El Secretario General To Lam imparte instrucciones. Foto: Tay Ho
Hoy, la delegación central y yo nos complacemos en visitar y trabajar con los líderes de las provincias de Kien Giang y An Giang , dos localidades con una rica tradición revolucionaria y con importantes posiciones estratégicas en la región fronteriza suroccidental de la Patria. En nombre de los líderes del Partido y del Estado, deseo enviar a todos los líderes, cuadros, soldados y ciudadanos de ambas provincias mis sinceros saludos y deseos de salud, felicidad y éxito.
Queridos camaradas,
Kien Giang, provincia que comprende el continente y las islas, ha experimentado un fuerte crecimiento como nuevo polo de desarrollo de la región suroeste. Kien Giang desempeña un papel clave en la economía marina, la agricultura de alta tecnología, la acuicultura y el procesamiento de mariscos, y promueve el desarrollo de puertos marítimos y la logística costera asociada al corredor económico marítimo occidental. También se está planificando la expansión de parques industriales, áreas urbanas y zonas económicas costeras, lo que generará un nuevo impulso para la industrialización y el desarrollo urbano en la región del delta del Mekong.
An Giang, provincia situada aguas arriba del río Mekong, no solo es un importante granero de arroz del país, sino también pionera en el desarrollo de la agricultura inteligente, la agricultura circular y los vínculos de producción a gran escala. La provincia ha desarrollado numerosos modelos económicos cooperativos eficaces, especialmente en la producción de semillas, la acuicultura y las hortalizas. An Giang también es conocida como una de las provincias con mayor dinamismo económico en el comercio fronterizo gracias al sistema de pasos fronterizos con Camboya, asociado con el potencial para el desarrollo logístico y el comercio transfronterizo.
En términos culturales y sociales, tanto Kien Giang como An Giang son tierras con una fuerte identidad cultural occidental, con intercambios culturales entre grupos étnicos y ricas tradiciones de patriotismo y solidaridad nacional. Los habitantes de An Giang y Kien Giang son famosos por su generosidad, amabilidad, sencillez y hospitalidad, características del "Gran Hermano" del Sur; existen muchas similitudes en gastronomía, costumbres y festividades tradicionales.
En un contexto de múltiples dificultades y desafíos, especialmente tras la pandemia de COVID-19 y la gravedad del cambio climático, los comités del Partido, las autoridades y la población de las provincias de An Giang y Kien Giang se han unido, se han esforzado por superarse y han logrado numerosos resultados alentadores en los ámbitos económico, cultural, social y medioambiental. An Giang ha experimentado una profunda transformación en su estructura económica, desarrollando la agricultura asociada a la industria de procesamiento y exportación, promoviendo el turismo y mejorando la calidad de los servicios públicos. Kien Giang continúa consolidando su papel como uno de los centros económicos marítimos de la región, con fortalezas en agricultura, pesca, turismo y desarrollo urbano, especialmente en la zona económica de Phu Quoc. Ambas provincias también se han centrado en la reducción de la pobreza, la seguridad social, la mejora de la calidad de la educación, la sanidad y la calidad de vida de las personas, a la vez que promueven la transformación digital y el desarrollo del gobierno electrónico. Estos resultados demuestran el dinamismo, el pensamiento innovador y la determinación por el desarrollo sostenible de todo el sistema político y de todos los sectores de la población de la provincia.
En nombre de los líderes del Partido y del Estado, elogio y reconozco respetuosamente el gran esfuerzo, el alto sentido de responsabilidad y los importantes resultados que el Comité del Partido, el gobierno, las fuerzas armadas y la población de las provincias de An Giang y Kien Giang han alcanzado en el pasado. Estos logros no solo contribuyen al desarrollo integral de la región del Delta del Mekong, sino que también fortalecen la confianza del pueblo en el liderazgo del Partido, demostrando claramente la determinación, la voluntad y la aspiración de ambas localidades de progresar en la senda del desarrollo.
