Plan para implementar la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la provincia de Ninh Binh para el período 2023-2025

Español De conformidad con la Resolución No. 37-NQ/TW del 24 de diciembre de 2018 del Politburó sobre la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna; la Conclusión No. 48-KL/TW del 30 de enero de 2023 del Politburó sobre la continuación de la implementación de la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el período 2023-2030; la Resolución No. 595/NQ-UBTVQH del 12 de septiembre de 2022 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la continuación de la implementación de la política de disposición de las unidades clave a nivel de distrito y comuna en el período 2023-2030; la Resolución No. 35/2023/UBTVQH15 del 12 de julio de 2023 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el período 2023-2030; Resolución No. 117/NQ-CP del 30 de julio de 2023 del Gobierno que promulga el Plan para implementar la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2025; Despacho Oficial No. 557/CD-TTg del 18 de junio de 2023 del Primer Ministro sobre la revisión y finalización de las regulaciones para implementar la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2030 y Despacho Oficial No. 616/CD-TTg del 4 de julio de 2023 del Primer Ministro sobre la revisión y finalización de los planes para implementar la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2030; Aviso No. 350/TB-VPCP de fecha 24 de agosto de 2023 de la Oficina Gubernamental anunciando la Conclusión del Primer Ministro en la Conferencia Nacional en Línea sobre la implementación del arreglo de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2030; Resolución No. 16-NQ/TU de fecha 23 de agosto de 2023 del Comité Ejecutivo Provincial del Partido sobre el arreglo de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna de la provincia de Ninh Binh, para el período 2023-2030; Plan No. 138-KH/TU de fecha 23 de agosto de 2023 del Comité Permanente del Partido Provincial sobre la implementación de la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la provincia de Ninh Binh, período 2023-2030, el Comité Popular Provincial emitió el Plan para implementar la disposición de las unidades administrativas (abreviado como unidades administrativas) a nivel de distrito y comuna en la provincia de Ninh Binh, período 2023-2025, específicamente como sigue:

I. OBJETO, REQUISITOS

1. Propósito

a) Organizar la difusión y la aplicación seria y efectiva de las Resoluciones y Conclusiones del Buró Político ; Resoluciones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y del Gobierno; Telegramas y Conclusiones del Primer Ministro; Resoluciones del Comité Provincial del Partido; Plan del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido sobre el arreglo de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna, creando cambios en la conciencia y acciones de los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores de agencias, unidades y autoridades locales a todos los niveles; creando consenso y apoyo del pueblo y la opinión pública, especialmente de los sujetos relacionados, afectados e influenciados en la aplicación del arreglo de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna.

b) Definir claramente el tiempo, la hoja de ruta, las tareas a realizar, cumplir los objetivos, requisitos y tareas establecidos por los Comités Central y Provinciales del Partido de acuerdo con los reglamentos, asegurando el tiempo; asignar tareas específicas, responsabilidades y coordinación entre los Departamentos, sucursales, Comités Populares de distritos, ciudades y agencias y unidades relevantes en el proceso de implementación y organización del arreglo de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna.

2. Requisitos

a) La organización, implementación y organización de las unidades administrativas a nivel distrital y comunal se encuentran bajo la dirección y liderazgo directos, concentrados y unificados del Comité del Partido; la labor de información y propaganda se realiza eficazmente, fomentando la concienciación, creando una alta unidad en el sistema político y el consenso y apoyo popular. Se debe determinar el contenido del trabajo relacionado con las funciones, tareas y responsabilidades, y promover el papel proactivo de los organismos, unidades y localidades; se debe fortalecer el liderazgo, la dirección y la responsabilidad del jefe en el proceso de organización e implementación.

b) La organización de las unidades administrativas debe ser coherente con la planificación provincial, rural, urbana y otras planificaciones pertinentes; al mismo tiempo, debe garantizar la integralidad, la sincronización, la metodología, el rigor científico y la adecuación a las características de cada unidad y localidad. Implementar la organización de las unidades administrativas que no cumplan con los estándares prescritos con las unidades administrativas relacionadas y adyacentes para garantizar los estándares prescritos, crear un fuerte impulso para promover el desarrollo socioeconómico de cada unidad administrativa, promover los valores únicos de la provincia y cada localidad; estabilizar la política, mantener la defensa nacional, la seguridad, el orden y la seguridad social; mejorar la vida material y espiritual de la población; evitar perturbaciones importantes y no afectar significativamente las actividades productivas y comerciales.

