La cooperación internacional abre oportunidades para la transición energética en Vietnam

El viceministro Nguyen Hoang Long dijo que el Ministerio de Industria y Comercio está implementando activamente políticas y proyectos para promover la transición energética en Vietnam.

Como economía emergente de rápido crecimiento, con la Asociación Conjunta para la Transición Energética (JETP) y la Iniciativa de la Comunidad de Cero Emisiones de Asia (AZEC), Vietnam demostrará que el crecimiento económico no va de la mano con el consumo de energía de combustibles fósiles.

Para aclarar el programa, los periodistas del periódico Industria y Comercio entrevistaron al viceministro de Industria y Comercio, Nguyen Hoang Long.

Viceministro de Industria y Comercio, Nguyen Hoang Long

Estimado Viceministro, con firme determinación, Vietnam ha venido afirmando su disposición y tomando medidas concretas para acceder a los recursos e implementar una transición energética justa. ¿Cómo ha implementado el Ministerio de Industria y Comercio esta actividad para maximizar y utilizar eficazmente los recursos a fin de implementar una transición energética justa?

Viceministro Nguyen Hoang Long: La Declaración JETP (Alianza para la Transición Energética Justa) se inició en la Cumbre del Clima COP26, celebrada en Glasgow, Escocia, en noviembre de 2021.

En esta conferencia, varios países desarrollados (incluidos el Reino Unido, Estados Unidos, la UE, Alemania y otros socios) firmaron el primer acuerdo JETP con Sudáfrica, con el objetivo de apoyar la transición de Sudáfrica de los combustibles fósiles, especialmente el carbón, a las energías renovables de forma equitativa y sostenible. Este modelo JETP se amplió posteriormente y se aplicó a otros países como Vietnam, Indonesia y Senegal con el fin de movilizar financiación internacional para apoyar la transición energética.

La Declaración Conjunta sobre el JETP de Vietnam se anunció en Bruselas (Bélgica) en diciembre de 2022, en el marco de la cooperación entre Vietnam y el Grupo de Asociación Internacional (GPI), que incluye a los países del G7, Dinamarca y Noruega. El acuerdo busca apoyar a Vietnam en la movilización de 15 500 millones de dólares estadounidenses, provenientes de fuentes públicas y privadas, durante un período de 3 a 5 años para la transición de los combustibles fósiles a las energías renovables, la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y la neutralidad de carbono para 2050.

En enero de 2022, el Primer Ministro japonés anunció que Japón contribuirá a la descarbonización de Asia a través de la Iniciativa de la Comunidad de Cero Emisiones de Asia (AZEC). En consecuencia, los países (incluido Vietnam) recibirán un amplio apoyo financiero y técnico a través de instituciones financieras y organizaciones de desarrollo japonesas como JBIC, JICA, NEXI, JOGMEC, NEDO, JETRO, etc.

El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, designado como punto focal para la implementación de la Declaración JETP de Vietnam, ha realizado muchos esfuerzos importantes para contribuir al establecimiento de la Secretaría del JETP, coordinando con ministerios y sectores para preparar muchos contenidos importantes para organizar la implementación de las actividades de la Secretaría del JETP y organizando foros para discutir con los socios de los IPG en la implementación de los proyectos JETP en Vietnam.

En octubre de 2024, en la quinta reunión del Comité Directivo Nacional para la implementación de los compromisos de Vietnam en la COP26, el Primer Ministro, Jefe del Comité Directivo, concluyó y asignó al Ministerio de Industria y Comercio la tarea de la Secretaría para implementar la Declaración Política de la Alianza para una Transición Energética Justa (JETP) en Vietnam. Además, se asignó al Ministerio de Industria y Comercio como punto focal para implementar las actividades en el marco de la Iniciativa AZEC, revisando urgentemente proyectos para su pronta implementación con socios japoneses.

Inmediatamente después de recibir la asignación, el Ministerio de Industria y Comercio organizó e implementó rápidamente actividades para promover la implementación del JETP en Vietnam. En concreto, revisó la lista de proyectos propuestos por las partes participantes, como el Grupo de Electricidad de Vietnam, el Grupo de Petróleo y Gas de Vietnam, institutos de investigación, universidades, empresas y localidades de Vietnam, para debatir y acordar con socios internacionales la implementación del JETP (se estima que el Ministerio de Industria y Comercio ha revisado unos 50 proyectos).

La identificación de la lista de proyectos que implementan el JETP debe cumplir con requisitos como ser consistente con los criterios del Plan de Movilización de Recursos del JETP anunciado por Vietnam en la 28a Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en los Emiratos Árabes Unidos en diciembre de 2023 y ser consistente con las directrices, mecanismos, políticas y leyes de Vietnam sobre el desarrollo de energía verde y sostenible, contribuyendo efectivamente al objetivo de emisiones netas cero para 2050.

Con base en la cartera de proyectos JETP aprobada por las autoridades competentes y el interés de los socios de IPG, la Secretaría del JETP bajo el Ministerio de Industria y Comercio promoverá actividades de cooperación entre las partes para realizar pronto proyectos de transición energética equitativa en Vietnam en el futuro.

