En el mundo, la situación política y de seguridad internacional continúa evolucionando de manera rápida, compleja e impredecible; la competencia estratégica entre los principales países aumenta; los conflictos locales, las disputas de soberanía, la seguridad no tradicional, el cambio climático, las epidemias globales, etc. plantean enormes desafíos a todos los países.
En el ámbito nacional, tras casi 40 años de Renovación, la posición, la fuerza, el poder nacional integral y el prestigio internacional de Vietnam nunca han sido tan altos como hoy. Sin embargo, la defensa de la República Socialista de Vietnam aún enfrenta exigencias cada vez mayores: mantener un entorno pacífico y estable para el desarrollo, a la vez que se protege firmemente la independencia, la soberanía, la integridad territorial, el Partido, el Estado, el pueblo y el régimen socialista.
La obra de construir y perfeccionar las leyes tiene muchas innovaciones y creaciones.
Para cumplir con los requisitos anteriores, el sistema jurídico en general y en los campos de la defensa nacional, la seguridad y los asuntos exteriores en particular, debe construirse y perfeccionarse a un nivel superior, superando obstáculos y deficiencias, asegurando previsibilidad y una mayor adaptabilidad.
Por ello, la creación y el perfeccionamiento de instituciones y leyes para fortalecer la defensa nacional, la seguridad y las relaciones exteriores, respondiendo a las exigencias de la protección de la Patria en la nueva situación, es una de las exigencias urgentes que se plantean.
Durante el período de la XV Asamblea Nacional, el Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores siempre siguió de cerca las políticas, directrices y puntos de vista del Partido en materia de defensa nacional, seguridad y asuntos exteriores; la dirección del Comité del Partido de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Comité del Partido del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores; coordinó estrechamente con las agencias pertinentes, presidió el examen y presentó a la Asamblea Nacional para su aprobación 21 proyectos de ley, 1 resolución de la Asamblea Nacional, 1 resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y 3 tratados internacionales; coordinó el examen de 148 proyectos de ley, ordenanzas y 70 proyectos de resolución.
El Comité ha propuesto y firmado 19 acuerdos de cooperación con parlamentos de otros países, incluyendo el establecimiento de un mecanismo de comités de cooperación interparlamentaria con China y Cuba. Proyectos de ley, ordenanzas y resoluciones, presididos por la Comisión de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores, fueron aprobados por la Asamblea Nacional con una tasa de aprobación superior al 85%, y muchas leyes alcanzaron el 100%.
Entre las más destacadas se incluyen: la Ley de Industria de Defensa Nacional, Seguridad y Movilización Industrial; la Ley de Defensa Aérea Popular; la Ley de Datos; la Ley de Protección de Datos Personales; la Resolución de la Asamblea Nacional sobre subasta piloto de matrículas de automóviles; la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre supervisión del orden y seguridad del tráfico... Los proyectos de ley relacionados con la defensa nacional, la seguridad y los asuntos exteriores han creado una base jurídica sólida para llevar a cabo la tarea de construir y proteger la Patria.
En los últimos años, junto con el perfeccionamiento de la legislación sobre defensa nacional, seguridad y asuntos exteriores, el Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores también ha participado activamente en la construcción y el perfeccionamiento del sistema jurídico en general, especialmente en el ámbito de la ciencia, la tecnología y la innovación, contribuyendo a la eliminación de obstáculos y barreras, creando mecanismos para liberar recursos para el desarrollo. Las leyes y políticas pertinentes son cada vez más coherentes y rigurosas, lo que garantiza su viabilidad y oportunidad, creando así premisas importantes para el desarrollo.
Lo más destacado es que el trabajo de construcción y perfeccionamiento de políticas y leyes tiene muchas innovaciones y creaciones, satisfaciendo básicamente las exigencias cada vez más elevadas del desarrollo nacional en el nuevo período.