c) Organizar las unidades administrativas asociadas con la innovación, optimizar la organización, operar con eficacia y eficiencia, optimizar la nómina, reestructurar y mejorar la calidad de los cuadros, funcionarios y empleados públicos. Investigar y proponer políticas, planes y hojas de ruta de apoyo para la organización y la optimización, a fin de garantizar el número de cuadros, funcionarios, empleados públicos, obreros y trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal, en aldeas y grupos residenciales.

d) El orden, procedimientos, contenido del plan, documentos y proyectos deben cumplir con las normas legales y cumplir con los requisitos de tiempo; determinar específicamente la hoja de ruta, el tiempo y las tareas de los organismos, unidades y localidades durante el proceso de implementación; inspeccionar regularmente, monitorear, resumir periódicamente e informar sobre los resultados de la implementación de acuerdo con las normas.

d) Las unidades administrativas distritales y comunales después de la reorganización deben garantizar las normas prescritas en el artículo 4 de la Resolución No. 35/2023/NQ-UBTVQH de fecha 12 de julio de 2023 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

e) Organizar oportunamente las sedes y los bienes públicos, luego de disponer las unidades de servicio público de acuerdo con las normas, de manera adecuada y evitando el desperdicio.

II. TAREAS, HOJA DE RUTA, TIEMPO DE IMPLEMENTACIÓN

1. Elaborar y emitir documentos de implementación y organizar la implementación.

1.1. Los Comités Populares de distritos y ciudades informan a los Comités Permanentes de los Comités Distritales y Municipales del Partido para que emitan documentos que orienten la implementación del ordenamiento de las unidades administrativas a nivel comunal en el período 2023-2025 de la localidad. Plazo de implementación: Concluirá antes del 31 de agosto de 2023.

1.2. Los Comités Populares de distritos y ciudades informan al Comité Permanente del Comité Distrital del Partido y al Comité Municipal del Partido para decidir sobre la creación del Comité Directivo para la implementación del ordenamiento de las unidades administrativas a nivel comunal en el período 2023-2030 del distrito y la ciudad.

Tiempo de implementación: Completado antes del 31 de agosto de 2023.

2. Organizar una conferencia de implementación

2.1. Recomendar al Comité Permanente Provincial del Partido que organice una conferencia para difundir e implementar el contenido del trabajo sobre la organización de las unidades administrativas a nivel distrital y comunal de la provincia, durante el período 2023-2025.

Tiempo de implementación: Completado antes del 29 de agosto de 2023.

2.2. Los distritos y ciudades organizan conferencias para difundir y desplegar el trabajo de organización de las unidades administrativas de nivel comunal en el área.

Tiempo de implementación: Completado antes del 7 de septiembre de 2023.

3. Labores de difusión, divulgación y propaganda

Implementar eficazmente la labor de difusión, divulgación y propaganda para crear unidad en la concienciación y la acción en todo el sistema político, desde la provincia hasta las bases; lograr el consenso y el apoyo de los cuadros, militantes, funcionarios, empleados públicos, trabajadores y ciudadanos, especialmente de las personas afectadas e influenciadas, al implementar la organización de las unidades administrativas a nivel distrital y comunal en la provincia. Todos los niveles, sectores y localidades se centran en promover la información y la propaganda en el sistema político sobre el contenido de la organización de las unidades administrativas a nivel distrital y comunal en la provincia, durante el período 2023-2025.

- Proponer que los comités del Partido en todos los niveles organicen la difusión de este Plan a las células del Partido; proponer que el Comité del Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas realicen un trabajo de propaganda en todo el sistema organizativo desde el nivel provincial hasta el de base.

- Las autoridades locales a nivel de distrito y comuna publiquen de manera oportuna y completa información relacionada con el arreglo de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en los portales/páginas de información electrónica de distrito y comuna; publiquen información sobre el arreglo de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la sede del Comité del Partido, Consejo Popular, Comité Popular a nivel de comuna, en casas culturales y puntos de actividad comunitaria en pueblos (aldeas), grupos residenciales; dirijan los sistemas de difusión de distritos, ciudades, comunas, barrios, pueblos, aldeas (aldeas), grupos residenciales para que propaguen e informen regularmente sobre el arreglo de las unidades administrativas para que la gente conozca y apoye el arreglo de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna.

- El periódico Ninh Binh, la estación de radio y televisión provincial abren páginas y columnas especiales, aumentan el tiempo de transmisión sobre la implementación de la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el período 2023-2025 en la provincia.

Tiempo de implementación: Las agencias, unidades y localidades comenzarán a propagarse desde el momento en que se emita este Plan hasta la finalización del ordenamiento de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna, período 2023 – 2025.