Foto: Tay Ho
Queridos camaradas,
A pesar de los numerosos resultados positivos, An Giang y Kien Giang aún enfrentan numerosas dificultades y desafíos. La escala económica de las dos provincias aún es relativamente pequeña, el número de empresas es pequeño, principalmente pequeñas empresas, y la competitividad es limitada. La infraestructura socioeconómica, especialmente el transporte, el riego y la logística, aún es asincrónica y compleja. Los problemas relacionados con el cambio climático y los recursos hídricos afectan directamente el desarrollo socioeconómico y la vida de las personas todos los días. El entorno empresarial aún presenta numerosas barreras. La tasa de aplicación de la ciencia y la tecnología y la transformación digital aún es baja. Si bien los recursos humanos son abundantes, su calidad no es alta, especialmente en los campos de la alta tecnología, la gestión moderna, las habilidades vocacionales y las habilidades digitales aún son limitadas. El desembolso de la inversión pública es lento; algunos proyectos fuera de presupuesto presentan indicios de violación de las leyes de tierras, que no se han resuelto por completo.
Además, algunos objetivos clave de la Resolución del Congreso Provincial del Partido para la legislatura actual siguen siendo bajos, especialmente el crecimiento económico. La eficacia de la gestión estatal en materia de planificación, territorio, recursos, medio ambiente, reforma administrativa y transformación digital aún presenta numerosas deficiencias. La calidad de los movimientos de emulación y los modelos de desarrollo a nivel de base aún carece de influencia; las actividades productivas y comerciales de muchas empresas, cooperativas y hogares individuales aún enfrentan dificultades y baja competitividad. La movilización de recursos sociales, especialmente el capital privado, aún enfrenta numerosos obstáculos.
El desarrollo de recursos humanos de alta calidad no ha satisfecho las exigencias de la reestructuración económica; la vida de un segmento de la población, especialmente las minorías étnicas, sigue siendo difícil; el desempleo y la precariedad laboral están en aumento. Persisten algunos problemas relacionados con la resolución de quejas, la adjudicación y la ejecución de sentencias civiles, lo que afecta la confianza y la estabilidad social a nivel de base.
Queridos camaradas,
En los últimos años, a pesar de su proximidad y de pertenecer a la importante región suroeste del delta del Mekong, la conexión entre las provincias de Kien Giang y An Giang ha sido precaria, sin aprovechar plenamente su potencial complementario ni sus ventajas comparativas. Los programas de cooperación interprovincial son aún escasos y fragmentados, carentes de un mecanismo de coordinación general y una visión estratégica común. El sistema de infraestructura de conexión, especialmente el transporte y la logística entre ambas localidades, aún no está sincronizado; la conectividad en la planificación espacial para el desarrollo, la atracción de inversiones, el desarrollo de áreas de materias primas, el turismo y los servicios tampoco está a la altura de las expectativas. Esto no solo limita el tamaño del mercado y reduce la eficacia de la atracción de inversiones, sino que también desperdicia recursos, dificultando el avance del desarrollo. Mientras tanto, la realidad del desarrollo plantea la urgente necesidad de reorganizar el espacio económico, creando regiones dinámicas con la escala y la competitividad necesarias para afrontar nuevos desafíos como el cambio climático, la transición energética, la reestructuración agrícola y la integración económica profunda.
Por lo tanto, la fusión de las provincias de Kien Giang y An Giang no es solo una solución administrativa, sino también una decisión estratégica para crear una nueva entidad de desarrollo con mayor escala económica, un ecosistema económico más diverso y capacidades de coordinación regional más eficaces. La combinación de An Giang, con una rica tradición de producción agrícola de alta tecnología, la zona alta del río Mekong, un centro de especies y cultivos acuáticos, y Kien Giang, con destacadas fortalezas en islas, turismo, energías renovables y servicios portuarios, creará un eje de desarrollo de "montañas-llanuras-fronteras-islas", que integrará las economías fronterizas y marítimas.
