Perfeccionamiento de políticas para promover el ahorro y la eficiencia energética

(Chinhphu.vn) - Perfeccionar las políticas para utilizar la energía de manera económica y eficiente no es solo un requisito intrínseco de la economía, sino también una obligación en el contexto de la profunda participación de Vietnam en los acuerdos comerciales y el compromiso de alcanzar cero emisiones netas para 2050.

Los invitados discuten en el seminario

Este es el contenido principal del conversatorio “Promoción del uso económico y eficiente de la energía: Necesidad de políticas sincrónicas y viables” organizado por la Revista Industria y Comercio, que tendrá lugar el 5 de junio.

El seminario se realizó en el contexto del proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Uso Económico y Eficiente de la Energía, que se espera sea presentado por el Gobierno a la Asamblea Nacional para su consideración en la IX Sesión de la XV Asamblea Nacional.

Es necesario modificar las leyes para garantizar la seguridad energética y la competitividad internacional

Según el Sr. Dang Hai Dung, Subdirector del Departamento de Innovación, Transformación Ecológica y Promoción Industrial ( Ministerio de Industria y Comercio ), la Ley de Uso Económico y Eficiente de la Energía, promulgada en 2010, ha sentado una sólida base jurídica para garantizar la seguridad energética nacional, con un sistema de documentos rectores simultáneos como el Decreto 21/2011/ND-CP y el Decreto 17/2022/ND-CP. Numerosos programas de conversión de equipos eléctricos obsoletos, que generalmente incluyen la eliminación de bombillas incandescentes, han contribuido a cambiar la conciencia y los hábitos de consumo de electricidad en la sociedad.

Sin embargo, el Sr. Dung afirmó que, en el contexto actual, además del objetivo de seguridad energética, Vietnam también enfrenta desafíos no tradicionales, en particular el requisito de bajas emisiones y la trazabilidad de las fuentes de energía en los productos exportados. A partir de 2026, la Unión Europea aplicará el mecanismo de impuesto fronterizo sobre el carbono (CBAM), obligando a las empresas vietnamitas que exportan a este mercado a demostrar que sus productos emiten bajas emisiones y consumen energía de manera eficiente.

Además, el riesgo de interrupción de la cadena de suministro energético en el contexto de fluctuaciones geopolíticas también es un motivo para mejorar la capacidad de previsión y planificación de estrategias de producción, suministro y utilización de energía, a través de un marco jurídico sólido y flexible.

Desde la perspectiva del organismo auditor, el Sr. Nguyen Phuong Tuan, vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, afirmó que el grupo de trabajo del Comité realizó estudios de campo en diversas localidades, como Long An, y registró resultados positivos con los modelos de ahorro energético. Un ejemplo típico es la sustitución de lámparas incandescentes por lámparas LED en el cultivo de pitahaya, lo que ha ayudado a los agricultores a ahorrar costos operativos y, al mismo tiempo, garantizar la calidad del producto.

Según el Sr. Tuan, este proyecto de Ley revisado se centra en cuatro grupos de políticas principales: Mejorar la eficacia de la gestión estatal; Desarrollar el mercado y los recursos humanos para la auditoría energética; Crear un fondo de apoyo financiero y promover la transformación del mercado mediante el etiquetado; y Gestionar el rendimiento de los equipos. La revisión se ha llevado a cabo para garantizar la coherencia entre esta Ley revisada y los sistemas jurídicos relacionados, como la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades, la Ley de Inversiones o la Ley de Gestión de Activos Públicos.

Las empresas se suman a numerosos modelos eficaces de ahorro energético

El Sr. Vo Quang Lam, Director General Adjunto de Vietnam Electricity Group (EVN), dijo que EVN ha acompañado el programa nacional de ahorro y eficiencia energética (VNEEP) desde el principio, implementando muchas iniciativas de alto impacto.

Ejemplos típicos incluyen el programa de instalación de sistemas de energía solar para producir agua caliente en los hogares, que apoya a los hogares camaroneros de Soc Trang para cambiar la estructura de los pilares y motores, lo que contribuye a ahorrar hasta un 37 % de electricidad. Según el Sr. Lam, si bien la demanda de consumo eléctrico ha aumentado considerablemente en los últimos años (un 9,24 % en 2024), aún existe un amplio margen de ahorro en los sectores industriales. El grupo de empresas clave (más de 4000 empresas) por sí solo consume hasta el 34 % de la electricidad total a nivel nacional.

EVN también obtuvo resultados positivos de los programas de ajuste de carga y la modificación del horario de consumo eléctrico, lo que contribuyó a un funcionamiento más estable del sistema eléctrico nacional. "Esto demuestra que las empresas se han tomado la iniciativa muy en serio, contribuyendo al objetivo de ahorrar un 2,64 % del consumo eléctrico para 2024, superando el requisito del 2 % establecido en la Directiva 20 del Primer Ministro", enfatizó el Sr. Lam.

Crear incentivos para la implementación con políticas financieras y corredores legales de apoyo

Una novedad destacada del proyecto de ley es la disposición sobre el fondo para apoyar el uso económico y eficiente de la energía. Según el Sr. Dang Hai Dung, este fondo opera con base en el principio de preservación del capital, con el objetivo de socializar y diversificar los recursos para apoyar a las empresas en la conversión de sus líneas de producción, el acceso a tecnología y capital preferencial.

Además, se investigarán e implementarán instrumentos financieros como garantías y apoyo a los tipos de interés. Asimismo, la ley especifica el modelo ESCO (empresa de servicios energéticos), que desempeña un papel importante en la provisión de soluciones técnicas y el apoyo a la implementación de proyectos de ahorro energético para pequeñas y medianas empresas.

El Sr. Nguyen Phuong Tuan enfatizó que, durante el proceso de redacción de la ley, es obligatorio revisar el cumplimiento de los tratados internacionales en los que Vietnam ha participado. El proyecto de ley se ajusta estrechamente a los objetivos de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, así como al compromiso de cero emisiones netas hasta 2050.

El Sr. Dang Hai Dung afirmó que, inmediatamente después de la promulgación de la Ley, el Ministerio de Industria y Comercio elaborará un sistema de decretos y circulares para guiar su implementación. Se asignarán tareas específicas a ministerios y sectores como el Ministerio de Construcción y el Ministerio de Finanzas para desarrollar normas y evaluar la capacidad de producción nacional, evitando así barreras innecesarias a la importación.

En particular, también se implementará fuertemente la capacitación y actualización de conocimientos del personal de gestión energética, garantizando que se mantengan al día con los estándares internacionales que cambian rápidamente.

Anh Tho

Fuente: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-chinh-sach-de-thuc-day-su-dung-nang-luong-tiet-kiem-va-hieu-qua-102250605183958397.htm