4. Elaborar y someter a aprobación el Plan Maestro de ordenamiento de las unidades administrativas.

4.1. Fuentes de datos sobre el área natural y el tamaño de la población de las unidades administrativas a nivel distrital y comunal para la ejecución del plan:

- El Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente proporciona datos sobre el área natural de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 5 de la Resolución No. 35/2023/UBTVQH15 de fecha 12 de julio de 2023 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, como base para desarrollar planes y proyectos para organizar las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023 - 2025 de la provincia.

Tiempo de implementación: Completado antes del 5 de septiembre de 2023.

- El Departamento de Seguridad Pública Provincial proporciona datos sobre el tamaño de la población de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna de acuerdo con las disposiciones del artículo 5 de la Resolución No. 35/2023/UBTVQH15 del 12 de julio de 2023 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, como base para desarrollar planes y proyectos para organizar las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2025 de la provincia.

Tiempo de implementación: Completado antes del 5 de septiembre de 2023.

4.2. Con base en los datos sobre el área natural, el tamaño de la población y los factores específicos de cada unidad administrativa, proporcionados y confirmados por las autoridades competentes, se realizará una revisión e identificará las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna que no cumplen con los estándares prescritos y que deben reorganizarse, así como las unidades administrativas adyacentes relacionadas y las que se recomienda reorganizar, para desarrollar un Plan que garantice la regulación, específicamente como se indica a continuación:

- Los Comités Populares de distritos y ciudades revisan y elaboran un Plan para organizar las unidades administrativas a nivel comunal para el período 2023 - 2025 de la localidad, informan al Comité Permanente del Comité Distrital del Partido y al Comité Municipal del Partido; completan el Plan y lo envían al Departamento del Interior para su síntesis para desarrollar el Plan general de la provincia.

Tiempo de implementación: Completado antes del 25 de septiembre de 2023.

- El Departamento del Interior presidirá y coordinará con las agencias y localidades pertinentes para revisar y desarrollar un plan maestro para la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito (incluida la fusión de la ciudad de Ninh Binh y el distrito de Hoa Lu, y la disposición de las unidades administrativas afiliadas a nivel de comuna; el ajuste y la expansión de los límites administrativos de la ciudad de Tam Diep asociados con la disposición de las unidades administrativas afiliadas a nivel de comuna); evaluar, sintetizar y desarrollar un plan maestro para la disposición de las unidades administrativas a nivel de comuna en la provincia de Ninh Binh, período 2023 - 2025.

Tiempo de implementación: Completado antes del 20 de octubre de 2023.

- El Comité Popular Provincial informa al Comité del Partido del Comité Popular Provincial para presentar al Comité Permanente del Comité Provincial del Partido el Plan General para organizar las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la provincia de Ninh Binh, período 2023 - 2025.

Tiempo de implementación: Completado antes del 25 de octubre de 2023.

- El Departamento del Interior presidirá y coordinará con los organismos y localidades pertinentes para asesorar al Comité Popular Provincial para completar el Plan Maestro para organizar las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2025, informar al Ministerio del Interior para su evaluación y presentarlo a las autoridades competentes para su aprobación de acuerdo con las regulaciones.

Tiempo de implementación: Completado antes del 31 de octubre de 2023.

5. Elaborar un proyecto detallado sobre la ordenación de las unidades administrativas a nivel distrital y comunal.

Con base en el Plan Maestro para la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la provincia de Ninh Binh aprobado por las autoridades competentes, proceder a desarrollar un Proyecto detallado para la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2025, de la siguiente manera:

5.1. Los Comités Populares de distritos y ciudades elaborarán un proyecto para la organización de las unidades administrativas comunales de la localidad para el período 2023-2025 e informarán al Comité Permanente del Comité Distrital del Partido y al Comité Municipal del Partido.

Tiempo de implementación: Completado antes del 15 de febrero de 2024.

5.2. El Departamento del Interior presidirá y coordinará con los organismos, unidades y localidades pertinentes la elaboración de un proyecto detallado sobre la organización de las unidades administrativas distritales (incluida la fusión de la ciudad de Ninh Binh y el distrito de Hoa Lu, y la organización de las unidades administrativas comunales afiliadas; el ajuste y la ampliación de los límites administrativos de la ciudad de Tam Diep, asociados a la organización de las unidades administrativas comunales afiliadas); evaluará, sintetizará y elaborará un proyecto detallado sobre la organización de las unidades administrativas comunales en la provincia de Ninh Binh, durante el período 2023-2025.

Tiempo de implementación: Completado antes del 15 de abril de 2024.