Además, esta fusión abrirá oportunidades para reestructurar el sistema de infraestructura regional, formando cadenas de valor más estrechamente vinculadas desde la producción, el procesamiento, la logística y la exportación; al mismo tiempo, creando condiciones para la formación de nuevas zonas económicas clave, atrayendo inversiones estratégicas, mejorando la fortaleza interna y la competitividad de toda la región Suroeste.
Queridos camaradas,
Desde la XI Conferencia Central, todo el sistema político ha sido resuelto, decidido, unánime y dedicado a llevar a cabo la revolución en la organización de todo el sistema político, reorganizando las unidades administrativas a nivel comunal y provincial; preparando y completando documentos, trabajo de personal y conduciendo congresos del Partido a todos los niveles hacia el XIV Congreso Nacional del Partido... El Comité Central ha dirigido de cerca, los camaradas asignados por el Politburó para monitorear las localidades también los han seguido de cerca y continuarán siguiéndolos de cerca en esta etapa final para que implementen seria y exitosamente las resoluciones, conclusiones, directivas e instrucciones del Comité Central.
Para ayudarles a prepararse mejor para el proceso de unificación y llevar a la nueva provincia a un desarrollo rápido, sostenible e integral, con un espíritu de urgencia y el más alto sentido de responsabilidad hacia el Partido y el pueblo, propongo que las dos provincias se concentren en dirigir e implementar de manera sincrónica y resuelta las siguientes tareas claves:
1. Centrarse en la revisión y evaluación del nivel de cumplimiento de las metas y tareas de acuerdo con la Resolución del Congreso Provincial del Partido para el período 2020-2025 para tener prontamente soluciones para liderar, dirigir e implementar eficazmente las metas que aún son bajas o no se pueden completar con el fin de esforzarse por completar al más alto nivel las metas y tareas del período.
2. Preparar integralmente y organizar eficazmente la implementación de las fusiones provinciales asociadas con la ordenación de los aparatos y unidades administrativas y la construcción de gobiernos locales de dos niveles.
El proceso de fusión de las provincias de Kien Giang y An Giang representa una oportunidad estratégica para reorganizar todo el sistema político-administrativo de una manera más ágil, eficaz, eficiente, moderna y cercana a la ciudadanía. Desde ahora hasta la culminación de la fusión, ambas provincias deben fortalecer la estrecha coordinación en el liderazgo y la gestión de las tareas comunes, con el espíritu de "una provincia, una visión, una acción, una convicción", evitando por completo la mentalidad de "mi provincia, tu provincia", que genera división y estancamiento. Cuanto más se acerque la fusión, más evidente será la necesidad de demostrar un sentido de responsabilidad común, disciplina administrativa, solidaridad interna y la máxima voluntad política.
Los preparativos deben ser exhaustivos, sincrónicos, centrados y clave en todas las áreas, desde la reorganización del aparato, la transferencia de personal, la racionalización de la nómina, la reasignación de finanzas, activos, terrenos y presupuesto hasta la digitalización de datos administrativos, la construcción de infraestructura de tecnología de la información, la organización de la sede, la tesorería, las agencias tributarias, la administración pública, etc. Todos los planes deben desarrollarse en detalle, con respaldo para muchos escenarios diferentes para garantizar que cuando se complete oficialmente la fusión, todas las actividades de la nueva provincia se llevarán a cabo de manera fluida, sin problemas y sin interrupciones en ninguna etapa.
Además, es necesario reorganizar eficaz y sistemáticamente el aparato gubernamental según el modelo de dos niveles: provincia-comuna, sin organizarse a nivel de distrito, para optimizar los puntos focales, reducir los niveles intermedios y aumentar la iniciativa desde la base. En particular, es necesario contar con un mecanismo de organización administrativa flexible para zonas especiales, como la Zona Especial de Phu Quoc, Tho Chu y Kien Hai, que se adapte a las necesidades específicas de desarrollo, especialmente en el contexto de la construcción de zonas especiales económicas, turísticas, de defensa y seguridad.