En relación con AZEC, el Ministerio de Industria y Comercio coordinó con la Embajada de Japón en Vietnam la organización de una reunión para revisar las actividades en el marco de AZEC y el plan para la implementación del Grupo de Trabajo de Promoción de AZEC en diciembre de 2024. En la reunión, ambas partes acordaron los métodos de coordinación e implementación, así como el Plan 2025 del Grupo de Trabajo, centrado en la revisión y promoción de la implementación de los proyectos propuestos por Vietnam (29 proyectos) y los 82 proyectos propuestos por Japón. En el futuro próximo, para aprovechar las ventajas e implementar eficazmente estos dos marcos de cooperación, es necesario implementar adecuadamente las siguientes soluciones:

Fortalecer el intercambio de información, trabajar con los ministerios, sucursales e instituciones financieras pertinentes del otro lado para promover la participación y seleccionar apoyo sustancial, centrándose en la implementación de proyectos propuestos por la parte vietnamita;

Promover los flujos financieros del JETP y AZEC en general, especialmente promoviendo la asignación estratégica de recursos financieros del IPG a proyectos prioritarios con transferencia de tecnología; ampliar las oportunidades para movilizar financiamiento internacional de bancos e instituciones financieras y promover una estrecha cooperación entre las instituciones financieras de desarrollo y los bancos nacionales para expandir nuevos canales financieros.

En cuanto a los recursos de cooperación internacional en el ámbito de la transición energética sostenible, Vietnam y la Unión Europea (UE) cooperan para implementar el Programa de Transición Energética Sostenible (SETP) UE-Vietnam, dotado con 142 millones de euros (ayuda no reembolsable de la UE). Este programa se suma al Programa de Apoyo a las Políticas del Sector Energético de Vietnam, dotado con 108 millones de euros y financiado por la Unión Europea para Vietnam durante el período 2018-2021. El Programa SETP se firmó al mismo tiempo que la Unión Europea aprobó el Programa de Apoyo Multipropósito Vietnam-UE para el período 2021-2027. A través de este Programa, la UE apoyará a Vietnam para abordar los desafíos del proceso de transición energética en Vietnam.

El viceministro Nguyen Hoang Long presidió la segunda sesión de trabajo sobre la implementación del Grupo de Tecnología y Energía en el marco de la Alianza para la Transición Energética Justa (JEPT), agosto de 2024.

Estimado Viceministro, para alcanzar el objetivo de transición energética sostenible hacia cero emisiones netas al 2050, ¿cómo planificamos la transición energética de acuerdo al Plan Energético VIII para los objetivos relacionados con el JETP?

El viceministro Nguyen Hoang Long: La Estrategia Nacional de Cambio Climático para el período hasta 2050 ha sido aprobada por el Primer Ministro mediante la Decisión No. 896/QD-BCT del 26 de julio de 2022. En consecuencia, para 2030, en el escenario habitual (BAU), el sector energético se reducirá en un 32,6%, con emisiones que no superarán los 457 millones de toneladas de CO2 equivalente, por lo que la presión para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en el sector eléctrico es muy grande.

Para lograr cero emisiones netas para 2050, debemos implementar simultáneamente numerosas políticas y soluciones, incluso en el sector eléctrico. El Ministerio de Industria y Comercio ha desarrollado y presentado al Primer Ministro para su aprobación el Plan Energético VIII, que incluye numerosas políticas y soluciones a largo plazo, en concreto:

En primer lugar, no desarrollar nuevos proyectos de energía térmica a carbón después de 2030, sólo desarrollar proyectos de energía térmica a carbón que estén en proceso de preparación para la inversión y la construcción.

En segundo lugar, desarrollar una hoja de ruta para la conversión de combustibles en centrales térmicas, que incluya la transición a biomasa y amoníaco en plantas con 20 años de funcionamiento, cuando el costo sea adecuado. Dejar de operar plantas con más de 40 años de antigüedad si la conversión de combustibles no es posible.

En tercer lugar, para 2050, dejar de utilizar carbón para generar electricidad y cambiar completamente el combustible a biomasa y amoníaco.

Además, el Plan Energético VIII también propone soluciones para desarrollar las energías renovables, impulsar el desarrollo de la energía eólica terrestre y marina, la energía solar adecuada a la capacidad de absorción del sistema y priorizar y fomentar el desarrollo de la energía solar sobre tejado, la autoproducción y el autoconsumo.

Para implementar los puntos de vista y objetivos anteriores, el Ministerio de Industria y Comercio ha estado implementando sincrónicamente una serie de soluciones clave como las siguientes:

En primer lugar , perfeccionar el marco de políticas para el desarrollo de proyectos energéticos, especialmente para proyectos energéticos que utilizan energía renovable, especificado en la Ley de Electricidad No. 61/2024/QH15 aprobada por la Asamblea Nacional el 30 de noviembre de 2024 y muchos decretos para construir un marco legal para el desarrollo de energía renovable, el desarrollo de electricidad autoproducida y autoconsumida y el desarrollo de electricidad de nueva energía.

