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Báo Gia LaiBáo Gia Lai29/06/2023

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El 28 de junio, el Ministerio de Finanzas anunció que la tasa de desembolso de inversión pública de fuentes de capital extranjero por parte de los ministerios y sucursales en los últimos 6 meses solo alcanzó el 27,2% (3,225 mil millones de VND). 5/11 ministerios y sucursales han desembolsado.

De los cuales, la Academia de Ciencia y Tecnología de Vietnam logró una tasa de más del 47%, el Ministerio de Transporte casi el 31%, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural más del 30%; hay 2 ministerios con muy poco desembolso: el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente con una tasa de más del 4%, el Ministerio de Educación y Capacitación más del 5%.

En cuanto a las localidades, la tasa de desembolso solo alcanzó el 7,6% del plan. De estas, 8 de las 50 localidades tuvieron una tasa de desembolso superior al 15%, y 13 de las 50 localidades aún no han desembolsado el capital del presupuesto central asignado para la asignación suplementaria específica a los presupuestos locales.

El Ministerio de Finanzas señaló las razones del lento desembolso del capital de inversión pública proveniente de préstamos extranjeros, de la siguiente manera: el proyecto recibió capital, completó los procedimientos de inversión pero fue lento en la implementación del trabajo de preparación para la inversión (como: limpieza lenta del sitio, reasentamiento; aún no se completó la firma de los contratos de consultoría de diseño...); ajuste lento de las políticas de inversión que conduce a una lenta firma de contratos; recepción lenta de la no objeción de los patrocinadores o aprobación de los patrocinadores para los documentos de licitación, documentos relacionados... "Estos problemas son responsabilidad de la junta de gestión del proyecto, la agencia de gestión del proyecto y los patrocinadores", afirmó claramente el informe del Ministerio de Finanzas.

Una de las recomendaciones del Ministerio de Finanzas es que las autoridades competentes revisen la asignación detallada de las estimaciones presupuestarias para cada proyecto, asegurándose de que se ajusten a las necesidades de progreso y desembolso del proyecto, y que enfoquen el capital en proyectos con buen progreso de desembolso, proyectos prioritarios que deban completarse pronto o estén a punto de completarse. Si el proyecto no puede desembolsarse debido a problemas que han estado sin resolver durante demasiado tiempo, se recomienda cancelarlo y transferir el presupuesto a otro proyecto con mayor capacidad. Al mismo tiempo, las autoridades competentes se coordinan estrechamente con el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Planificación e Inversión y las agencias relevantes para discutir con prontitud con los donantes en caso de que surjan problemas, especialmente en proyectos con cambios; implementar un régimen de informes periódicos sobre el estado de desembolso del capital de AOD al Ministerio de Planificación e Inversión y al Ministerio de Finanzas, de acuerdo con la normativa. El Ministerio de Finanzas también recomienda que el Ministerio de Planificación e Inversión sintetice e informe al Primer Ministro para que aplique sanciones y recomiende no asignar el plan de capital para el año siguiente cuando los problemas del proyecto no se hayan resuelto o no se hayan resuelto.

Las causas y soluciones mencionadas no son nuevas en su mayoría y se han mencionado repetidamente durante muchos años cuando se menciona la lentitud en el desembolso de capital de inversión extranjera. En particular, las causas son mayormente subjetivas y están relacionadas con factores humanos. ¿Por qué esta situación persiste durante tantos años? El problema probablemente resida en la disciplina y la gestión de responsabilidades.

El desembolso de préstamos de AOD, en particular los préstamos preferenciales del exterior, y la inversión pública en general desempeñan un papel importante en el objetivo de crecimiento económico del 6,5 % para 2023. Así lo afirmó también el informe de revisión socioeconómica del Comité Económico, presentado en la quinta sesión de la XV Asamblea Nacional. Este organismo solicitó al Gobierno que implementara considerablemente las soluciones adecuadas para superar las causas de la lentitud en el desembolso y promover así el desembolso de capital de inversión pública.

En el anuncio de la conclusión del viceprimer ministro Le Minh Khai sobre el desembolso de capital de inversión pública, emitido recientemente por la Oficina Gubernamental, también se afirmó que en 2023, los resultados de dicho desembolso servirán de base para evaluar, recompensar, capacitar y promover a los funcionarios, así como para gestionar a las organizaciones e individuos que no completen sus tareas por razones subjetivas; y para controlar estrictamente a los inversores irresponsables que frenen el progreso. Las sanciones, con el temor a la responsabilidad de los líderes de todos los niveles, sectores e inversores en el desembolso, son claramente una exigencia urgente de la realidad, en un momento en que la situación de "saberlo, es muy difícil, pero repetirlo una y otra vez" se repite año tras año.

Enlace al artículo original: https://www.sggp.org.vn/xu-ly-trach-nhiem-post695425.html

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