En el proceso de reorganización, el equipo de cuadros debe ser el centro de la reforma, quien implemente las políticas y decisiones de los gobiernos central y local. La selección y la formación de los cuadros deben basarse en estándares de calidad, capacidad, cualificación, valentía, sentido de responsabilidad y confianza popular; evitando por completo el localismo, la división y la desunión. Debemos retener cuadros competentes, con corazón y visión, que se atrevan a pensar, actuar y asumir la responsabilidad por el bien común.
Además, es necesario revisar urgentemente, evaluar el impacto e implementar políticas de apoyo adecuadas para el personal, los funcionarios, los empleados públicos y los trabajadores afectados por el proceso de reorganización. Al mismo tiempo, es necesario gestionar rigurosamente los registros, los activos, la sede y el presupuesto, garantizar la transparencia en la transferencia y evitar pérdidas y desperdicios. Se debe contar con un plan de inversión razonable en las sedes de las nuevas agencias y, al mismo tiempo, organizar la reutilización eficaz de las sedes antiguas.
Tras la fusión, la tarea más importante es consolidar la unidad ideológica, generar consenso y promover la tradición y las aspiraciones revolucionarias de ambas provincias. La nueva provincia de An Giang debe definir claramente su visión de convertirse en un centro de desarrollo dinámico, integral y sostenible de la región del Delta del Mekong, desempeñando un papel estratégico en la conexión entre Oriente y Occidente, el mar y la frontera, lo urbano y lo rural, los servicios, la producción y el turismo. En particular, aspira a convertirse en un centro económico marítimo nacional, donde Phu Quoc se convierte en un centro turístico de ecoturismo de talla internacional, mientras que el cuadrángulo Long Xuyen-Chau Doc-Rach Gia-Ha Tien será el motor del desarrollo industrial, logístico y cultural de toda la región, contribuyendo a la transformación del papel de la nueva provincia de An Giang en la estructura económica nacional y la cadena de valor regional.
3. Centrarse en el desarrollo socioeconómico integral, mejorando la vida material y espiritual de las personas.
Tras la fusión, la nueva provincia debe estabilizar rápidamente su organización, priorizando el desarrollo socioeconómico con un espíritu proactivo, creativo, decisivo y flexible. El objetivo inmediato es alcanzar plenamente las metas para 2025, en particular el crecimiento del PIB por encima del 8%, sentando así las bases para un crecimiento de dos dígitos en las siguientes etapas.
Para lograr este objetivo, es necesario centrarse en la eliminación de obstáculos en el entorno empresarial, la planificación, la infraestructura, el capital, la transformación digital y la calidad de los recursos humanos. Seguir impulsando la reforma administrativa, la descentralización, la delegación de poderes, la digitalización de procedimientos, la reducción de tiempos y costos para las personas y las empresas, y generar motivación para impulsar el desarrollo dinámico de los sectores económicos, especialmente el sector privado y la economía digital.
Las provincias deben implementar con seriedad, sincronía y creatividad las importantes resoluciones del Politburó sobre pilares estratégicos, como las Resoluciones 57, 59, 66 y 68. Junto con el desarrollo económico, es necesario priorizar a las personas, desarrollar integralmente la seguridad social y mejorar la calidad de vida de la población. Implementar eficazmente los programas nacionales de objetivos para la construcción rural, la reducción sostenible de la pobreza y el desarrollo socioeconómico en las zonas con minorías étnicas. Prestar atención a la inversión significativa en educación y capacitación, atención médica comunitaria, desarrollo cultural y preservación de los valores tradicionales, con el fin de despertar la convicción, el orgullo y la aspiración de contribuir en cada ciudadano de la nueva provincia.
