Poca formación profesional, muchas prestaciones: deficiencias en la política de seguro de desempleo

El apoyo a la formación profesional de los trabajadores es una de las políticas del seguro de desempleo, que ayuda a los trabajadores a mejorar sus habilidades profesionales y regresar pronto al mercado laboral.

La Sra. Nguyen Thi Nguyet (distrito de Thanh Sen, provincia de Ha Tinh), tras dejar su trabajo en Dong Nai y regresar a casa, recibía una prestación por desempleo de 3,5 millones de VND al mes y no optó por aprender una nueva profesión. La razón que alegó fue que las profesiones en formación no se ajustaban a sus necesidades de desarrollo personal y que no tenía la certeza de encontrar un trabajo con un salario digno tras finalizar sus estudios.

“Creo que la formación profesional cuesta mucho ahora, y no sé si podré desarrollar mi carrera profesional después de terminar mis estudios. En tiempos difíciles como este, creo que recibir una asignación mensual y trabajar como freelance sería lo más adecuado para mí”, confesó Nguyet.

Tras trabajar mucho tiempo en una empresa textil en Binh Duong , debido a circunstancias familiares, Dinh Thi Nguyet (distrito de Thanh Sen) y su esposo regresaron a su ciudad natal. En lugar de seguir aprendiendo una nueva profesión, Nguyet decidió solicitar el subsidio por desempleo de 4,5 millones de VND al mes y abrir una frutería para obtener más ingresos. "Sé que aprender una profesión puede ayudarme a mejorar mis cualificaciones y darme la oportunidad de cambiar de carrera, pero si participo, lleva tiempo y no puedo trabajar para ganar más dinero. Esto está fuera del alcance de una persona desempleada como yo. Durante el tiempo que recibí el subsidio por desempleo, trabajé como freelance para ganar dinero y mantener a mi familia", dijo Nguyet.

El Sr. Ho Anh Tu, Jefe del Departamento de Seguro de Desempleo del Centro de Servicios de Empleo de Ha Tinh , explicó que recientemente ha aumentado el número de personas que necesitan formación profesional, pero aún no es significativo. Tan solo en 2023 y los primeros cuatro meses de 2024, más de 10.000 trabajadores recibieron prestaciones por desempleo, pero solo 285 se inscribieron para recibir formación profesional. En 2025, la señal fue más positiva: el Centro de Servicios de Empleo de Ha Tinh pagó más de 79.000 millones de dongs en prestaciones por desempleo y más de 1.300 millones de dongs para apoyar la formación profesional. Sin embargo, esta cifra sigue siendo pequeña en comparación con la cantidad de trabajadores desempleados actuales. La gran diferencia entre los costos de los subsidios y los costos de la formación es un problema que debe reconsiderarse.

La calidad de los resultados y el nivel de apoyo de las políticas son barreras importantes que impiden que los trabajadores desempleados se registren para recibir formación profesional.

La formación profesional es una de las soluciones importantes para que los trabajadores desempleados se reincorporen pronto al mercado laboral. Sin embargo, en realidad, el número de desempleados que optan por la formación profesional es muy bajo debido a dificultades económicas inmediatas. Muchos trabajadores solo desean recibir el subsidio por desempleo, mientras realizan trabajos flexibles como conducir mototaxis, repartir mercancías, vender productos, etc., para obtener más ingresos. Esta es la razón que explica la paradoja: hay muchos trabajadores desempleados, pero las empresas aún carecen de personal cualificado y dedican tiempo y dinero a buscar recursos.

Al explicar con más detalle el motivo por el cual el número de trabajadores que participan en la formación profesional sigue siendo bajo, el Sr. Nguyen Van Son, exmiembro de la Comisión de Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional y exdirector del Departamento de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales de Ha Tinh, afirmó: «La calidad de los resultados y el nivel de apoyo político son obstáculos importantes. Tras la formación profesional, los trabajadores solo reciben un certificado básico. Con este certificado, si consiguen un nuevo empleo, sus ingresos no difieren mucho de los de los trabajadores comunes. Mientras tanto, los trabajadores que pierden su empleo siguen afrontando muchas dificultades, por lo que optan por recibir el subsidio de desempleo y buscar un nuevo empleo con ingresos inmediatos.

Por otro lado, la conversión laboral actual para los beneficiarios de la seguridad social sigue siendo demasiado simple: el apoyo máximo para la formación profesional es de 1,5 millones de VND al mes y la duración no supera los 6 meses, lo que significa que el apoyo asciende a 9 millones de VND. Con este nivel de apoyo, muchos empleos tienen costos reales más altos, por lo que muchos trabajadores aún dudan en aprender un nuevo trabajo.

Las políticas de apoyo deben cambiar adecuadamente para motivar a los trabajadores a participar.

El Sr. Nguyen Van Son enfatizó además: Además de promover la propaganda, consulta y orientación para que los trabajadores elijan participar en la nueva capacitación vocacional, a largo plazo, los ministerios y sucursales relevantes necesitan realizar investigaciones para proponer elevar el nivel de apoyo a la capacitación vocacional; extender el período de apoyo a la capacitación vocacional; y lo más importante, construir una lista de ocupaciones y programas de capacitación adecuados a las necesidades reales de reclutamiento de las empresas, con el fin de crear empleos sostenibles para el grupo de trabajadores post-desempleados.

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