Conferencia para desplegar las direcciones y tareas clave de la reforma administrativa para el período 2026-2030

Escena de la conferencia

En el período 2020 - 2025, el trabajo de reforma administrativa ha sido dirigido e implementado decididamente por los Comités del Partido y las autoridades en todos los niveles de la provincia, completando 36/38 tareas asignadas, 10/16 objetivos alcanzados/superados el plan establecido, creando cambios sincrónicos en todos los campos; Contribuir a mejorar la calidad, eficacia y eficiencia de la gestión estatal, creando un entorno empresarial favorable para atraer inversiones, contribuyendo a la implementación exitosa de los objetivos y planes de desarrollo socioeconómico de la provincia.

El Comité Provincial del Partido emitió el Programa de Acción No. 09-CTr/TU sobre “Reforma administrativa, centrándose en continuar promoviendo la reforma del procedimiento administrativo en el período 2020-2025”; Al mismo tiempo, establecer un Comité Directivo para implementar este Programa de Acción. Junto con ello, el Comité Popular Provincial emitió el Plan de Implementación de la Reforma Administrativa para el período 2021-2025 y el plan anual; Establecer y fortalecer el Comité Directivo Provincial de Reforma Administrativa (ahora el Comité Directivo del Comité Popular Provincial sobre desarrollo de ciencia y tecnología, innovación, reforma administrativa, transformación digital y Proyecto 06). El Consejo Popular Provincial emitió cerca de 500 políticas, el Comité Popular Provincial emitió más de 600 documentos que dirigen la promoción de la reforma administrativa, centrándose en la reforma de los procedimientos administrativos, resolviendo rápidamente los cuellos de botella y los atascos, mejorando continuamente el entorno de inversión y negocios, mejorando la competitividad y restaurando y desarrollando la socioeconomía de la provincia.

El trabajo de perfeccionamiento de los mecanismos y políticas relacionados con la reforma administrativa se centra en la implementación. El proceso de promulgación de documentos legales está estandarizado y garantiza el cumplimiento de la normativa legal vigente. Desde 2021 hasta abril de 2025, los consejos populares y los comités populares de todos los niveles emitieron más de 1.450 documentos legales; Al mismo tiempo, realizar periódicamente el trabajo de verificación y revisión de documentos.

En particular, la reforma del procedimiento administrativo constituye un punto destacado en el trabajo de reforma administrativa de los últimos tiempos. El Comité Popular Provincial ha emitido 08 reglamentos estatales, 04 Proyectos, 06 Planes Temáticos, 01 Directiva y más de 900 directivas y documentos operativos para mejorar la eficacia de la reforma del procedimiento administrativo, innovar fuertemente los mecanismos de ventanilla única e interconectada, mejorar la transformación digital en el manejo de registros de procedimientos administrativos asociados con la implementación efectiva del Proyecto 06 en la dirección de servir proactivamente a las personas y las empresas.

Hasta el momento, el 100% de los trámites administrativos cuentan con procedimientos internos aprobados, se han establecido procedimientos electrónicos en el Sistema de Información de Trámites Administrativos para monitorear, inspeccionar, supervisar y dar amplia difusión a las dependencias, unidades y personas que presentan mora en el trámite de expedientes de trámites administrativos; En consecuencia, la tasa de expedientes administrativos resueltos con antelación y en plazo en toda la provincia ha mejorado paulatinamente a lo largo de los años.

El Comité Popular Provincial y el Presidente del Comité Popular Provincial autorizaron la resolución de 41 procedimientos administrativos y descentralizaron la resolución de 15 procedimientos administrativos; Emitir el reglamento 05 sobre la conexión de procedimientos administrativos con el fin de recibir y procesar simultáneamente registros de procedimientos administrativos relacionados en paralelo para ayudar a las personas y las empresas a minimizar los viajes, ahorrar costos y tiempo en el procesamiento de registros.

La provincia ha prestado 1.909 servicios públicos en línea de un total de 2.092 trámites administrativos de la provincia, alcanzando una tasa del 91,5%; El 100% de los trámites administrativos con normativa sobre tasas y cargos se realizan con servicios de pago en línea; Las tasas de solicitud y pago en línea de la provincia son siempre superiores al promedio nacional y están entre las más altas del país.

