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Estados Unidos aumenta las investigaciones antievasión fiscal sobre bienes importados, ¿qué deben hacer las empresas vietnamitas para responder?

Báo Công thươngBáo Công thương08/11/2023

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En materia de defensa comercial (TDF), además de las investigaciones tradicionales, en los últimos 3 años, Estados Unidos ha visto un marcado aumento en las investigaciones de evasión fiscal anti-TDF realizadas por el Departamento de Comercio de EE. UU. y las investigaciones sobre fraude de origen y aplicación de trabajo forzoso realizadas por la Aduana de EE. UU.

Además, en el contexto de una economía global en dificultades y con riesgo de caer en recesión, las empresas exportadoras vietnamitas se enfrentan a un aumento de muchos trucos fraudulentos, especialmente en términos de pago internacionales... Según la información del foro en línea "Aspectos a tener en cuenta al exportar al mercado estadounidense", organizado recientemente por el Departamento de Mercados Europeos y Americanos ( Ministerio de Industria y Comercio ), el Sr. Nguyen Thang Vuong, del Departamento de Mercados Europeos y Americanos (Ministerio de Industria y Comercio), dijo: "EE. UU. es un mercado que implementa muchas medidas de remedio comercial , lo que representa el 24% del número total de casos de remedios comerciales en Vietnam, con 55/231 casos. Los productos son diversos, desde aquellos con un gran volumen de exportación en los que Vietnam tiene puntos fuertes (madera y productos de madera, paneles solares...), hasta aquellos con un volumen de exportación pequeño (miel, bolsas de papel...)".

Según el Sr. Vuong, los avances en la aplicación de medidas de defensa en este mercado requieren respuestas políticas apropiadas, que aporten beneficios a las empresas y a las industrias exportadoras.

Además, los datos de la Oficina General de Estadística correspondientes a los primeros 10 meses de 2023 muestran que Estados Unidos es el mayor mercado de exportación de Vietnam, con una facturación de 78.600 millones de dólares, una disminución de más del 17 % respecto al mismo período. Solo en 2022, Estados Unidos inició 12 nuevas investigaciones, principalmente investigaciones antidumping por evasión fiscal (11 casos). Los artículos investigados incluyen productos de acero, paneles solares, armarios de madera, grapas, alambre de acero, etc.

Al mismo tiempo, Estados Unidos también revisó una serie de recursos comerciales aplicados anteriormente, como las revisiones administrativas de los derechos compensatorios (CTC) sobre los neumáticos y las revisiones administrativas de los derechos antidumping (CBPG) sobre los peces tra y basa.

Hoa Kỳ tăng điều tra chống lẩn tránh thuế với hàng hóa nhập khẩu, doanh nghiệp Việt làm gì?
Estados Unidos acaba de recibir una petición para una investigación antisubvenciones sobre camarones congelados de aguas cálidas importados de Vietnam - Foto: VNA

Según la abogada Nguyen Thi Phuong Thao, directora adjunta del bufete ID Vietnam Law Firm, las dificultades potenciales para las empresas vietnamitas que exportan a Estados Unidos están aumentando, además de los desafíos relacionados con el origen, la higiene y seguridad de los alimentos y las medidas de defensa más utilizadas por Estados Unidos, debido a que la ley permite remedios comerciales.

"La razón por la que los productos vietnamitas enfrentan medidas comerciales es que el volumen de productos exportados ha aumentado drásticamente, lo que genera presión competitiva con los productos nacionales debido a los bajos costos de producción en Vietnam, o porque productos chinos similares están sujetos a impuestos", explicó la Sra. Nguyen Thi Phuong Thao.

Actualmente, Estados Unidos es un importante mercado de exportación para Vietnam. Para establecer relaciones comerciales a largo plazo, las empresas deben prestar atención a la información y actualización de las regulaciones legales estadounidenses, especialmente las que tienen un impacto significativo en el acceso al mercado, como las regulaciones sobre remedios comerciales, higiene y prevención de epidemias, normas técnicas, origen o regulaciones relacionadas con las normas laborales.