En materia de defensa y seguridad nacionales, es necesario fortalecer la construcción de una postura de defensa nacional integral, vinculada a la seguridad popular y a una sólida base social, especialmente en las zonas fronterizas, islas y áreas clave de defensa y economía. Consolidar proactivamente las áreas de defensa, las fuerzas armadas locales y la movilización masiva, para garantizar firmemente la soberanía territorial, la seguridad fronteriza y la seguridad insular. Al mismo tiempo, continuar ampliando la cooperación con las provincias fronterizas de Camboya, desarrollar la economía comercial fronteriza, mejorar la eficacia de la gestión fronteriza y crear una zona fronteriza pacífica, estable y cooperativa para el desarrollo mutuo.
4. Crear fuertes avances en ciencia y tecnología, innovación, promover el capital humano y desarrollar la economía privada.
Una de las necesidades urgentes para la nueva provincia tras la fusión es una transición decidida hacia un modelo de desarrollo basado en el conocimiento, la tecnología y recursos humanos de alta calidad. Esta orientación se ajusta al espíritu de las nuevas resoluciones del Politburó y, al mismo tiempo, representa el camino más corto para que la provincia avance y se adapte a las nuevas tendencias de desarrollo en la era de la transformación digital y la integración integral.
En primer lugar, al implementar el plan de acción, conforme a la Resolución 57, la provincia debe establecerse como meta convertirse en un centro de ciencia, tecnología e innovación aplicada en la región suroeste, donde se formen clústeres de innovación asociados con industrias clave, como la agricultura de alta tecnología, la industria de procesamiento, el ecoturismo y la logística costera. Es necesario construir urgentemente una infraestructura digital sincronizada y moderna; desarrollar una amplia base de datos compartida para los sectores económico, social, territorial y poblacional; y, al mismo tiempo, implementar con firmeza la transformación digital en el gobierno, las empresas y la comunidad.
La provincia también debe centrarse en el desarrollo de recursos humanos de alta calidad, especialmente recursos digitales, técnicos y de gestión moderna. Investigar y aplicar mecanismos de formación vinculados al mercado laboral, creando recursos humanos locales adecuados a la estrategia de desarrollo de cada región. En particular, la provincia necesita políticas para atraer y promover recursos intelectuales vietnamitas y expertos internacionales en el extranjero para que participen en consultoría, transferencia de tecnología y gestión del desarrollo. Al mismo tiempo, se debe desarrollar el sector económico privado para que se convierta en un motor económico importante, de acuerdo con la Resolución 68.
Además, es necesario desarrollar proactivamente clústeres industriales y cadenas de suministro nacionales, especialmente en los sectores del procesamiento de productos agrícolas y acuáticos, la mecánica agrícola, la producción farmacéutica, la logística y las energías renovables. En las zonas fronterizas e insulares, debe existir un mecanismo para atraer inversión privada en infraestructura, comercio, servicios y economía marina; combinar eficazmente las asociaciones público-privadas (APP) con la inversión en desarrollo sostenible, junto con el fortalecimiento de la defensa y la seguridad nacionales.
5. Organizar con éxito los congresos del partido en todos los niveles, rumbo al XIV Congreso Nacional del Partido.
En primer lugar, es necesario identificar la elaboración del informe político que se presentará al congreso como un paso clave, con una función de orientación a largo plazo, por lo que debe prepararse con cuidado, meticulosidad, seriedad y creatividad. El informe político de la nueva provincia no debe ser una simple adición de los dos anteriores, sino que debe demostrar una visión estratégica, un análisis profundo, reflejar con precisión la realidad del desarrollo, identificar claramente los obstáculos, seleccionar con precisión los avances y, al mismo tiempo, demostrar las aspiraciones, la identidad y la responsabilidad de una provincia dinámica en la región del delta del Mekong.
Al mismo tiempo, el trabajo del personal debe prepararse cuidadosamente, de acuerdo con los principios, procedimientos, democracia, imparcialidad y objetividad, garantizando la construcción de un nuevo liderazgo colectivo del Comité Provincial del Partido y el gobierno con calidad, coraje, solidaridad, visión y capacidad de gestión moderna. La distribución y asignación del personal debe ser armoniosa entre regiones, evitando el localismo o la expresión de intereses de grupo. El personal debe ser verdaderamente el centro de la reforma, el líder de la innovación, con prestigio, espíritu de servicio y la valentía de asumir la responsabilidad ante el Partido, el Estado y el pueblo.
