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Un año de camino hacia la construcción de la Ley Eléctrica 2024: Urgente - exhaustiva - responsable - científica

Việt NamViệt Nam01/12/2024

En la tarde del 30 de noviembre, con de los 463 delegados que votaron a favor (el 91,65 % del total de delegados de la Asamblea Nacional que participaron en la votación), la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Electricidad (enmendada). Este importante proyecto de ley tiene un gran impacto en la economía y garantiza los objetivos de crecimiento y desarrollo del país, así como la seguridad energética nacional.

La Ley de Electricidad 2024 sustituye a la Ley de Electricidad del 3 de diciembre de 2004, que fue modificada y complementada 4 veces en 2012, 2018, 2022 y 2023 (solo entrará en vigor a partir del 1 de julio de 2024, después de casi 20 años de implementación).

La Ley de Electricidad (modificada) entra en vigor el 1 de febrero de 2025.

Asamblea nacional
La Ley de Electricidad (enmendada) fue aprobada con gran éxito. (Foto: Asamblea Nacional )

La Ley de Electricidad (enmendada) consta de 9 Capítulos y 81 Artículos, implementando e institucionalizando plenamente el espíritu de la Resolución No. 55-NQ/TW del 11 de febrero de 2020 del Politburó sobre la orientación de la estrategia nacional de desarrollo energético de Vietnam hasta 2030, con visión a 2045.

La Ley de Electricidad 2024 cubre políticas importantes como la planificación eléctrica, el mercado eléctrico y el desarrollo de energía renovable, asegurando la coherencia con las leyes relacionadas, agregando muchas regulaciones para eliminar los cuellos de botella que han existido durante mucho tiempo, como el mecanismo para implementar proyectos de electricidad de emergencia; aclarando el mecanismo para manejar y reemplazar proyectos de electricidad de progreso lento.

Durante el proceso de redacción y consulta pública, muchos expertos dijeron que modificar la Ley de Electricidad es un tema urgente y necesita ser aprobado pronto para garantizar la seguridad energética para el desarrollo económico y social de acuerdo con los objetivos estratégicos establecidos por el Partido y el Gobierno, siendo al mismo tiempo consistente con la orientación global de carbono cero a la que Vietnam se ha comprometido.

Previamente, de acuerdo con la Resolución n.º 203/NQ-CP, de 1 de diciembre de 2023, el Gobierno solicitó: « El Ministerio de Industria y Comercio complete el expediente de la Propuesta de Ley para su desarrollo, con miras a su presentación a la Asamblea Nacional para su análisis y aprobación en una sesión (8.ª sesión, octubre de 2024). El Ministro de Industria y Comercio dirige directamente la elaboración del proyecto de Ley de Electricidad (enmendado), destinando la mayor cantidad de recursos posible, organizando con urgencia su redacción y garantizando su progreso y calidad».

Ministro
El Ministro de Industria y Comercio interviene en la reunión del Comité de Redacción y del Equipo Editorial del Proyecto de Ley de Electricidad (modificado)

Para asegurar el progreso asignado por el Gobierno, el Ministerio de Industria y Comercio ha establecido proactivamente un Equipo de Investigación para el Desarrollo de la Ley. El Comité de Redacción y el Equipo Editorial del proyecto de Ley de Electricidad (enmendada) se establecieron mediante la Decisión n.º 462/QD-BCT del Ministro de Industria y Comercio, e incluyen a 47 miembros de diversos Departamentos y Divisiones del Ministerio de Industria y Comercio; ministerios, sectores, localidades y expertos de diversas asociaciones, Departamentos de Industria y Comercio y empresas.

El Proyecto 2 de la Ley de Electricidad revisada ha sido ampliamente consultado desde el 29 de marzo de 2024 (dentro de los 60 días) después de que se aprobara el Proyecto 1 en la primera reunión del Comité de Redacción y el Equipo Editorial.

