HoREA recomienda políticas para eliminar las "lagunas legales" para Airbnb en edificios de apartamentos.

HoREA recomienda añadir mecanismos específicos para las actividades de alojamiento a corto plazo en edificios de apartamentos para eliminar los "vacíos legales" y garantizar los derechos comerciales legítimos de los propietarios.

Un grupo de turistas internacionales alojados en un edificio de apartamentos en Ciudad Ho Chi Minh - Foto: NGOC HIEN

El 21 de septiembre, la Asociación de Bienes Raíces de la Ciudad de Ho Chi Minh (HoREA) envió una petición al Primer Ministro, al Ministerio de Justicia y al Ministerio de Construcción, proponiendo agregar un mecanismo para "gestionar las actividades de alquiler a corto plazo de apartamentos en edificios de apartamentos" al proyecto de decreto que modifica y complementa varios artículos relacionados con los sectores de la vivienda y el sector inmobiliario.

Más de 8.740 apartamentos disponibles para alquileres a corto plazo.

Según HoREA, el alquiler de apartamentos a corto plazo, generalmente bajo el modelo de Airbnb, ha experimentado un fuerte crecimiento en Vietnam, contribuyendo significativamente a la economía y al turismo. Sin embargo, esta actividad enfrenta numerosos problemas legales.

Según las estadísticas preliminares de HoREA, solo en Ciudad Ho Chi Minh (antes de la fusión) había más de 8.740 apartamentos de alquiler a corto plazo, que creaban empleo para unos 15.000 trabajadores.

Este modelo ha experimentado un fuerte crecimiento gracias a la conexión con agencias de viajes online (OTA) populares como Booking.com, Agoda y Airbnb. El informe de Airbnb muestra que en 2024, esta actividad contribuyó con 16.200 billones de VND al PIB del país.

A pesar de su gran contribución económica, esta actividad encontró dificultades después de que entrara en vigor la Decisión 26 del Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh, por la cual las autoridades prohibieron las actividades de alquiler diarias y semanales.

Sin embargo, HoREA afirmó que el documento del Departamento de Inspección de Documentos y Gestión de Infracciones Administrativas (Ministerio de Justicia) señala que esta prohibición es "irrazonable" y no garantiza estrictamente la legalidad.

La conclusión de la directiva del Vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh también planteó la cuestión de la necesidad práctica de habilitar apartamentos para alquiler turístico en edificios de apartamentos no mixtos. La Ciudad encomendó a los departamentos y dependencias la tarea de presentar una propuesta al Comité Popular de la Ciudad para que este, a su vez, la remitiera a la autoridad competente para su consideración y autorización para la puesta en marcha de un proyecto, con fecha límite de finalización antes del 15 de septiembre.

HoREA considera que la Ley de Vivienda de 2023 prohíbe el uso de los apartamentos para fines distintos a la residencia, pero los propietarios de apartamentos tienen derecho a utilizar la vivienda como residencia y para otros fines no prohibidos por la ley, y también tienen derecho a alquilar viviendas a corto plazo por días o semanas para atender a turistas y visitantes (para visitar a familiares, llevar a los niños a exámenes, cuidar a los enfermos, asistir a festivales, eventos, etc.).

Propuesta para complementar la normativa

Para resolver los problemas mencionados, HoREA propuso agregar regulaciones sobre la gestión de los servicios de alojamiento a corto plazo en edificios de apartamentos en el Decreto 95 (que detalla varios artículos de la Ley de Vivienda), centrándose en detallar esta actividad comercial condicionada.

En particular, HoREA propuso que los apartamentos autorizados para alquiler a corto plazo sean apartamentos turísticos (condoteles) en edificios de apartamentos de uso mixto utilizados como alojamientos turísticos, o apartamentos que cumplan los requisitos mínimos en materia de instalaciones y servicios técnicos para casas con habitaciones para turistas en alquiler, de acuerdo con las disposiciones de la ley de turismo.

Además, las organizaciones empresariales y las personas físicas deben cumplir las condiciones y normas prescritas por la ley de turismo y la ley de inversiones para los sectores y profesiones de inversión condicionados.

Las empresas que prestan servicios de alojamiento a corto plazo deben asumir responsabilidades de gestión tales como la elaboración de contratos de arrendamiento, el registro, las notificaciones de alojamiento, etc.

La junta directiva del edificio de apartamentos y la unidad de gestión operativa del edificio de apartamentos deberán, con base en el contrato de arrendamiento, exigir a la persona que utiliza el apartamento alquilado que cumpla con las normas y reglamentos sobre la gestión y el uso del edificio de apartamentos para garantizar la seguridad y el orden del edificio y evitar afectar el entorno de vida de los residentes que viven en el edificio de apartamentos.

Anteriormente, el Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh encomendó a diversas dependencias la tarea de revisar y publicar la lista de edificios de apartamentos con unidades aptas para el alquiler turístico, y, simultáneamente, desarrollar un proyecto para la explotación de apartamentos con fines turísticos en edificios que no sean de uso mixto. El ayuntamiento encomendó a estas dependencias la finalización de dicha tarea antes del 15 de septiembre.

Además, el Departamento de Construcción de la ciudad de Ho Chi Minh también propuso que el Comité Popular de la Ciudad autorice un modelo piloto de alquiler de apartamentos a corto plazo con un período piloto de 12 meses, a partir del 1 de septiembre de 2025.

NGOC HIEN

Fuente: https://tuoitre.vn/horea-kien-nghi-chinh-sach-de-go-khoang-trong-phap-ly-airbnb-trong-chung-cu-20250921212328733.htm