aduanas de Bac Phong Sinh, aumentando el número total de unidades afiliadas y subordinadas a 17.

El año 2025 marca un nuevo punto de inflexión: tras la implementación de la política de racionalización del aparato, el Departamento Provincial de Aduanas de Quang Ninh se consolidó como la VIII Sección Regional de Aduanas, una de las 20 secciones regionales de la Aduana de Vietnam. Con 13 unidades organizativas y más de 550 funcionarios, empleados y empleados, la fuerza continúa hoy promoviendo su gloriosa tradición, manteniendo su papel de "guardiana de la economía" en el noreste, gestionando tres pasos fronterizos internacionales y nacionales (Mong Cai, Hoanh Mo, Bac Phong Sinh) y tres importantes pasos fronterizos portuarios (Hon Gai, Cam Pha, Van Gia).

Pasos firmes de integración

El camarada Vu Ngoc Tuan, subsecretario del Comité Provincial del Partido, presentó la Decisión del Comité Provincial del Partido sobre el establecimiento del Comité del Partido de la Rama Aduanera de la Región VIII (junio de 2025).

Desde sus inicios con unas pocas docenas de oficiales, hasta la actualidad, en un recorrido de 80 años de integración y desarrollo, la Dirección de Aduanas de la Región VIII se ha convertido en una fuerza poderosa y profesional, formada en la guerra y madurada en el proceso de innovación e integración internacional. Especialmente en el contexto de las numerosas fluctuaciones del comercio mundial, Quang Ninh aún mantiene un ritmo de crecimiento impresionante.

Durante el período de 1986 a 1993, la Aduana de Quang Ninh inspeccionó, supervisó y procesó los procedimientos para 3.041 vehículos que entraban y salían del país, 10,8 millones de toneladas de mercancías, recaudó más de 474 mil millones de VND en impuestos de importación y exportación; arrestó 234 casos de contrabando con un valor de 26.31 mil millones de VND en mercancías en violación. De 1994 a 2004, se procesaron los procedimientos para 130.420 vehículos que entraban y salían del país, más de 19 millones de pasajeros que entraban y salían del país; el valor de las mercancías alcanzó los 6.5 mil millones de dólares; los ingresos presupuestarios alcanzaron más de 15.000 mil millones de VND; arrestó 9.209 casos de contrabando con un valor de 135.675 mil millones de VND.

Entre 2004 y 2014, la recaudación fiscal alcanzó los 117.553 billones de VND. El resultado de la recaudación de impuestos de importación y exportación cada año es siempre superior al del año anterior y se sitúa entre las 5 provincias y ciudades con mayor recaudación presupuestaria a nivel nacional. Entre 2015 y 2020, las actividades de importación y exportación experimentaron un crecimiento constante, pasando de más de 55.000 declaraciones (en 2015) a casi 90.000 (en 2020), lo que representa un incremento medio del 7,5 % anual. El volumen de negocios de importación y exportación fluctúa entre 10.000 y 15.000 millones de dólares estadounidenses al año. La recaudación presupuestaria anual media supera los 9.000 billones de VND, lo que representa más del 90 % del total de los ingresos del presupuesto estatal en la provincia de Quang Ninh.

La camarada Trinh Thi Minh Thanh, subsecretaria permanente del Comité Provincial del Partido, presidenta del Consejo Popular de la provincia de Quang Ninh, presentó una pancarta al Departamento Provincial de Aduanas (diciembre de 2024).

En el período 2021-2024, la facturación de importación y exportación a través del área aumentó en un promedio de 16.6% por año, de 12.9 mil millones de dólares (2021) a 18.7 mil millones de dólares (2024). Solo en 2023, a pesar de la disminución del comercio mundial, la facturación de la provincia aún alcanzó casi 16 mil millones de dólares, lo que demuestra esfuerzos para superar las dificultades y acompañar a las empresas. La Región Aduanera VIII ha estado en el grupo líder a nivel nacional en términos de ingresos presupuestarios de actividades de importación y exportación durante muchos años consecutivos. En los últimos 2 años, el número de empresas que participan en actividades de importación y exportación en la provincia ha aumentado drásticamente. En 2024, hubo 2,312 empresas, atrayendo a más de 1,100 nuevas empresas. Solo en los primeros 8 meses de 2025, se atrajeron 1,048 nuevas empresas. Las cifras demuestran claramente la confianza del sector empresarial en el entorno de importación y exportación de Quang Ninh y en la calidad del servicio de la Oficina de Aduanas de la Región VIII. Esto demuestra claramente la eficacia de su capacidad de gestión, además de contribuir significativamente al desarrollo socioeconómico de la provincia y del país.