En segundo lugar , presentar al Primer Ministro para su aprobación la estrategia para el desarrollo de la energía del hidrógeno de Vietnam hasta 2030, con una visión hasta 2050 en la Decisión No. 165/QD-TTg del 7 de febrero de 2024 para crear una hoja de ruta de implementación, reemplazando gradualmente los combustibles fósiles.

En tercer lugar , promover el uso económico y eficiente de la energía, centrándose en la implementación del ahorro eléctrico en todos los ámbitos.

Por último, fortalecer la cooperación internacional en el ámbito de la transición energética.

La transición energética, asociada al desarrollo de nuevas energías que sustituyan las fuentes tradicionales y las energías fósiles, es un paso necesario para la integración mundial y el desarrollo sostenible. Sin embargo, se trata de un tema nuevo y el país cuenta con poca experiencia para implementarlo en la práctica. Por lo tanto, fortalecer la cooperación internacional e intercambiar lecciones aprendidas en materia de transición energética sienta las bases para proponer marcos de políticas y soluciones específicas según el contexto y la situación del país y del mundo.

El Ministerio de Industria y Comercio implementa activamente políticas y proyectos para promover la transición energética en Vietnam. Foto ilustrativa.

¿Cómo ha eliminado proactivamente el Ministerio de Industria y Comercio las dificultades y obstáculos en los proyectos de energías renovables para evitar el desperdicio de recursos, contribuir a la implementación de la Resolución n.º 55-NQ/TW del Politburó, el Plan Energético VIII, los compromisos de Vietnam en la COP 26 y garantizar firmemente la seguridad energética nacional? Para crear un entorno de inversión favorable que atraiga recursos externos e incentive a las empresas a invertir en el desarrollo de energías limpias, ¿qué soluciones específicas ha implementado el Ministerio de Industria y Comercio, señor Viceministro?

Viceministro Nguyen Hoang Long: Siguiendo las instrucciones del Gobierno y del Primer Ministro, el Ministerio de Industria y Comercio ha informado a las autoridades competentes para que consideren y decidan la eliminación de las dificultades y obstáculos en los proyectos de energía renovable. Con base en los informes, propuestas y consensos de los ministerios, agencias y 27 localidades relevantes en la conferencia sobre la eliminación de dificultades y obstáculos para los proyectos de energía renovable, presidida por el Viceprimer Ministro Nguyen Hoa Binh en Nha Trang, provincia de Khanh Hoa, el 19 de octubre de 2024, el Comité Directivo y el Grupo de Trabajo del Gobierno han celebrado numerosas reuniones para debatir soluciones para eliminar dificultades y obstáculos, y para recabar las opiniones escritas de los ministerios, las ramas y las localidades, solicitando la opinión del Politburó sobre políticas y directrices para eliminar dificultades y obstáculos en los proyectos de energía renovable.

En cumplimiento de las tareas asignadas en el Despacho Oficial No. 5001/VPCP-CN de fecha 6 de diciembre de 2024 de la Oficina Gubernamental, el Ministerio de Industria y Comercio, en nombre del Grupo de Trabajo, envió al Gobierno el Informe No. 1070/BC-BCT de fecha 7 de diciembre de 2024 sobre políticas y direcciones para eliminar obstáculos y dificultades para los proyectos de energía renovable.

El 10 de diciembre de 2024, el Gobierno emitió la Resolución No. 233/NQ-CP en la reunión ordinaria del Gobierno de noviembre de 2024, en la que aprobó la política sobre puntos de vista, soluciones y principios para eliminar obstáculos y dificultades para los proyectos de energía renovable (Sección IV de la Resolución).

El 12 de diciembre de 2024, el Gobierno celebró una conferencia en línea para anunciar la Resolución sobre políticas y directrices para eliminar obstáculos y dificultades en los proyectos de energías renovables, presidida por el primer ministro Pham Minh Chinh. En la conferencia, el Ministerio de Industria y Comercio emitió el Informe n.° 321/BC-BCT, de fecha 12 de diciembre de 2024, sobre la implementación de la Resolución, que detalla la situación específica de los proyectos, los obstáculos, los puntos de vista, las soluciones, los principios y la autoridad competente para resolverlos.

Por lo tanto, la Resolución del Gobierno sirve de base para que los ministerios y organismos pertinentes revisen la normativa legal a fin de eliminar las dificultades y obstáculos que enfrentan los proyectos de energías renovables. El Ministerio de Industria y Comercio continúa revisando y clasificando los obstáculos que enfrentan los proyectos de energías renovables para informar al Comité Directivo, lo que servirá de base para asignar tareas a los organismos pertinentes para su implementación.

¡Muchas gracias, señor Viceministro!

Fuente: https://congthuong.vn/thu-truong-nguyen-hoang-long-hop-tac-quoc-te-mo-co-hoi-chuyen-doi-nang-luong-tai-viet-nam-371581.html