Durante el proceso de consulta, el Ministerio de Industria y Comercio organizó conferencias, seminarios y reuniones temáticas en las tres regiones del Norte, Centro y Sur. Grupos del Consejo Editorial, liderados por la Autoridad Reguladora de Electricidad, la Autoridad de Electricidad y la Autoridad de Seguridad Ambiental, organizaron numerosas reuniones sobre cada tema.

El 11 de junio de 2024, el Proyecto de Ley de Electricidad (enmendado) y los documentos que lo acompañan, incluidos en el expediente que propone su redacción, se enviaron al Ministerio de Justicia para su evaluación antes de su presentación al Gobierno. Hasta el 18 de junio de 2024, el Ministerio de Industria y Comercio había recibido 122 documentos (un documento de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional; 20 documentos de ministerios y organismos ministeriales; 60 documentos de organismos provinciales; 13 documentos de organismos y unidades del Ministerio de Industria y Comercio; 26 documentos de asociaciones y empresas del sector eléctrico; y un dictamen escrito de un experto en el mercado eléctrico) y un dictamen en el portal de información electrónica.

El 5 de julio de 2024, el Ministerio de Industria y Comercio presentó al Gobierno el Proyecto de Ley de Electricidad (modificado) y los documentos adjuntos. El 23 de julio de 2024, el Gobierno celebró una reunión de la Comisión Permanente del Gobierno para emitir su dictamen sobre el Proyecto de Ley de Electricidad (modificado).

El 8 de agosto de 2024, el Ministerio de Industria y Comercio completó el trámite para enviar el expediente a la Oficina de la Asamblea Nacional y a la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional para su análisis.

Ley de Electricidad

Los días 5, 6 y 9 de agosto de 2024, la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional celebró un taller sobre "Aportación de comentarios para el perfeccionamiento del proyecto de Ley de Electricidad (enmendado)". El Ministerio de Industria y Comercio continuó enviando los comentarios de los delegados del taller a los Departamentos y Divisiones para que recibieran, explicaran y revisaran el proyecto de Ley, de acuerdo con sus funciones y tareas asignadas.

El 4 de octubre de 2024, la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente celebró una reunión para revisar el proyecto de Ley de Electricidad (modificado).

Secretario General
Al orientar algunos puntos de vista principales sobre la modificación de la Ley de Electricidad, el Secretario General To Lam enfatizó la necesidad de modificar la Ley de Electricidad en respuesta a los requisitos de infraestructura y energía, uno de los pilares, factores líderes y avances para el desarrollo socioeconómico, asegurando la seguridad energética nacional frente al enorme desafío de la escasez de electricidad.

En la octava sesión, la Asamblea Nacional debatió y emitió opiniones sobre el proyecto de Ley de Electricidad (enmendada). 104 diputados de la Asamblea Nacional intervinieron en grupos y 32 emitieron opiniones (25 en el hemiciclo y 7 comentarios por escrito enviados a través de la Secretaría). Numerosos diputados coincidieron en la necesidad de promulgar la Ley de Electricidad (enmendada) y coincidieron en gran medida con el contenido del proyecto.

Ministro
Autorizado por el Primer Ministro, el Ministro de Industria y Comercio presentó la Presentación sobre el proyecto de Ley de Electricidad (modificada) en la reunión del 21 de octubre de 2024.

Durante el último año, el Proyecto de Ley de Electricidad revisado se ha preparado con mucha seriedad, movilizando todos los recursos con un espíritu verdaderamente abierto, atento y democrático, aprovechando al máximo la inteligencia y las contribuciones de los expertos, los científicos, la comunidad empresarial, los votantes y la gente de todo el país.

Con sentido de responsabilidad, esfuerzos y estrecha coordinación de los organismos de la Asamblea Nacional, el Gobierno, los organismos y organizaciones pertinentes han desplegado el trabajo de manera urgente pero exhaustiva y cautelosa, para construir y asegurar la calidad del proyecto de Ley y fue votado y aprobado por la Asamblea Nacional en la tarde del 30 de noviembre de 2024.

Según la revista Industria y Comercio


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