| Las empresas vietnamitas se benefician de los incentivos arancelarios del TLC. (Fuente: Vietnamnet) | 
Benefíciese de los incentivos arancelarios
Las cifras del Ministerio de Industria y Comercio muestran que casi 80.000 millones de dólares en bienes exportados a mercados con Acuerdos de Libre Comercio (ALC) disfrutaron de incentivos arancelarios en 2022, una cifra un 13% superior a la del año anterior.
Más de 60 mercados han firmado tratados de libre comercio con Vietnam, y estos son importantes destinos de exportación, que representan casi dos tercios del volumen de exportaciones del país. En 2022, Vietnam exportó bienes por valor de más de 371.500 millones de dólares, de los cuales 233.000 millones correspondieron a exportaciones a mercados con los que Vietnam tiene acuerdos de libre comercio.
No solo crea un amplio mercado de exportación con condiciones comerciales favorables, sino que la gran importancia de participar en los TLC radica en que las industrias vietnamitas también se benefician de incentivos arancelarios.
El volumen total de exportaciones que utilizan Certificados de Origen preferenciales (C/O) en el marco de los TLC alcanzó los 78.300 millones de dólares, lo que representa el 33,61% del volumen total de exportaciones de Vietnam a los mercados de los TLC, que asciende a casi 233.000 millones de dólares.
Vietnam está implementando 15 TLC, lo que abre muchas oportunidades para que las empresas exportadoras disfruten de incentivos arancelarios.
Entre estos, China, Corea y los mercados de la ASEAN siguen siendo los principales mercados importadores de productos de Vietnam, gracias al uso de los incentivos de los TLC.
Los certificados de origen preferenciales emitidos para productos vietnamitas exportados a China ocuparon el primer lugar, con un valor superior a los 17 mil millones de dólares. Les siguieron los certificados de origen del formulario D, por un valor de 13.34 mil millones de dólares, emitidos para productos exportados a países de la ASEAN.
En tercer y cuarto lugar se encuentran Corea del Sur con 12.400 millones de dólares y la Unión Europea (UE) con 12.100 millones de dólares, respectivamente.
Los grupos de productos de exportación a Corea con la mejor tasa de utilización preferencial del TLC son los productos del mar (93,99%), los productos agrícolas (verduras, café y pimienta), todos con tasas de utilización preferencial de C/O muy altas, que alcanzan el 92,26%, el 97,98% y casi el 100% respectivamente; la madera y los productos de madera (76,15%); el calzado (100%); y los textiles (97,99%).
Las empresas aún tienen obstáculos
En el taller "Implementación efectiva de los compromisos de Vietnam en materia de impuestos preferenciales a la exportación e impuestos preferenciales especiales a la importación en la aplicación de los TLC", celebrado recientemente, la Sra. Nguyen Thi Thu Trang, Directora del Centro de la OMC e Integración de la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), afirmó que la tasa de aprovechamiento de los incentivos arancelarios para los bienes importados es mucho menor que la de los bienes exportados, lo cual es bastante lamentable.
Desde una perspectiva práctica, en 2022, el Centro de Integración y la OMC realizaron una encuesta sobre el aprovechamiento de los incentivos del TLC Vietnam-UE (EVFTA).
La Sra. Trang compartió: "Al preguntarles sobre el mayor beneficio que las empresas reciben tras dos años de la implementación del EVFTA, las empresas señalaron que los incentivos arancelarios son el principal beneficio, ya que se benefician de mayores incentivos a la exportación que a la importación. La mayoría de las empresas consideran que los TLC tendrán un impacto positivo en la producción y las actividades comerciales, reduciendo así las dificultades y creando ventajas para Vietnam en las negociaciones."
Respecto a algunas empresas que no se han beneficiado de los incentivos arancelarios, el Director del Centro de Integración de la OMC afirmó que algunas empresas desconocen los incentivos arancelarios estipulados en el EVFTA.
Según la Sra. Trang, aprovechar los incentivos arancelarios en los TLC presenta muchos obstáculos, tales como: fluctuaciones del mercado, entorno empresarial desfavorable; dificultad para cumplir con las reglas de origen para disfrutar de los beneficios; falta de información específica sobre los compromisos; algunos compromisos de los TLC son desventajosos para las empresas; y la competitividad empresarial sigue siendo limitada.
La Sra. Nguyen Thi Thu Trang enfatizó: "Ante la resistencia interna, las empresas deben cambiar por sí mismas, y ante la resistencia que surge del proceso de implementación y ejecución de los compromisos, las empresas deben alzar la voz para que los organismos ejecutores puedan realizar los ajustes necesarios".
En el futuro, para poder aprovechar los compromisos arancelarios preferenciales de los TLC, la Sra. Trang afirmó que las empresas deben estudiar detenidamente dichos compromisos. Al exportar productos a cualquier mercado, deben analizar los acuerdos que Vietnam ha firmado con ese mercado para conocer los aranceles preferenciales que ofrecen.
Por ejemplo, con el mercado japonés, Vietnam tiene actualmente 4 TLC con este país, por lo que las empresas necesitan conocer 4 tablas impositivas diferentes, así como la tabla arancelaria general (NMF), para ver qué tabla impositiva es más favorable.
Paralelamente, cada incentivo de los acuerdos está asociado a normas de origen, por lo que las empresas deben considerar qué normas de origen cumplen para beneficiarse de los incentivos de dicho acuerdo. Asimismo, deben familiarizarse con las demás condiciones para acceder a otros incentivos, de acuerdo con las disposiciones de los TLC.
Según la Sra. Nguyen Phuong Linh, Jefa del Departamento de Integración Financiera Multilateral del Departamento de Cooperación Internacional ( Ministerio de Finanzas ), las empresas necesitan informarse de manera proactiva sobre los compromisos, sus impactos y preparar las acciones apropiadas en el contexto de la emisión de decretos tributarios con una periodicidad bastante larga.
Además, es necesario mejorar la competitividad, crear una base para que las empresas aprovechen las oportunidades de integración de los TLC y, al mismo tiempo, fortalecer la cooperación y los vínculos entre las empresas.
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