Sin embargo, muchos expertos afirman que hay que tener cuidado de garantizar la calidad de este sistema de datos, evitando la formalidad, la falta de actualización y las imprecisiones.
La Asamblea Nacional aprobó una Resolución que decide reorganizar las unidades administrativas a nivel provincial, en consecuencia el número de provincias y ciudades en todo el país se reducirá de 63 a 34. El importante cambio en la organización administrativa conducirá a muchas fluctuaciones en el sistema de datos nacionales, incluidos los datos de tierras como límites, límites administrativos y área.
Según el Dr. Thai Quynh Nhu, experto del Instituto de Investigación de Bienes Raíces de Vietnam (VIRES) y exdirector del Instituto de Investigación de Gestión Territorial, este es un cambio histórico con profundos impactos en el sistema de datos naturales, culturales, sociales y económicos. Por lo tanto, la solicitud del Gobierno al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente para que complete la base de datos nacional de tierras en junio es una decisión correcta y acorde con la situación real.
La base de datos nacional de tierras es un conjunto de bases de datos de tierras, organizadas para acceder, explotar, compartir, gestionar y actualizar la información por medios electrónicos, de acuerdo con el artículo 3 de la Ley de Tierras de 2024. El artículo 166, cláusula 4, de la Ley de Tierras también estipula claramente: las bases de datos de los ministerios, las ramas y las localidades deben estar conectadas e interconectadas con la base de datos nacional de tierras para actualizar, compartir, explotar y utilizar la información de forma eficaz, segura y de acuerdo con sus funciones y tareas.
Recientemente, la reorganización del aparato gubernamental y la implementación de la Resolución 60-NQ/TW, de 12 de abril de 2025, sobre la consolidación de las unidades administrativas han exigido una gran actualización y desarrollo de los datos territoriales. La finalización de la base de datos territorial nacional se considera una base fundamental, con el objetivo de proporcionar información completa sobre los recursos territoriales, facilitar la interconexión de los procedimientos administrativos entre niveles y servir a las personas y las empresas.
La cláusula 1 del artículo 165 de la Ley de Tierras de 2024 estipula que la base de datos nacional de tierras incluye ocho grupos principales: datos sobre documentos legales sobre tierras; catastro; investigación, evaluación, protección, mejora y restauración de tierras; planificación y planes de uso de la tierra; precios de la tierra; estadísticas e inventarios de tierras; inspección, solución de disputas, quejas y denuncias; y otros datos relacionados.
El informe del Departamento de Gestión de Tierras (Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente) muestra que se han creado y completado numerosos componentes de datos. A nivel central, se han utilizado datos sobre estadísticas e inventarios de tierras, planificación y planes de uso del suelo, precios de la tierra, catastros y evaluaciones. Los datos sobre planificación y precios de la tierra se actualizan continuamente.
Muchas localidades han implementado la interconexión entre las agencias de registro de tierras y las agencias tributarias, creando condiciones favorables para la gestión intersectorial y el suministro de información. Estos resultados demuestran el gran esfuerzo del sector funcional en la movilización de recursos, equipo y personal para llevar a cabo la tarea de construir una base de datos nacional de tierras.
Sin embargo, muchos expertos consideran que es importante no sólo cumplir los plazos, sino también garantizar la calidad real de los datos: completos, transparentes, precisos y capaces de actualizarse en tiempo real.
El Dr. Dang Hung Vo, presidente de la Asociación Vietnamita de Geodesia, Cartografía y Teledetección, afirmó que el objetivo de completar la base de datos terrestres en junio es complejo y que es necesario considerar el nivel de avance específico, ya que aún falta un sistema de datos terrestres limpio y completo.
En Hanói, la base de datos aún está incompleta, mientras que muchas provincias montañosas enfrentan aún más dificultades. La creación de datos sigue siendo manual, muchas zonas de registro no se han verificado completamente y algunos casos deben volver a medirse para obtener datos precisos, lo que genera costos y ralentiza el progreso... – comentó el Sr. Vo.