Las actividades de acompañamiento para apoyar a las empresas son implementadas de manera flexible y efectiva por la Aduana de Quang Ninh - Región Aduanera VIII, generando confianza y atrayendo a las empresas a participar en la importación y exportación.

Con un sistema de pasos fronterizos y puertos marítimos gestionados de forma estricta y transparente, se ha generado confianza en la comunidad empresarial. En 2024, hasta 2.046 empresas participaron en trámites aduaneros a través de la zona, lo que representa un aumento del 30 % con respecto al año anterior. El número total de declaraciones procesadas alcanzó las 168.920, un incremento del 20 % con respecto a 2023. Esta cifra demuestra una vez más el creciente atractivo de Quang Ninh para los inversores, así como los esfuerzos de reforma y el oportuno apoyo de las autoridades aduaneras.

Identificando la reforma administrativa como un avance estratégico, la Región Aduanera VIII ha implementado eficazmente la aduana electrónica, la gestión de riesgos aplicada y la inspección posterior al despacho... Acortando así el tiempo de despacho de aduanas, ahorrando costos para las empresas y mejorando el índice de competitividad provincial. Estos esfuerzos han contribuido a que Quang Ninh encabece las clasificaciones PCI y DDCI durante muchos años consecutivos. No solo eso, debido a su ubicación fronteriza clave, Quang Ninh siempre ha sido una zona complicada para el contrabando, el fraude comercial y los delitos de drogas. En el período de 2023 a 2025, la Aduana de Quang Ninh coordinó con la Policía, la Guardia Fronteriza y la Guardia Costera para intercambiar 475 información profesional, detectó y gestionó 231 casos de contrabando, 97 casos de drogas y docenas de casos de violaciones del orden social. Se han resuelto muchos casos importantes, lo que contribuye a mantener la seguridad fronteriza y a garantizar un entorno empresarial y de inversión saludable.

El Comité Permanente del Comité del Partido del Comité Popular Provincial presentó la decisión y flores para felicitar al Comité Ejecutivo y al Comité Permanente del Comité del Partido de la Rama Aduanera de la Región VIII por el período 2025-2030.

A lo largo de la historia, desde tiempos de guerra hasta tiempos de paz, desde el período de subsidios hasta el período de renovación, y hasta la actualidad, la Aduana de Quang Ninh, o ahora Aduana de la Región VIII, siempre ha cumplido con excelencia sus tareas, promoviendo su papel de "guardiana de la economía" bajo el lema de "proteger los intereses y la soberanía nacionales". Gracias a sus contribuciones positivas, la Aduana de la Región VIII siempre ha sido considerada una unidad destacada y avanzada de la industria y la provincia, y ha recibido numerosas condecoraciones nobles: Medallas del Trabajo de Primera, Segunda y Tercera Clase (1985, 1991, 1995); Medalla de la Independencia de Tercera Clase (2000); dos Medallas de la Hazaña de Tercera Clase (1998); el título de "Héroe del Trabajo en el período de renovación" (2005); durante muchos años consecutivos, ha recibido la Bandera de Emulación otorgada por el Primer Ministro por sus destacados logros en el sector aduanero, entre otras condecoraciones nobles.

Tras 80 años de gloriosa trayectoria, el sector aduanero inicia un período de reforma integral con el objetivo de construir una Aduana Digital, una Aduana Verde y una Aduana Inteligente, de acuerdo con la Estrategia de Desarrollo hasta 2030. Acompañando este proceso, la Aduana de Quang Ninh - Sucursal Aduanera de la Región VIII continúa innovando, heredando y promoviendo la tradición y la solidaridad; construyendo una organización partidaria sólida y organizada; y organizando fuerzas según el lema "Esbelta - Fuerte - Eficaz, Eficaz, Eficiente". El equipo de funcionarios aduaneros desarrolla constantemente sus cualidades, temple, prestigio, profesionalismo y transparencia, adaptándose a las exigencias de la integración internacional, contribuyendo así al sistema político de la provincia de Quang Ninh y a todo el sector aduanero para alcanzar con éxito los objetivos de la Resolución y la Estrategia de Desarrollo Aduanero hasta 2030.

Hoang Nga

Fuente: https://baoquangninh.vn/hai-quan-khu-vuc-viii-truyen-thong-va-khat-vong-3374467.html