El enfoque se centra en continuar racionalizando, mejorando la eficacia y eficiencia del aparato del sistema político, asociado con la promoción de la aplicación de la tecnología digital; formar mecanismos y políticas para promover el desarrollo de la ciencia y la tecnología, nuevas empresas creativas, inteligencia artificial (IA), big data y transformación digital nacional; fortalecer la integración internacional profunda, expandir la cooperación en investigación, transferencia de tecnología, desarrollo económico digital, garantizar la ciberseguridad; alentar el desarrollo del sector económico privado, convirtiéndose en una fuerza impulsora importante de la economía de mercado de orientación socialista.
Además de los resultados alcanzados, en el trabajo de examen y participación en el examen de la redacción de documentos legales, el Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores encontró que si bien se ha mejorado el trabajo de coordinación para establecer y examinar el programa de redacción de leyes y ordenanzas, su contenido aún es limitado; los proyectos incluidos en el programa son principalmente para abordar problemas inmediatos y no existe una estrategia legislativa científica y razonable sobre defensa nacional, seguridad y asuntos exteriores.
La coordinación en el proceso de revisión, ajuste y complementación de programas, así como en la preparación de proyectos de ley y resoluciones, aún no es fluida; algunos contenidos no se ajustan a la realidad. La investigación y la participación de algunos miembros del Comité en la elaboración de comentarios sobre proyectos de ley y ordenanzas aún son limitadas; el tiempo dedicado a la revisión de cada proyecto es insuficiente, lo que afecta la calidad del informe de revisión. Los datos digitales sobre la promulgación de documentos legales no se han desarrollado plenamente; el nivel y las habilidades en la aplicación de la tecnología digital y la inteligencia artificial de varios diputados de la Asamblea Nacional y expertos de departamentos especializados aún son limitados.
La razón principal es que los sectores de defensa, seguridad y asuntos exteriores tienen un amplio alcance, son específicos, contienen muchos contenidos sensibles, requieren confidencialidad y afectan las actividades de intercambio y debate. Al comienzo de la 15.ª legislatura, el impacto de la pandemia de COVID-19 afectó considerablemente la implementación de programas y planes. Algunos proyectos de ley y resoluciones no se presentaron a tiempo; muchos documentos se enviaron con retraso, cerca del día de apertura del periodo de sesiones, lo que dificultó la investigación y el análisis. Si bien se ha fortalecido el personal y los funcionarios, su capacidad y experiencia no son iguales; el régimen y las políticas siguen siendo inadecuados.
Concretar plenamente los puntos de vista y directrices del Partido sobre la protección de la Patria en la nueva situación.
Para promover los resultados alcanzados, superar las limitaciones y cumplir con la tarea de "construir y perfeccionar las instituciones y leyes para fortalecer la defensa, la seguridad y las relaciones exteriores nacionales, atendiendo a las exigencias de la tarea de proteger a la Patria en la nueva situación", el Comité del Partido de Defensa Nacional, Seguridad y Relaciones Exteriores propuso una serie de soluciones:
En primer lugar , comprender y concretar plenamente los puntos de vista y directrices del Partido sobre la protección de la Patria en la nueva situación, en particular las resoluciones estratégicas en materia de defensa nacional, seguridad y asuntos exteriores. Realizar una buena labor de asesoramiento estratégico sobre políticas y leyes en materia de defensa nacional, seguridad y asuntos exteriores para contribuir a la protección de la Patria desde el principio y a distancia; desarrollar la economía y la sociedad en la nueva era; y realizar una buena labor de supervisión para detectar con prontitud los obstáculos, la negatividad y la corrupción.
En segundo lugar , perfeccionar el sistema jurídico de defensa nacional, seguridad y asuntos exteriores, garantizando la coherencia, viabilidad y conformidad con las normas internacionales, manteniendo al mismo tiempo los principios de independencia, soberanía e integridad territorial.