A pesar de la inversión, el software y los sistemas no se han actualizado periódicamente, lo que ha generado datos obsoletos y la imposibilidad de reflejar con precisión la realidad. Las técnicas básicas aún son limitadas y no se garantizan actualizaciones en tiempo real. Los datos sobre transacciones de tierras aún carecen de transparencia, por lo que no se puede establecer un sistema preciso.
Según el Sr. Dang Hung Vo, es necesario depurar los datos territoriales y establecer un sistema de actualizaciones periódicas y oportunas. Todas las bases de datos deben poder actualizarse en tiempo real, reflejando con prontitud los cambios reales.
Compartiendo la misma opinión, el Sr. Thai Quynh Nhu también afirmó que la creación de la base de datos de tierras enfrenta actualmente numerosas dificultades, tanto objetivas como subjetivas. Algunas dificultades objetivas se deben a cambios en la estructura organizativa, las tareas, las instalaciones y el personal. Por otro lado, las dificultades subjetivas incluyen el gran volumen de documentos, la falta de actualización oportuna de los equipos y las limitadas competencias en tecnología de la información de algunos profesionales.
La transformación digital en el sector territorial desempeña un papel fundamental. Es un proceso que transforma profundamente la forma de trabajar, basado en plataformas tecnológicas. El territorio es un insumo fundamental para el desarrollo socioeconómico, por lo que la información sobre él debe utilizarse eficazmente en todas las actividades. La transformación digital en la gestión territorial consiste en la implementación de servicios para organizaciones y personas que utilizan el territorio de forma sincronizada, conectada, cómoda, transparente y rápida.
Sin embargo, crear una base de datos territorial no se limita a digitalizar registros, sino que también requiere avanzar hacia un sistema de gestión sincrónico capaz de actualizarse, conectarse y ser transparente. Esto requiere una transformación de la mentalidad de gestión, los procesos de negocio y las plataformas técnicas para servir eficazmente a las personas, las empresas y los organismos de gestión, recomendó el Sr. Thai Quynh Nhu.
Recientemente, el Gobierno emitió el Decreto 151/2025/ND-CP, que regula la delimitación de competencias de los gobiernos locales de dos niveles, la descentralización y la descentralización en el sector agrario, vigente a partir del 1 de julio de 2025. Este decreto establece claramente las responsabilidades del Comité Popular provincial. El artículo 3, sobre la delimitación de competencias, estipula claramente las responsabilidades de los niveles provincial y comunal en el sector agrario de los gobiernos locales de dos niveles.
EspañolEspecíficamente, el artículo 12 sobre las responsabilidades del Comité Popular provincial estipula que el Comité Popular provincial es responsable de realizar la gestión estatal de los contenidos prescritos en la Ley de Tierras y los decretos que detallan la implementación de la Ley de Tierras tales como: organizar el establecimiento y la implementación de proyectos de reasentamiento; organizar el monitoreo y la evaluación de la gestión y el uso de la tierra para las comunas subordinadas; evaluar la gestión y el uso de la tierra en la provincia; presentar para aprobación la planificación del uso de la tierra provincial; y ordenar al Comité Popular de la comuna recuperar tierras relacionadas con la defensa y seguridad nacional.
El nivel provincial revisará, tramitará y anunciará públicamente los proyectos de inversión que no pongan en uso la tierra durante 12 meses consecutivos o que tengan un retraso de 24 meses en el uso de la tierra con respecto al cronograma establecido en el proyecto de inversión; los proyectos que se prorroguen; los proyectos que tengan un retraso en el uso de la tierra por causa de fuerza mayor.
Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/hoan-thien-du-lieu-dat-dai-sau-hop-nhat-dam-bao-ca-chat-luong-va-tien-do/20250627094459105
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