Perfeccionamiento del excelente marco institucional de Ciudad Ho Chi Minh

Al discutir el Grupo 2 sobre el proyecto de Resolución que modifica y complementa una serie de artículos de la Resolución No. 98/2023/QH15, el delegado Nguyen Tam Hung (Ciudad Ho Chi Minh) enfatizó que esta enmienda es de especial importancia, apuntando a perfeccionar el excelente marco institucional de Ciudad Ho Chi Minh, en línea con los requisitos de desarrollo en el nuevo período y la política del Partido sobre el pilotaje de modelos específicos, creando una fuerza impulsora para el crecimiento nacional.

Habla el delegado Nguyen Tam Hung (Ciudad Ho Chi Minh ). Foto de : Quang Khanh

Según el delegado Nguyen Tam Hung, este proyecto de Resolución ha logrado un gran avance, lo que demuestra la firme determinación de la Asamblea Nacional y el Gobierno por crear una institución excepcional para Ciudad Ho Chi Minh. El delegado enfatizó que la enmienda a la Resolución 98 no es un ajuste puramente técnico, sino un paso importante en la reestructuración de la institución de Ciudad Ho Chi Minh en un espacio de desarrollo completamente nuevo, con un papel, una escala y una responsabilidad mayores tras la fusión. Para que la Resolución sea verdaderamente efectiva una vez emitida, elimine los obstáculos existentes y genere cambios significativos en la práctica, el delegado aportó las siguientes opiniones:

En cuanto al mecanismo de desarrollo según el modelo DOT, el delegado Nguyen Tam Hung sugirió que el Comité de Redacción considere añadir criterios obligatorios para la evaluación del impacto social, incluyendo el impacto en la infraestructura social, el espacio vital y el acceso a los servicios públicos para los residentes actuales en cada zona DOT. Añadir este criterio es necesario porque, en la práctica, muchos proyectos DOT en la ciudad suelen enfrentar problemas a largo plazo debido a la falta de una evaluación completa, lo que genera quejas, ralentiza el progreso y afecta la confianza ciudadana.

En cuanto a la proporción de participación en los ingresos del fondo de tierras TOD, los delegados recomendaron considerar la definición clara de los principios para la valoración de tierras TOD y el mecanismo independiente de tasación de precios de terrenos, precios iniciales de subasta o precios de alquiler. Esto se debe a que el fondo de tierras TOD tiene ubicaciones privilegiadas y un gran valor comercial; sin un mecanismo de control público independiente y transparente, es fácil causar la pérdida de activos públicos y generar indignación pública.

Respecto del pago de los proyectos BT utilizando fondos de tierras, los delegados sugirieron que se considere agregar un requisito para publicar toda la información sobre el pago de los fondos de tierras, los valores de los fondos de tierras, los métodos de determinación de precios y los volúmenes de construcción auditados antes de implementar la asignación de tierras o el arrendamiento de tierras.

Los delegados debaten en el Grupo 2. Foto: Quang Khanh

En cuanto a la facultad de reclamar tierras para el desarrollo socioeconómico , los delegados propusieron añadir un requisito para incluir un informe que evalúe las necesidades de desarrollo urbano, las necesidades de reasentamiento y la capacidad de gestionar terrenos para reasentamiento. Esto se debe a que los proyectos de esta categoría suelen ser de gran escala y están directamente relacionados con los intereses de la población; si no se preparan cuidadosamente desde el principio, es fácil que generen quejas masivas, lo que afecta la seguridad social.

Además, para seleccionar a los inversores estratégicos adecuados con capacidad real, los delegados también propusieron considerar elevar el ratio mínimo de capital del 20% al 25% para proyectos de menos de 30 billones de VND y del 15% al ​​20% para proyectos de 30 billones de VND o más. Elevar este ratio ayudará a descartar a los inversores con capacidad limitada, limitar el riesgo de proyectos suspendidos y de lento avance, y reducir la dependencia de los préstamos, que constituye el mayor riesgo para los proyectos de gran escala.

Para promover la eficacia del modelo de la Zona Franca de Ciudad Ho Chi Minh, los delegados propusieron complementar el mecanismo de control del flujo de caja y la gestión cambiaria dentro de la Zona Franca para prevenir el riesgo de precios de transferencia y blanqueo de capitales. Al mismo tiempo, se encargó al Gobierno que emitiera próximamente un conjunto de indicadores para evaluar la eficiencia operativa de la Zona Franca, incluyendo el valor añadido de la producción, la tasa de localización, la creación de empleos, los ingresos presupuestarios, el flujo de mercancías y la eficiencia aduanera.

Los delegados esperan que la Asamblea Nacional, el Gobierno, los ministerios y los sectores continúen revisando y perfeccionando grupos de mecanismos en una dirección más fuerte, más amplia y más flexible para que Ciudad Ho Chi Minh tenga suficientes herramientas, autoridad y recursos para desempeñar su papel como locomotora económica, financiera, logística y de innovación del país.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khuon-kho-the-che-vuot-troi-cho-thanh-pho-ho-chi-minh-10398086.html