5.3. Revisar, someter a la autoridad competente para su aprobación o aprobar, según corresponda, la planificación provincial, urbana, rural y demás planificación relacionada.

- El Departamento de Planificación e Inversión implementa la complementación del contenido de la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la planificación de la provincia de Ninh Binh para el período 2021 - 2030, con visión al 2050, de acuerdo con la dirección del Gobierno Central y la provincia.

Tiempo de implementación: Completado para garantizar el progreso y el tiempo según lo requerido.

- El Departamento de Construcción guía la revisión y el ajuste de las unidades administrativas urbanas relacionadas con el plan para organizar unidades administrativas urbanas adicionales a nivel de distrito y comuna y las medidas para asegurar y continuar mejorando la calidad urbana después de completar el arreglo; guía el ajuste y la adición de la planificación urbana y rural para asegurar la conformidad con el plan para organizar unidades administrativas a nivel de distrito y comuna; guía la implementación de la clasificación urbana (para ciudades y pueblos), asesora sobre la revisión e inspección de los documentos de informes antes de presentarlos al Comité Popular Provincial.

Tiempo de implementación: Completado al mismo tiempo que el tiempo para desarrollar el Plan Maestro y el Proyecto Detallado para organizar las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la provincia de Ninh Binh, período 2023 - 2025.

6. Organizar la recogida de opiniones de los electores sobre la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna.

Los Comités Permanentes de los Comités Distritales y Municipales del Partido dirigirán y dirigirán a los Comités Populares de distritos y ciudades para orientar a los Comités Populares de comunas, barrios y pueblos en el ámbito del acuerdo para recopilar las opiniones de los votantes (para los votantes en las unidades administrativas a nivel distrital y comunal directamente afectadas por el acuerdo de las unidades administrativas) sobre el acuerdo de las unidades administrativas a nivel distrital y comunal de acuerdo con las disposiciones de la Ley de implementación de la democracia a nivel de base, la Ley de Organización del Gobierno Local, la Resolución No. 35/2023/UBTVQH15 del 12 de julio de 2023 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Decreto No. 59/2023/ND-CP del 14 de agosto de 2023 del Gobierno que detalla una serie de artículos de la Ley de implementación de la democracia a nivel de base, el Decreto No. 54/2018/ND-CP del 16 de abril de 2018 del Gobierno que guía la recopilación de las opiniones de los votantes sobre el establecimiento, disolución, fusión, división y ajuste de los límites de las unidades administrativas, específicamente como sigue:

6.1. Elaboración y publicación del censo electoral:

Elaborar y publicar la lista de votantes de acuerdo con las disposiciones del Decreto Nº 54/2018/ND-CP del 16 de abril de 2018 del Gobierno que guía la recopilación de opiniones de los votantes sobre el establecimiento, disolución, fusión, división y ajuste de los límites de las unidades administrativas y otras disposiciones legales pertinentes.

Periodo de cotización: Del 15 de febrero de 2024 al 15 de marzo de 2024.

6.2. Organización de la consulta electoral:

- Para los distritos que no están sujetos al arreglo de unidades administrativas a nivel de distrito (distrito de Gia Vien, distrito de Yen Mo, distrito de Yen Khanh, distrito de Kim Son), organizar la recopilación de opiniones de los votantes sobre el contenido del proyecto para organizar las unidades administrativas a nivel de comuna para presentarlo a los Consejos Populares a nivel de comuna y distrito para su aprobación.

Tiempo de implementación: Completado antes del 25 de marzo de 2024.

- Para los distritos y ciudades relacionados con el arreglo de las unidades administrativas a nivel de distrito (distrito de Hoa Lu, ciudad de Ninh Binh, distrito de Nho Quan, ciudad de Tam Diep), organizar simultáneamente la recopilación de opiniones de los votantes sobre el contenido: Proyecto sobre el arreglo de las unidades administrativas a nivel de distrito y Proyecto sobre el arreglo de las unidades administrativas a nivel de comuna para presentar a los Consejos Populares a nivel de comuna y distrito para su aprobación.

Tiempo de implementación: Completado antes del 30 de abril de 2024.

7. Los Consejos Populares a nivel de comuna y distrito en el ámbito del arreglo de la unidad administrativa emiten una Resolución aprobando el Proyecto sobre el arreglo de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2025.

En los distritos que no están sujetos a la organización de unidades administrativas distritales (distrito de Gia Vien, distrito de Yen Mo, distrito de Yen Khanh, distrito de Kim Son), los Consejos Populares a nivel de comuna y distrito se reunirán y aprobarán el contenido del proyecto para organizar las unidades administrativas locales a nivel de comuna. Plazo de ejecución: Finalizado antes del 30 de marzo de 2024.