En tercer lugar , priorizar el desarrollo y la enmienda de las leyes relacionadas con la construcción de un Ejército Popular revolucionario, disciplinado, de élite y moderno y de la Seguridad Pública Popular; la racionalización del aparato; relacionadas con la ciberseguridad, la protección de datos personales, la prevención de delitos no tradicionales, la protección de la soberanía digital, la seguridad económica y la seguridad energética.
En cuarto lugar , fortalecer la coordinación entre la Asamblea Nacional, el Gobierno, los ministerios, los sectores y las localidades en la elaboración y aplicación de leyes; resolver con prontitud las dificultades y superar los cuellos de botella en la elaboración, examen, recepción y revisión de proyectos de leyes, ordenanzas y resoluciones.
En quinto lugar , mejorar la capacidad del equipo de diputados de tiempo completo de la Asamblea Nacional, funcionarios y expertos del Comité para que sean competentes en habilidades profesionales, derecho, tecnología y, básicamente, trabajar bien en el entorno digital e internacional; centrarse en la capacitación profunda en habilidades analíticas, negociación internacional; y habilidades en la aplicación de la transformación digital y la IA.
En sexto lugar , promover la cooperación internacional, aprovechar la experiencia y los recursos de socios estratégicos e integrales para elaborar leyes acordes con las prácticas internacionales y las condiciones de Vietnam.
Centrarse en la construcción de un sistema jurídico sobre ciencia y tecnología, innovación y transformación digital nacional
En el próximo período, además de perfeccionar la legislación sobre defensa nacional, seguridad y asuntos exteriores, es necesario centrarse en la construcción de un sistema legal sobre ciencia y tecnología, innovación y transformación digital nacional para satisfacer los requisitos en la era del crecimiento nacional.
En concreto, es necesario, en primer lugar , perfeccionar las instituciones y leyes sobre ciencia, tecnología e innovación vinculadas a las estrategias de desarrollo sostenible, fortalecer la competitividad nacional; incentivar la participación de las empresas privadas y de alta tecnología en la investigación, el desarrollo y la aplicación de nuevas tecnologías relacionadas con la defensa y la seguridad nacionales. Promulgar leyes y resoluciones sobre inteligencia artificial, big data, ciberseguridad y economía digital, garantizando su conformidad con el derecho internacional y adaptándose a las circunstancias de Vietnam.
En segundo lugar , promover la transformación digital en las actividades legislativas, la supervisión y las decisiones políticas; aplicar la IA y los datos abiertos en la elaboración de leyes y en el servicio a la ciudadanía.
En tercer lugar , fortalecer la formación y el fomento de recursos humanos digitales de alta calidad, mejorar las habilidades en tecnología digital, el análisis de datos, la investigación científica... Promover la cooperación internacional en ciencia y tecnología, aprovechar los recursos, el conocimiento, la tecnología avanzada, al tiempo que se protege la soberanía digital y la seguridad nacional en el ciberespacio.
La creación y el perfeccionamiento de instituciones y leyes en materia de defensa nacional, seguridad y asuntos exteriores es una tarea urgente y de largo plazo que requiere una dirección unificada del Partido, la participación sincrónica de todo el sistema político y el consenso de todo el pueblo.
Con los resultados alcanzados y las soluciones propuestas, creemos que el sistema jurídico en general y la legislación sobre defensa nacional, seguridad y asuntos exteriores en particular se mejorarán cada vez más, convirtiéndose en una base jurídica importante para consolidar la fuerza general de la nación, mantener la independencia, la soberanía, la integridad territorial y proteger firmemente a la República Socialista de Vietnam en todas las situaciones.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/huong-toi-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-quoc-hoi-lan-thu-i-nhiem-ky-2025-2030-hoan-thien-the-che-phap-luat-tang-cuong-quoc-phong-an-ninh-doi-ngoai-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-bao-ve-to-quoc-trong-tinh-hinh-moi-10387516.html
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