El modelo de clasificación de residuos en origen se puso a prueba en Hanoi , Ho Chi Minh y Hung Yen hace 10-20 años, pero no logró los resultados deseados.
El barrio Phan Chu Trinh, del distrito de Hoan Kiem, en la ciudad de Hanói, es una de las primeras unidades comunales del país en implementar un programa piloto de clasificación de residuos en origen. El proyecto se inició en 2005 y comenzó a implementarse un año después, con el apoyo financiero y la supervisión del Programa de Asociación para el Desarrollo de JICA (Japón).
Se instruye a los hogares a separar los residuos orgánicos e inorgánicos en casa y depositarlos en dos contenedores amarillos y azules, correspondientes a cada tipo. Todos los días, entre las 4 y las 6 p. m., se llevan los residuos orgánicos para depositarlos en grandes contenedores azules de plástico, y cada cuatro días se depositan los residuos inorgánicos en grandes contenedores amarillos a la entrada del callejón. Se establecieron siete comités directivos para siete grandes callejones para supervisar la implementación.
La Sra. Vu Thi Que, de 76 años, entonces presidenta del Frente Patriótico del Distrito, explicó que durante los primeros seis meses, la clasificación y la recolección se realizaron de forma sistemática. Cuando algunos trabajadores ambientales vertieron todo tipo de basura en un solo camión, la gente empezó a no clasificarla. En los meses siguientes, menos hogares lo hicieron, y tras dos años de la prueba piloto, casi nadie clasificaba la basura en origen.
La clasificación de basura se suspendió hasta 2018, cuando el distrito de Phan Chu Trinh animó a los residentes a hacerlo ellos mismos. "Al principio, esto fue bastante efectivo, pero luego se revelaron algunas limitaciones debido a las características limitadas de las casas adosadas. Los residentes dejaban botellas de plástico y latas de cerveza durante varios días antes de tirarlas, lo que causaba desperdicio de espacio y olores desagradables", explicó el Sr. Le Trong Sy, vicepresidente del distrito de Phan Chu Trinh.
Un contenedor de basura en una vivienda, en 2006. Foto: Gia Chinh
Hanói no es la única localidad con dificultades para implementar la clasificación de residuos en origen. Según el informe nacional sobre el estado ambiental de 2019 del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente , Ciudad Ho Chi Minh inició un programa piloto en 1999. Entre 2015 y 2016, la clasificación de residuos se implementó en seis distritos y, desde 2017 hasta la fecha, se ha ampliado a 24. Sin embargo, Ciudad Ho Chi Minh ha constatado que solo unos pocos distritos han implementado correctamente la clasificación de residuos en origen, mientras que la mayoría presenta dificultades en su implementación.
En 2017, Da Nang inició un proyecto piloto para clasificar los residuos en origen en los barrios de Thuan Phuoc y Thach Thang, en el distrito de Hai Chau. Para junio de 2018, más del 80 % de las zonas residenciales habían seguido correctamente el proceso de recolección. Da Nang lo implementó posteriormente en varios barrios, pero tampoco obtuvo resultados.
Además de las grandes ciudades, muchas provincias también pusieron a prueba la clasificación de residuos a nivel de distrito y comuna, pero no pudieron mantenerla, como Hung Yen en 2012-2014, Bac Ninh en 2014, Lao Cai en 2016, Binh Duong en 2017-2018, Dong Nai en 2016-2018 y Ha Tinh en 2019.
El Departamento de Control de la Contaminación Ambiental (Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente) indicó que la clasificación de residuos en origen no ha dado resultados debido a que las regulaciones anteriores no eran obligatorias, sino principalmente piloto y fomentadas. Las localidades no cuentan con equipos ni medios de recolección separados para cada tipo de residuo clasificado. En muchos casos, los residuos se transportan juntos con los mismos equipos, medios y el mismo método de tratamiento, por lo que la clasificación ya no tiene sentido.
La mayoría de los proyectos piloto sobre clasificación de residuos en origen se centraron en la construcción de modelos y recibieron financiación. Al finalizar, se agotó la financiación para su mantenimiento, lo que provocó su cese o su funcionamiento limitado.
El Sr. Hoang Duong Tung, ex Subdirector General del Departamento de Medio Ambiente (Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente), afirmó que la experiencia de los países con éxito demuestra que la clasificación de residuos en origen debe ser una normativa obligatoria con sanciones. El vertido y la recolección de basura deben seguir un calendario determinado.
Este experto puso como ejemplo Shanghái (China), donde hay muchos apartamentos, tanto antiguos como nuevos, y edificios altos y bajos, como en Vietnam, que han implementado con éxito la clasificación de residuos en origen. El gobierno exige que los complejos de apartamentos construyan un vertedero en la parte inferior para que la gente pueda bajar la basura y depositarla a tiempo. Si no lo hacen a tiempo, no se abrirá el depósito. Incluso crearon una aplicación para que, si la gente no lo sabe, pueda ir allí y obtener instrucciones sobre cómo clasificar y depositar la basura en cada contenedor según la normativa.
"En los países desarrollados ocurre lo mismo: construyen áreas y puntos de recolección de basura muy limpios, instalan cámaras y personal de guardia para supervisar. Al clasificar por color de las bolsas, es más fácil controlarlas, pero aún debe haber una manera de realizar controles sorpresa", dijo el Sr. Tung.
Trabajadores recogen basura en Binh Dinh. Foto: Gia Chinh
Además, el Sr. Tung dijo que para que la clasificación de residuos sea efectiva, ayudando a reducir la cantidad de residuos que deben ser enterrados o quemados, es necesario aclarar las responsabilidades de las unidades de recolección, transporte y tratamiento para que estos procesos estén sincronizados, evitando la situación en que las personas han clasificado pero los trabajadores ambientales recogen el mismo vehículo como ha sucedido antes.
Para lograr el objetivo de clasificar los residuos en la fuente, el Decreto 45/2022 sobre sanciones administrativas por infracciones en materia de protección ambiental estipula que los propietarios de proyectos, propietarios y juntas de gestión de áreas urbanas, edificios de apartamentos y edificios de oficinas serán multados de 200 a 250 millones de VND si no disponen de equipos, medios y ubicaciones para la clasificación en origen, la recogida y el almacenamiento de residuos sólidos domésticos.
Se impondrán multas de entre 250 y 300 millones de VND por no recoger los residuos domésticos y particulares, o por no establecer puntos de recogida adecuados para los residuos sólidos domésticos dentro de las instalaciones del proyecto de inversión. Los hogares y particulares que no clasifiquen o no utilicen envases para contener los residuos sólidos domésticos conforme a la normativa recibirán multas de entre 0,5 y 1 millón de VND. Los Comités Populares provinciales y municipales emitirán normas específicas sobre la clasificación de residuos, según la situación de cada localidad.
A principios de noviembre de 2023, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente emitió las Directrices Técnicas sobre la clasificación de los residuos sólidos domésticos. En consecuencia, se sugieren tres tipos de residuos, incluyendo los que pueden reutilizarse y reciclarse: residuos de alimentos y otros tipos. Las localidades se basarán en las directrices para emitir normas de clasificación específicas y adecuadas para 2024.
El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente espera que las normas y directrices anteriores sean la "clave" para resolver los problemas relacionados con los residuos domésticos.
[anuncio_2]
Enlace de origen
![[Foto] El presidente de la Asamblea Nacional asiste al seminario "Construcción y operación de un centro financiero internacional y recomendaciones para Vietnam".](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
Kommentar (0)