- Para los distritos y ciudades relacionados con la organización de unidades administrativas a nivel de distrito (distrito de Hoa Lu, ciudad de Ninh Binh, distrito de Nho Quan, ciudad de Tam Diep 7), los Consejos Populares a nivel de comuna y distrito se reúnen para aprobar el contenido del proyecto para organizar las unidades administrativas a nivel de comuna local y el proyecto para organizar las unidades administrativas a nivel de distrito relacionadas.

Tiempo de implementación: Completado antes del 15 de mayo de 2024.

8. Evaluar, sintetizar y elaborar un plan maestro para organizar las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna; recomendar al Comité Popular Provincial que informe al Comité del Partido del Comité Popular Provincial para que lo presente al Comité Permanente del Partido Provincial.

El Departamento del Interior presidirá y coordinará con las agencias, unidades y Comités Populares pertinentes de los distritos y ciudades para evaluar los expedientes; completará el proyecto general sobre la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna de la provincia, período 2023 - 2025, asesorará al Comité Popular Provincial para que informe al Comité del Partido del Comité Popular Provincial para que lo presente al Comité Permanente del Comité Provincial del Partido.

Tiempo de implementación: Completado antes del 30 de mayo de 2024.

9. Presentar al Consejo Popular Provincial la propuesta de emitir una Resolución que apruebe el Proyecto de ordenamiento de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la provincia de Ninh Binh para el período 2023-2025.

El Departamento del Interior completa los documentos y proyectos, asesora al Comité Popular Provincial y al Consejo Popular Provincial para considerar y emitir una Resolución aprobando el Proyecto para organizar las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la provincia de Ninh Binh para el período 2023-2025.

Tiempo de implementación: Completado antes del 10 de junio de 2024.

10. Completar el expediente y el informe del proyecto para su evaluación por parte del Ministerio del Interior y los ministerios y dependencias centrales pertinentes.

El Departamento del Interior presidirá y coordinará con las agencias, unidades y comités populares provinciales de distritos y ciudades para sintetizar y completar documentos, procedimientos y proyectos para organizar las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la provincia de Ninh Binh, período 2023-2025 de acuerdo con las opiniones competentes de las agencias centrales, asesorará al Comité Popular Provincial para presentarlo a las autoridades competentes para su consideración y decisión.

Tiempo de implementación: Según lo requiera el Ministerio del Interior.

12. Implementar el Proyecto de ordenamiento de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna cuando sea aprobado por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

El Departamento del Interior recomendó al Comité Popular Provincial que emitiera un Plan para implementar y organizar la implementación de la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la provincia de Nam Du, período 2023-2025.

Tiempo de implementación: Luego de la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional (se espera que se complete antes del 31 de diciembre de 2024).

12.1. En cuanto a la estructura organizativa:

- Para los organismos, organizaciones del partido, Comités del Frente de la Patria y organizaciones sociopolíticas a nivel de distrito y comuna: seguir las instrucciones del Comité Organizador Central y de los organismos estatales competentes.

- Para las organizaciones de gobierno local y las actividades de los Consejos Populares y Comités Populares a nivel de distrito y comuna: implementar de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Organización del Gobierno Local y las Cláusulas 1, 2, 3, Artículo 10 de la Resolución No. 35/2023/UBTVQH15 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

- Para los organismos dependientes del Consejo Popular, los organismos especializados dependientes del Comité Popular a nivel de distrito: implementar de acuerdo con las disposiciones de la Cláusula 4, Artículo 10 de la Resolución No. 35/2023/UBTVQH15.

- Para las organizaciones administrativas bajo agencias centrales, agencias de nivel provincial organizadas según unidades administrativas de nivel de distrito y otras organizaciones administrativas bajo Comités Populares de nivel de distrito: cumplir con las disposiciones de las Leyes especializadas, los documentos rectores del Gobierno, del Ministerio que gestiona el sector, campo y regulaciones en el Decreto No. 158/2018/ND-CP de fecha 22 de noviembre de 2018 del Gobierno.

- Para las unidades de servicio público: la ordenación y reorganización de las unidades de servicio público que prestan el mismo tipo de servicio en el área de la unidad administrativa después de la ordenación debe garantizar que sea coherente con el tamaño de la población, el radio de servicio y la planificación de la red de unidades de servicio público en la industria y el campo, asegurando la racionalización de los puntos focales y la dotación de personal asociada con la reestructuración y la mejora de la calidad del personal.