6. Organizar con éxito la Conferencia APEC 2027 en Phu Quoc.
La Conferencia APEC 2027, celebrada en la ciudad de Phu Quoc, es un evento diplomático de alto nivel de especial importancia no solo para la provincia de Kien Giang y la recién fusionada provincia de An Giang, sino también para toda la región del Delta del Mekong y el país en su conjunto. Esta es una oportunidad única para promover la imagen de un Vietnam integrado, innovador, amigable y dinámico ante el mundo, a la vez que crea un sólido motor de desarrollo para Phu Quoc en particular y para la nueva provincia en general, impulsando la inversión, el turismo, el comercio y la infraestructura en toda la región.
Por lo tanto, la localidad debe centrarse en la preparación para la Conferencia APEC, garantizando el progreso, la calidad y la seguridad absoluta en todos los aspectos. En particular, es necesario centrarse en acelerar el progreso de la implementación de proyectos de infraestructura clave para la Conferencia; la inversión no solo se destina al evento, sino que también busca sentar las bases para el desarrollo sostenible de Phu Quoc a largo plazo (cabe destacar que los grandes proyectos de inversión no se abandonan ni se abandonan después de la Conferencia); y desarrollar y movilizar proactivamente una fuerza laboral de alta calidad para la Conferencia. Implementar eficazmente actividades de publicidad, promoción y comunicación, creando así una imagen clara de Phu Quoc, Vietnam, ante los socios internacionales, a la vez que se atraen a la región flujos de inversión estratégicos, turistas de alto nivel, empresas tecnológicas, financieras y de servicios internacionales.
Es necesario elaborar una estrategia global para el desarrollo de Phu Quoc, identificar claramente áreas prioritarias de inversión, políticas específicas y modelos de gestión de zonas especiales adecuados a las características de la economía marina, el turismo, los servicios y la innovación, contribuyendo a convertir a Phu Quoc en un "centro internacional de ecología, complejos turísticos, finanzas e innovación" en la nueva etapa de desarrollo.
¿Cómo puede el éxito de la Conferencia APEC 2027 en Phu Quoc no sólo ser el orgullo de la provincia, sino también una fuerza impulsora para el desarrollo integral de la nueva provincia después de la fusión, desempeñando un papel importante en la elevación del papel internacional de Vietnam en la era de profunda integración y competencia global?
Queridos camaradas,
Creo profundamente que, con la tradición de solidaridad, autosuficiencia, innovación y un fuerte deseo de ascenso, junto con la inteligencia, el temple y el alto consenso de todo el Partido, el gobierno y el pueblo de las provincias de Kien Giang y An Giang, tenemos todas las condiciones, la confianza y la determinación para llevar a cabo con éxito el proceso de unificación y completar excelentemente todas las tareas asignadas por el Partido, el Estado y el pueblo.
La nueva provincia de An Giang con su nueva estatura, escala y posición (área de casi 9.890 km2, población de casi 5 millones de personas, escala económica del GRDP después de la fusión hasta más de 11 mil millones de dólares, ingresos presupuestarios de casi 26.500 mil millones de VND), ciertamente se convertirá en un importante polo de crecimiento, un modelo de reforma organizacional y desarrollo sostenible en el Delta del Mekong, contribuyendo dignamente a la causa de construir un país próspero y poderoso, llevando a nuestra nación firmemente a una nueva era de desarrollo.
¡Me gustaría enviarte mis mejores deseos de salud, felicidad y éxito!
Fuente: https://baoangiang.com.vn/hop-nhat-an-giang-kien-giang-kien-tao-tuong-lai-nang-tam-phat-trien-a422096.html
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