En los últimos cinco años, la organización y consolidación de la estructura organizativa de los organismos estatales se ha realizado básicamente de acuerdo con las regulaciones centrales. El Comité Popular Provincial ha organizado y emitido los reglamentos, funciones, tareas y estructura organizativa de 14 agencias especializadas bajo el Comité Popular Provincial, reduciendo 6/20 agencias, alcanzando una tasa del 30%; Someter a consideración de las autoridades competentes para su ordenamiento las restantes 58 unidades administrativas de nivel comunal, alcanzando una tasa del 62,68%. En comparación con 2021, la provincia ha reducido 78 plazas de funcionarios, alcanzando una tasa del 3,54%; Reducir 2.164 empleados que reciben salarios del presupuesto estatal en unidades de servicio público, alcanzando una tasa del 8%; Completar la aprobación del Proyecto de puestos de trabajo y estructura de servidores públicos del 100% de las dependencias, unidades y localidades de la provincia...

El Comité Provincial del Partido y el Comité Popular Provincial han emitido reglamentos completos sobre la gestión de los funcionarios y empleados públicos de acuerdo con las regulaciones centrales. Se concentra y ejecuta el trabajo de rotación y movilización de los funcionarios y empleados públicos, asociado al trabajo de planificación, formación, fomento y ordenación del uso de los cuadros... Junto con ello, se realizan periódicamente actividades de inspección del servicio civil, contribuyendo a rectificar y reforzar la disciplina, la disciplina administrativa y la ética del servicio civil entre los funcionarios y empleados públicos.

La tarea de descentralizar las fuentes de ingresos y las tareas de gasto entre los niveles de gobierno local, promoviendo la iniciativa en la gestión presupuestaria en cada nivel, asociada a la descentralización de la gestión socioeconómica. El 100% de los organismos administrativos en todos los niveles implementan el mecanismo autónomo y son auto-responsables del uso del personal y de los costos de gestión administrativa.

El trabajo de transformación digital, modernización administrativa y construcción del "gobierno electrónico" también ha sido liderado, dirigido e implementado por el Comité Provincial del Partido, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y el Comité Popular Provincial. Se presta atención a las plataformas digitales que sirven para el desempeño de funciones públicas, se invierte en ellas y se completan para facilitar el desempeño de dichas funciones.

Los resultados del trabajo de reforma administrativa en el período 2020-2025 se demuestran específicamente a través de los resultados de los índices PAPI, PAR INDEX, SIPAS y PCI de la provincia, que han mejorado continuamente en términos de puntuaciones y han mejorado significativamente en términos de clasificación en comparación con el período 2021-2020. En concreto: el índice PAPI subió de la posición 63 a la posición 19; El índice PAR subió del puesto 59 al 25; El índice SIPAS subió del puesto 61 al 20; El índice PCI ascendió del puesto 20 al 11. Cabe destacar que el Índice de Servicios a las Personas y a las Empresas siempre tuvo puntuaciones excelentes y se mantuvo entre los mejores del país durante dos años consecutivos.

El Jefe de la Oficina del Comité Popular Provincial, Le Ngoc An, informó sobre el marco de la lista de tareas de las agencias, unidades y localidades de la provincia para implementar el Índice SIPAS, el Índice PAR INDEX y el Índice PAPI.

En la conferencia, los delegados se centraron en analizar los resultados alcanzados y los "cuellos de botella" en el trabajo de reforma administrativa en el período 2020-2025; Al mismo tiempo, proponer soluciones para construir y operar plataformas de datos que satisfagan los requerimientos de transformar las operaciones de los organismos estatales en el entorno electrónico y sirvan a la dirección, operación y toma de decisiones de gestión basadas en datos; soluciones para reducir las condiciones de negocios, mejorar el ambiente de inversión, mejorar la competitividad de la provincia, contribuyendo a atraer inversión sostenible y efectiva en el futuro; Soluciones en la aplicación de grupos de utilidad que exploten la "Base de Datos Nacional de Población" para desarrollar ciudadanos digitales, sociedad digital y servir a las actividades de dirección y administración de todos los niveles en la provincia; Soluciones para mejorar los indicadores relacionados con el trabajo de reforma administrativa...

El presidente del Comité Popular Provincial, Pham Anh Tuan, habla en la conferencia.

Español Al hablar en la conferencia, el presidente del Comité Popular Provincial, Pham Anh Tuan, reconoció y apreció altamente los esfuerzos de todos los niveles y sectores en el trabajo de reforma administrativa en el período 2020-2025. Además, el presidente del Comité Popular Provincial también señaló las limitaciones que deben superarse en el futuro, tales como: Algunos comités del Partido, autoridades, jefes de agencias y unidades carecen de atención al liderazgo y la dirección, y no están decididos y resueltos a la hora de organizar e implementar las tareas de reforma administrativa; La posición en el ranking de los índices de reforma administrativa de la provincia no se ha mantenido estable a lo largo de los años; Las actividades de implementación de servicios públicos a nivel comunal aún presentan muchas deficiencias y limitaciones; La tasa de unidades de servicios públicos que autofinancian sus gastos regulares y financian parcialmente sus gastos regulares es baja...