- La creación, reorganización y disolución de las unidades de servicio público dependientes del Comité Popular a nivel de distrito en la unidad administrativa posterior al arreglo se llevará a cabo de conformidad con las disposiciones de la ley y las instrucciones de las autoridades competentes (en particular, para las unidades de servicio público en los campos de educación y salud: por el momento, se mantendrá la estructura organizativa actual y el arreglo se llevará a cabo después de recibir instrucciones del Comité Popular provincial e instrucciones del Departamento del Interior).

- A más tardar 30 días a partir de la fecha de entrada en vigor de la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la provincia de Ninh Binh, las agencias y organizaciones en las nuevas unidades administrativas deben completar la organización y consolidación del aparato organizativo (separación, fusión, disolución, consolidación, conversión o ajuste de funciones y tareas de las agencias y organizaciones).

12.2. En cuanto a la organización de cuadros, funcionarios y empleados públicos:

- La clasificación, evaluación y ordenación del personal, funcionarios, empleados públicos y trabajadores de los organismos, organizaciones y unidades administrativas de nivel distrital y comunal formadas después de la reorganización, debe garantizar la selección de personas con cualidades y capacidades para ocupar puestos de trabajo en los nuevos organismos, organizaciones y unidades.

- Organización de cuadros y funcionarios de organismos, organizaciones del partido, Comités del Frente de la Patria y organizaciones sociopolíticas a nivel de distrito y comuna: se realiza de acuerdo con las instrucciones del Comité Organizador Central y de los organismos estatales competentes.

- Disposición de los cuadros y funcionarios de los organismos y organizaciones administrativas: se implementa de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 11 de la Resolución No. 35/2023/UBTVQH15 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, Punto b, Cláusula 7, Sección III del Plan emitido con la Resolución No. 117/NQ-CP e instrucciones del Ministerio del Interior.

- A partir de la fecha en que el Comité Popular Provincial presente al Gobierno el proyecto para organizar las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la provincia de Ninh Binh, período 2023 - 2025, suspender temporalmente la elección y nombramiento de puestos de liderazgo y gestión; suspender temporalmente el reclutamiento y aceptación de cuadros, funcionarios y empleados públicos en distritos, ciudades y comunas, barrios y pueblos sujetos al arreglo (desde ahora hasta que el Comité Popular Provincial presente al Gobierno el expediente, proyecto y arreglo de las unidades administrativas, las unidades deben considerar cuidadosamente la elección y nombramiento de puestos de liderazgo y gestión, el reclutamiento y aceptación de cuadros, funcionarios y empleados públicos y deben informar a las autoridades competentes para comentarios antes de la implementación).

A más tardar 5 años después de la fecha de entrada en vigor de la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la organización de cada unidad administrativa, el número de líderes, gerentes, cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores de las agencias y organizaciones de las unidades administrativas después de la organización deberá cumplir con la normativa. En casos especiales, informar al Ministerio del Interior para su presentación a las autoridades competentes para su consideración y decisión.

12.3. Establecimiento de regímenes y políticas para cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores excedentes:

- El régimen y las políticas para los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores en la implementación de la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna se implementan de acuerdo con las disposiciones del artículo 12 de la Resolución No. 35/2023/NQ-UBTVQH del Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

- Los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores excedentes de organismos y organizaciones debido a la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna, según cada caso, son reclutados, recibidos, movilizados y rotados para trabajar en organismos, organizaciones y unidades del sistema político de acuerdo a los requerimientos de sus tareas o gozan de regímenes y políticas para jubilados, cesantes o reducidos de personal según las disposiciones gubernamentales.

12.4. Manejo de sedes y activos públicos:

- Con base en el Plan Maestro de ordenamiento de las unidades administrativas a nivel distrital y comunal, el Departamento de Finanzas revisa, elabora una lista y planifica el manejo de las sedes y los bienes públicos de los organismos, organizaciones y unidades bajo la dirección del Comité Popular Provincial, adjunto al Proyecto.

Las agencias del sector vertical central ubicadas en la provincia, con unidades subordinadas a nivel distrital y comunal que requieran reorganización, elaborarán una lista y un plan para la reorganización y el manejo de las sedes y los bienes públicos bajo su administración. En caso de que no sea necesario utilizarlos, se transferirán al Comité Popular Provincial para su reorganización, gestión y uso según las necesidades locales.

- Dentro de los 03 años a partir de la fecha de vigencia de la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre el ordenamiento de cada unidad administrativa, se deberá completar la reorganización y el manejo de las sedes y los bienes públicos de los organismos y unidades de la unidad administrativa posterior al ordenamiento.

