El viceministro de Justicia, Nguyen Thanh Tu, interviene en el taller. Foto: VGP/Dieu Anh
Todavía existen muchos problemas jurídicos relacionados con la ciencia y la tecnología.
En la inauguración del taller, el viceministro de Justicia, Nguyen Thanh Tu, destacó que la ciencia y la tecnología (CyT) desempeñan un papel fundamental en el desarrollo de la economía nacional. Su aplicación es particularmente importante, pero para su desarrollo es fundamental perfeccionar la legislación.
La Resolución n.° 57-NQ/TW, de 22 de diciembre de 2024, del Politburó sobre avances en el desarrollo científico-tecnológico, la innovación (CT) y la transformación digital nacional, determinó la necesidad de perfeccionar las instituciones para el desarrollo científico-tecnológico y convertirlas en un factor decisivo para el desarrollo de los países. Asimismo, la Resolución n.° 66-NQ/TW, de 30 de abril de 2025, del Politburó sobre la innovación en la elaboración y aplicación de leyes para satisfacer las necesidades del desarrollo nacional en la nueva era, afirmó que la legislación y la organización de su aplicación son "avances de avances", declaró el viceministro Nguyen Thanh Tu.
Según el viceministro Nguyen Thanh Tu, en los últimos tiempos, todos los ministerios, sucursales, localidades y la comunidad empresarial han realizado grandes esfuerzos para contribuir y desarrollar leyes relacionadas con la investigación y la innovación en ciencia y tecnología... Sin embargo, el Comité Directivo Central sobre Desarrollo de Ciencia y Tecnología, Innovación y Transformación Digital evaluó que a pesar de los grandes esfuerzos que estamos haciendo, los resultados aún no son altos.
El Viceministro dijo que en el informe sobre la implementación de la Resolución No. 57-NQ/TW del Politburó en los primeros 5 meses de 2025 del Comité Directivo Central sobre Desarrollo de Ciencia y Tecnología, Innovación y Transformación Digital, se afirmó que: El desarrollo y la promulgación de instituciones y políticas aún tienen limitaciones y desafíos, como la calidad de las enmiendas y los suplementos a los documentos legales todavía tiene muchos desafíos para garantizar la eliminación completa de las barreras institucionales; la coordinación entre ministerios y agencias en la elaboración de leyes sigue siendo ineficaz; la cantidad de documentos y políticas que deben completarse sigue siendo grande; las leyes relacionadas con la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital corren el riesgo de carecer de conectividad y compatibilidad con la Ley de Presupuesto del Estado, la Ley de Licitaciones, la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, etc. y los documentos rectores para la implementación, si no se coordinan con prontitud para resolverlos, conducirán a dificultades en el registro, desembolso y liquidación de fondos;
El proyecto de Ley sobre la Industria de Tecnología Digital aún tiene algunos puntos que necesitan ser aclarados más con respecto a las regulaciones sobre la explotación de datos, regulaciones completas sobre los derechos de propiedad intelectual para software, bases de datos y algoritmos; mientras se esperan enmiendas a la Ley de Ciencia , Tecnología e Innovación, el mecanismo de gestión de las actividades de C&T e innovación no ha cambiado, los procedimientos burocráticos siguen siendo engorrosos; el proceso de implementación de tareas sigue siendo complicado...
Por lo tanto, el taller se organizó para analizar las dificultades para informar al Comité Directivo Central sobre Desarrollo de Ciencia y Tecnología, Innovación y Transformación Digital. El viceministro Nguyen Thanh Tu espera que, a través del taller, los delegados aporten numerosas opiniones, evaluaciones y debates prácticos para que el Ministerio de Justicia pueda reconocer y coordinarse con el Ministerio de Ciencia y Tecnología para completar el informe relativo a la finalización de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Resumen del taller. Foto: VGP/Dieu Anh
Continúe revisando los documentos QPPL para eliminar rápidamente los "cuellos de botella"
Resumiendo los resultados iniciales de la revisión de los documentos legales para eliminar rápidamente los cuellos de botella, al servicio del desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital, la Sra. Nguyen Thi Thu Hoe, subdirectora del Departamento de Inspección de Documentos y Gestión de Infracciones Administrativas del Ministerio de Justicia, dijo que el informe señaló dos grupos de problemas, que son el grupo con solución y el grupo sin solución.
Para el grupo que tiene una solución, existen nueve problemas. Estos problemas se han incluido en la Ley de Ciencia y Tecnología; si bien aún no están regulados en la legislación vietnamita, se están incorporando a la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación y a la Ley de la Industria de la Tecnología Digital.