El presidente del Comité Popular Provincial, Pham Anh Tuan, enfatizó que las direcciones, tareas y soluciones para la reforma administrativa en el período 2026 - 2030 se establecen en el nuevo contexto general, requiriendo viabilidad, adecuación a la realidad y cumplimiento de los requisitos de desarrollo local después de la reorganización de las unidades administrativas provinciales.

El presidente del Comité Popular Provincial, Pham Anh Tuan, pidió garantizar el liderazgo y la dirección regulares de los comités del Partido y la dirección y el papel de gestión estrechos y drásticos de las autoridades en todos los niveles en el trabajo de reforma administrativa, especialmente los líderes. Los jefes de todos los niveles, sectores, organismos y unidades deben ser directamente responsables y dirigir de manera integral el trabajo de reforma administrativa de sus organismos y unidades. Deben atreverse a pensar, atreverse a hacer, atreverse a lograr avances y atreverse a cambiar por el bien común. En el proceso de dirección y operación de la reforma administrativa, debemos tener siempre presente el lema: Tomar a las personas y a las empresas como centro y como clientes a servir.

Todos los niveles y sectores necesitan centrarse en revisar las “barreras” institucionales, complementar y perfeccionar los documentos legales, las normativas sobre los mecanismos y las políticas bajo la autoridad de las localidades.

Centrarse en dirigir e implementar con urgencia y resolución las tareas, garantizando que las agencias y organizaciones operen de manera estable y sin problemas después de la reorganización. Enfocarse en la implementación de la Ley de Democracia Popular durante las operaciones para asegurar la publicidad, transparencia y proteger los derechos de individuos y organizaciones.

Seguir aplicando estrictamente las normas sobre la práctica del ahorro y la lucha contra el despilfarro; Promover la socialización de los servicios públicos de carrera. Completar el listado de servicios públicos, el marco de precios de los servicios, las normas económicas y técnicas que sirvan de base para el ordenamiento, asignación de tareas y asignación de presupuestos, avanzando hacia el incremento del nivel mínimo de autonomía para asegurar la regularidad del gasto de las unidades de servicios públicos.

El presidente del Comité Popular Provincial, Pham Anh Tuan, también solicitó formar un equipo de cuadros para cumplir con los requisitos de las tareas en la nueva situación y la nueva era. Innovar el mecanismo de evaluación y clasificación de los cuadros en relación con la eficiencia del servicio público; Desarrollar y aplicar un sistema de criterios para evaluar al personal, incluyendo KPI específicos para medir la productividad y la calidad del desempeño de las tareas. Fortalecer la descentralización, la delegación de autoridad y la individualización de la responsabilidad junto con la inspección y la supervisión. Corregir el estilo y las costumbres de trabajo, mejorando la responsabilidad y la ética en el desempeño de las funciones públicas. Mejorar la calidad y eficacia de la formación y el fomento del personal, funcionarios y empleados públicos.

Centrarse en reformar enérgicamente los procedimientos administrativos asociados a la aplicación de la tecnología. Capacitación en tecnologías digitales , popularizando la educación digital para funcionarios y empleados públicos. Acelerar el progreso de construcción, actualización de datos y digitalización de bases de datos compartidas. Fortalecer la aplicación de tecnología, big data e IA para mejorar la productividad laboral, acortar el tiempo de gestión de trámites administrativos...

El presidente del Comité Popular Provincial, Pham Anh Tuan, y el vicepresidente del Comité Popular Provincial, Lam Hai Giang (6º, derecha), entregaron certificados de mérito y flores a colectivos e individuos con logros sobresalientes en la implementación de la reforma del procedimiento administrativo para servir a las personas y las empresas en 2024.

En esta ocasión, el presidente del Comité Popular Provincial, Pham Anh Tuan, otorgó Certificados de Mérito a 12 colectivos y 06 personas con logros sobresalientes en la implementación de la reforma del procedimiento administrativo para servir a las personas y las empresas en 2024; Otorgar Certificados de Mérito a 04 colectivos y 03 personas con logros sobresalientes en la implementación del trabajo de reforma administrativa en 2024; otorgó Certificados de Mérito a 03 colectivos y 03 personas con logros destacados en el trabajo de reforma administrativa en la provincia en el período 2020 - 2025./.

Fuente: https://binhdinh.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong-cua-lanh-dao/hoi-nghi-trien-khai-phuong-huong-nhiem-vu-trong-tam-cong-toc-cai-cach-hanh-chinh-giai-doan-2026-2030.html