13. Organización de la Ceremonia de Anunciación de la Resolución de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional

Los Comités Populares Provinciales y los Comités Populares de distritos y ciudades organizarán la Ceremonia para anunciar la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional en las unidades administrativas formadas después del acuerdo de inicio oficial de operaciones bajo las nuevas unidades administrativas.

Tiempo de implementación: Después de que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emita la Resolución sobre la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la provincia de Ninh Binh, período 2023 - 2025, y la localidad organice la implementación de la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

14. Resumen de la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la provincia para el período 2023 - 2025

El Departamento del Interior asesora al Comité Popular Provincial para organizar la revisión preliminar de la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la provincia de Ninh Binh, para el período 2023-2025.

Tiempo de implementación: Se espera que esté terminado en el segundo trimestre de 2025.

15. Presupuesto para implementar la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023 - 2025

- El presupuesto estatal asigna fondos para implementar la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna de acuerdo con las disposiciones de la Ley sobre el presupuesto estatal y la descentralización del presupuesto estatal actual, según lo prescrito en la cláusula 1, artículo 22 de la Resolución N° 35/2023/NQ-UBTVQH del Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

- El presupuesto para implementar la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna está garantizado por el presupuesto local de acuerdo con lo dispuesto en la Cláusula 2, Artículo 22 de la Resolución N° 35/2023/NQ-UBTVQH del Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

El presupuesto central proporciona apoyo único a las localidades que reciben apoyo adicional al equilibrio presupuestario a razón de 20 mil millones de VND por cada unidad administrativa reducida a nivel de distrito y 500 millones de VND por cada unidad administrativa reducida a nivel de comuna para apoyar la inversión básica en construcción para servir a la disposición de las unidades administrativas.

- El Comité Popular Provincial somete al Consejo Popular Provincial decisiones específicas sobre tareas de gasto para la implementación de la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna y decide sobre niveles de apoyo específicos para cada unidad administrativa a nivel de distrito y comuna para garantizar que se adapte a la situación real de la localidad y cumpla con las disposiciones de la Ley de Presupuesto del Estado y otras disposiciones legales pertinentes.

III. ORGANIZACIÓN DE IMPLEMENTACIÓN

1. Propuesta al Departamento de Propaganda del Comité Provincial del Partido

Desarrollar un plan para difundir la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2025; Dirigir y orientar a los organismos de información y comunicación y prensa de la provincia para difundir ampliamente el contenido de las resoluciones y reglamentos del Partido, las leyes del Estado y de la provincia sobre la implementación de la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2025 en la provincia, con el fin de crear consenso entre todo el sistema político y todas las clases de personas.

Dirigir y orientar a las agencias de información y comunicación y prensa de la provincia para que publiquen periódicamente noticias y artículos sobre el estado de implementación, resultados y experiencias de localidades, unidades y localidades relevantes en la organización de la implementación en los medios de comunicación; Elogiar y recompensar prontamente a los comités, autoridades, localidades y unidades del Partido típicos y ejemplares por implementar eficazmente la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna.

2. Propuesta al Comité Organizador del Comité Provincial del Partido

Presidir y coordinar con las agencias y unidades pertinentes para asesorar al Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y al Comité Permanente del Comité Provincial del Partido sobre la organización y asignación del trabajo de los cuadros bajo la dirección del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido; coordinar y orientar los Comités Permanentes de los Comités del Partido de distrito y ciudad para transferir y recibir organizaciones del partido y miembros del partido de acuerdo con sus autoridades; organizar y asignar la nómina de cuadros, funcionarios y empleados públicos del bloque del Partido, del Frente de la Patria y de las organizaciones sociopolíticas para garantizar el cumplimiento de las normas; dirigir y guiar la organización y consolidación del aparato organizativo y la solución de regímenes y políticas para los cuadros y funcionarios públicos excedentes de las agencias y unidades del Partido, el Comité del Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas en las unidades administrativas que implementan el acuerdo. Orientar los trabajos de preparación del Congreso para el período 2025-2030 a las unidades administrativas que implementen el acuerdo.

3. Propuesta al Comité Permanente del Consejo Popular Provincial

Ordenar a los Comités Permanentes de los Consejos Populares a nivel de distrito y comuna que se presenten a los Consejos Populares del mismo nivel para emitir Resoluciones sobre la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el área; presentar al Consejo Popular Provincial para que emita Resoluciones sobre la organización de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la provincia, Resoluciones sobre la resolución de regímenes y políticas para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores y trabajadores a tiempo parcial a nivel de comuna, en aldeas y grupos residenciales que sean redundantes después de la disposición de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna de acuerdo con las reglamentaciones.