Además, este grupo también está relacionado con 7 leyes que se encuentran entrelazadas y en proceso de modificación y complementación tales como: Ley del Servicio Militar 2015; Ley de Tecnologías de la Información 2006; Ley de Presupuesto del Estado 2015; Ley de Licitaciones 2023; Código Penal; Ley de Inversión Pública 2024; Ley de Ciencia y Tecnología 2013.
Respecto al grupo de problemas que no tienen solución, hay 9 problemas divididos en dos categorías: el tipo que no tiene normativa legal, actualmente hay 1 problema (no hay regulación sobre exención de garantía de pago anticipado para casos especiales) y el tipo que tiene normativa legal pero tiene problemas y no tiene solución, hay 8 problemas entre ellos: La Ley de Seguridad de la Información de la Red de 2015 no estipula específicamente el tiempo (desde el momento de detectar actos de sabotaje o incidentes de seguridad de la información de la red; cuándo es el momento más temprano), el orden y los procedimientos para manejar incidentes de seguridad de la información de la red, lo que genera retrasos e ineficacia en el manejo de incidentes.
La Ley de Acceso a la Información de 2016 no especifica la "red electrónica" utilizada para proporcionar información previa solicitud, a fin de garantizar el derecho de los ciudadanos a acceder a la información y evitar infracciones por parte de los organismos estatales al proporcionarla. Por lo tanto, se propone modificarla y complementarla en consecuencia.
La Ley de Protección al Consumidor tiene problemas, proponen modificar el listado en un formulario en la página de información electrónica para adaptarse a la transformación digital
Además, existen algunos problemas con la Ley de Prensa de 2016; la Ley de Impuestos de Exportación e Importación de 2016; la Ley de Apoyo a las Pequeñas y Medianas Empresas de 2017; la Ley de Transferencia de Tecnología de 2017; y la Ley de Protección de Secretos de Estado.
En el taller, los delegados compartieron más sobre las dificultades y deficiencias y propusieron soluciones para temas como: Es necesario complementar las regulaciones sobre innovación, los mecanismos de apoyo a las actividades de innovación, especialmente en las empresas para promover la aplicación de nuevos conocimientos y nuevas tecnologías creadas por la ciencia y la tecnología para formar nuevas ideas y soluciones; complementar disposiciones separadas que regulen la transferencia de tecnología digital, software, inteligencia artificial, blockchain...; Aclarar el proceso de transferencia, valoración y derechos de propiedad intelectual para tecnología digital, datos y software;….
Un representante del Departamento de Innovación, Transformación Verde y Promoción Industrial del Ministerio de Industria y Comercio dijo que, con respecto a la ley de comercio electrónico, el Ministerio ha presentado al Primer Ministro la solicitud de incluir el contenido de la legislación en el programa legislativo presentado a la Asamblea Nacional en 2025 y el Ministerio ha celebrado una reunión de grupos de redacción para poner en práctica urgentemente este contenido.
En cuanto al contenido de la Ley de Protección de los Derechos de los Consumidores, se trata de un contenido que pertenece al grupo de problemas que no han sido resueltos (problemas respecto a la regulación de los contratos modelo, mecanismos de política de información al consumidor, etc.)
El subdirector del Departamento de Justicia de Hanói, Nguyen Cong Anh, afirmó que, además de la Ley de Ciencia y Tecnología, próxima a promulgarse, la Ley de Desarrollo Científico y Tecnológico de la Capital también es muy innovadora y plantea numerosas cuestiones relacionadas con la financiación para el desarrollo científico y tecnológico y los centros de innovación. La Ley de la Capital menciona el Centro de Innovación, y Hanói está estudiando la posibilidad de emitir una resolución. El Consejo Popular autoriza al Comité Popular de la Ciudad a establecer un Centro de Innovación, que también funciona como un centro de intercambio tecnológico que conecta a científicos con empresas.
Sin embargo, la ciudad de Hanói aún enfrenta dificultades con el modelo operativo del Centro, ya sea como unidad de servicio público o como empresa. Por lo tanto, también esperamos recibir opiniones para que Hanói cuente con un Centro Nacional de Innovación, que no solo sea una unidad empresarial, sino también un espacio para el desarrollo científico y tecnológico, utilizándolo como motor del desarrollo económico de Hanói y de todo el país.
Dios mío
Fuente: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-phap-luat-de-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-10225061214324636.htm
Kommentar (0)