Al mismo tiempo, para minimizar los riesgos en el proceso de exportación a este mercado, en el proceso de comercio con Estados Unidos, las empresas deben ser cuidadosas al encontrar socios y negociar contratos; necesitan utilizar servicios de consultoría legal para tener información de calidad para evaluar la situación financiera y la confiabilidad de los socios estadounidenses; limitar los pagos de terceros (corredores)... Aunque los productos de exportación son cada vez más demandados en Estados Unidos, gracias a la coordinación y el suministro oportuno de información, en muchos casos, las empresas vietnamitas han escapado a la aplicación de medidas de defensa.

Por ejemplo, gracias a los esfuerzos de las empresas, el apoyo del Ministerio de Industria y Comercio y los ministerios y ramas relacionadas, en el caso de la investigación de evasión fiscal sobre paneles solares, hasta el 98% de la facturación de las exportaciones de paneles solares de Vietnam no está sujeta a impuestos o puede utilizar el mecanismo de autocertificación para estar exento de impuestos.

O en el caso de la investigación anti-evasión sobre el alambre de acero, Estados Unidos concluyó preliminarmente que Vietnam no evadió impuestos; El caso de la revisión administrativa del impuesto antidumping sobre el pescado tra y basa: Alrededor de 10 empresas vietnamitas exportadoras de pescado tra y basa no estaban sujetas al impuesto antidumping, incluidas varias grandes empresas exportadoras como: Vinh Hoan Joint Stock Company, Nam Viet Joint Stock Company, Nha Trang Seafood Joint Stock Company.

Tras el éxito de estos casos, el Ministerio de Industria y Comercio señaló que las empresas deben coordinarse estrechamente con la Autoridad de Medidas de Remediación Comercial y las asociaciones industriales para supervisar, actualizar, compartir información y preparar las medidas de respuesta. Al mismo tiempo, el Sistema de Alerta Temprana recopila y analiza información sobre la tasa de crecimiento del volumen de exportación y la cuota de mercado de Vietnam en el mercado de importación, evaluando así el riesgo de investigación y la aplicación de medidas de remediación comercial, que se actualiza continuamente para informar a las empresas exportadoras.

En cuanto a las cuestiones PVTM, además de las investigaciones tradicionales, en los últimos tres años, Estados Unidos ha visto un marcado aumento en las investigaciones antielusión realizadas por el Departamento de Comercio de EE. UU. y las investigaciones sobre fraude de origen y trabajo forzoso por parte de las Aduanas de EE. UU.

Junto con eso, en el contexto de una economía global en dificultades y en riesgo de caer en recesión, las empresas exportadoras vietnamitas se enfrentan a un aumento de muchos trucos fraudulentos, especialmente en las condiciones de pago internacionales... Por lo tanto, las empresas exportadoras vietnamitas deben prestar atención para aprender y actualizar las regulaciones legales de los Estados Unidos, especialmente las regulaciones que tienen un impacto significativo en el acceso al mercado, como las regulaciones sobre remedios comerciales, higiene y prevención de epidemias, normas técnicas, origen o regulaciones relacionadas con las normas laborales...

En particular, en los casos de quiebra, las empresas vietnamitas deben buscar de manera proactiva información sobre el caso de manera temprana a través de los canales de información disponibles, así como buscar y negociar con abogados para evitar caer en una posición pasiva, tener poco tiempo para prepararse para la demanda y afectar el resultado final.

El Departamento de Protección Comercial (Ministerio de Industria y Comercio) informó que el Departamento de Comercio de los Estados Unidos (DOC) recibió una solicitud de investigación antidumping y antisubvenciones sobre camarones de aguas cálidas congelados importados de Ecuador, India, Indonesia y Vietnam con los códigos HS 0306.17, 1605.21 y 1605.29. De estos, solo Vietnam está sujeto a una investigación antisubvenciones, ya que los productos de camarón vietnamitas han estado sujetos a derechos antidumping por parte de Estados Unidos desde 2004.


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