HoREA recomienda políticas para eliminar las lagunas legales de Airbnb en edificios de apartamentos

HoREA recomienda añadir mecanismos específicos para las actividades de alojamiento a corto plazo en edificios de apartamentos para eliminar "vacíos legales" y garantizar los derechos comerciales legítimos de los propietarios.

Un grupo de turistas internacionales alojados en un edificio de apartamentos en la ciudad de Ho Chi Minh - Foto: NGOC HIEN

El 21 de septiembre, la Asociación Inmobiliaria de Ciudad Ho Chi Minh (HoREA) envió una petición al Primer Ministro, al Ministerio de Justicia y al Ministerio de Construcción, proponiendo agregar un mecanismo para "gestionar las actividades de alquiler a corto plazo de apartamentos en edificios de apartamentos" al proyecto de decreto que modifica y complementa una serie de artículos relacionados con los sectores de negocio de vivienda e bienes raíces.

Más de 8.740 apartamentos disponibles para alquileres de corta estancia

Según HoREA, el alquiler de apartamentos a corto plazo, generalmente a través del modelo Airbnb, ha experimentado un fuerte crecimiento en Vietnam, contribuyendo significativamente a la economía y el turismo. Sin embargo, esta actividad enfrenta numerosos problemas legales.

Según estadísticas preliminares de HoREA, sólo en Ciudad Ho Chi Minh (antes de la fusión) había más de 8.740 apartamentos de alquiler a corto plazo, que creaban puestos de trabajo para unos 15.000 trabajadores.

Este modelo ha experimentado un fuerte crecimiento gracias a la conexión con agencias de viajes online (OTA) populares como Booking.com, Agoda y Airbnb. El informe de Airbnb muestra que, en 2024, esta actividad aportó 16.200 billones de VND al PIB del país.

A pesar de su gran contribución económica, esta actividad encontró dificultades después de que entró en vigor la Decisión 26 del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, por la que las autoridades prohibieron las actividades de alquiler diario y semanal.

Sin embargo, HoREA indicó que el documento del Departamento de Inspección de Documentos y Gestión de Infracciones Administrativas (Ministerio de Justicia) señala que esta prohibición es "irrazonable" y no garantiza estrictamente la legalidad.

La conclusión de la directiva del Vicepresidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh también planteó la necesidad práctica de explotar apartamentos para alquiler turístico en edificios de apartamentos no mixtos. El Ayuntamiento asignó a los departamentos y sucursales la propuesta de informe al Comité Popular de la Ciudad para su consideración y autorización para establecer un proyecto, con fecha de finalización antes del 15 de septiembre.

HoREA cree que la Ley de Vivienda de 2023 prohíbe el uso de apartamentos para fines distintos a la residencia, pero los propietarios de apartamentos tienen derecho a utilizar la casa para residencia y otros fines no prohibidos por la ley, y también tienen derecho a alquilar viviendas a corto plazo por día o semana para atender a turistas y visitantes (para visitar a familiares, llevar a los niños a los exámenes, cuidar a los enfermos, asistir a festivales, eventos, etc.).

Propuesta para complementar la reglamentación

Para resolver los problemas mencionados, HoREA propuso agregar regulaciones sobre la gestión de servicios de alojamiento a corto plazo en edificios de apartamentos en el Decreto 95 (Que detalla una serie de artículos de la Ley de Vivienda) centrándose en detallar esta actividad comercial condicional.

En particular, HoREA propuso que los apartamentos permitidos para alquiler a corto plazo deben ser apartamentos turísticos (condotels) en edificios de apartamentos con fines de uso mixto utilizados como instalaciones de alojamiento turístico, o apartamentos que cumplan con los requisitos mínimos de instalaciones técnicas y servicios para casas con habitaciones para alquiler de turistas de acuerdo con las disposiciones de la ley de turismo.

Además, las organizaciones empresariales y los particulares deben cumplir las condiciones y normas prescritas por la Ley de Turismo y la Ley de Inversiones para las inversiones condicionales y los sectores empresariales y profesiones.

Las partes comerciales que prestan servicios de alojamiento a corto plazo deben realizar responsabilidades de gestión como tener contratos de arrendamiento, registro, notificaciones de alojamiento, etc.

La junta de administración del edificio de apartamentos y la unidad de gestión de operaciones del edificio de apartamentos, con base en el contrato de arrendamiento, requerirán que la persona que utiliza el apartamento alquilado cumpla con las reglas y regulaciones sobre administración y uso del edificio de apartamentos para garantizar la seguridad y el orden del edificio de apartamentos y evitar afectar el entorno de vida de los residentes que viven en el edificio de apartamentos.

Anteriormente, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh asignó unidades para revisar y publicar la lista de edificios de apartamentos con apartamentos aptos para el alquiler turístico. Asimismo, desarrolló un proyecto para la explotación de apartamentos para el alquiler turístico en edificios de apartamentos que no sean de uso mixto. La ciudad asignó unidades para completar el proyecto antes del 15 de septiembre.

Además, el Departamento de Construcción de Ciudad Ho Chi Minh también propuso que el Comité Popular de la Ciudad permita un modelo piloto de alquiler de apartamentos a corto plazo con un período piloto de 12 meses, a partir del 1 de septiembre de 2025.

ONG HIEN

Fuente: https://tuoitre.vn/horea-kien-nghi-chinh-sach-de-go-khoang-trong-phap-ly-airbnb-trong-chung-cu-20250921212328733.htm