4. Propuesta al Frente de la Patria y a las organizaciones sociopolíticas provinciales

- Desarrollar planes y programas, promover la propaganda y movilizar a los miembros de sindicatos, miembros de asociaciones y personas de todos los ámbitos de la vida para crear consenso y una alta unidad en la conciencia y la acción, implementar activamente la política de organizar unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en localidades, agencias y unidades; promover el papel de supervisión y crítica social en el proceso de organización de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la zona.

- Encargar al Comité del Frente de la Patria y a las organizaciones sociopolíticas a nivel de distrito y comuna que se coordinen con los organismos pertinentes para organizar la recopilación de opiniones de los votantes sobre el Proyecto sobre la organización de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023 - 2025 en unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para garantizar la democracia y el cumplimiento de las disposiciones de la ley.

- Coordinar, dirigir y orientar la organización y consolidación del aparato y personal del Comité del Frente de la Patria y de las organizaciones sociopolíticas en las localidades y unidades que implementan el acuerdo, conjuntamente con el mejoramiento de la calidad y eficacia de las actividades del Frente de la Patria y de las organizaciones sociopolíticas en todos los niveles.

5. Departamentos, ramas y sectores provinciales

5.1. Departamento del Interior

- Como agencia permanente, responsable de asesorar al Comité Popular Provincial y al Comité Directivo Provincial para desarrollar y emitir documentos para organizar conferencias de implementación, conferencias de revisión y organizar el trabajo relacionado con la disposición de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la provincia.

- Asesorar al Comité Popular Provincial y al Presidente del Comité Popular Provincial para que emitan documentos que orienten y apliquen la Resolución n° 35/2023/UBTVQH15 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y la Resolución n° 117/NQ-CP del Gobierno; Brindar orientación profesional y técnica, procedimientos y procesos para la elaboración de expedientes sobre la disposición de las unidades administrativas a nivel distrital y comuna de conformidad con lo establecido en la ley, garantizando el tiempo y avance establecidos.

- Presidir y coordinar con agencias, unidades y localidades relevantes para desarrollar Planes y Proyectos para organizar unidades administrativas a nivel de distrito; orientar a las localidades para que desarrollen Planes y Proyectos para organizar las unidades administrativas a nivel comunal de acuerdo con la reglamentación; sintetizar y desarrollar un plan maestro, completar el Proyecto detallado para organizar unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la provincia de Ninh Binh, período 2023 - 2025 para presentarlo a las autoridades competentes.

- Asesorar y orientar sobre la disposición y organización de los aparatos de gobierno local, unidades de servicios públicos y asociaciones; estructura de personal, lista de puestos de trabajo; Ordenación y asignación de personal, funcionarios, empleados públicos, trabajadores y trabajadores a tiempo parcial.

- Presidir y coordinar con los organismos pertinentes para investigar y asesorar al Comité Popular Provincial para desarrollar políticas de apoyo para los cuadros, funcionarios, empleados públicos, trabajadores y trabajadores a tiempo parcial despedidos a nivel comunal debido a la disposición de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el período 2023-2025, presentarlas al Consejo Popular Provincial para su consideración y decisión, asegurando el tiempo especificado en el Plan para implementar la disposición de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en para el período 2023 - 2025 emitida junto con la Resolución N° 117/NQ-CP de 30 de julio de 2023 emitida por el Gobierno.

- Presidir y coordinar con el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente en la preparación de diversos tipos de mapas de estado, mapas de planes para la disposición de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna y diagramas relacionados que se enviarán con el Plan Maestro y el Plan Detallado para la disposición de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna que se presentarán al Ministerio del Interior, al Gobierno y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional. Coordinar con el Departamento de Planificación e Inversiones para complementar el contenido sobre la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la planificación provincial.

- Presidir el establecimiento, ajuste y complementación de registros y mapas de los límites de las unidades administrativas en todos los niveles relacionados con la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para asegurar el progreso de acuerdo con las regulaciones después de ser reconocido por el Ministerio del Interior para su gestión, almacenamiento y explotación al implementar el Proyecto 513 de acuerdo con la Decisión No. 513/QD-TTg del 2 de mayo de 2012 y la Decisión No. 302/QD-TTg del 28 de marzo de 2023 del Primer Ministro. Ministro.

- Presidir y coordinar con los departamentos, ramas y sectores pertinentes para brindar orientación profesional y técnica, resolver rápidamente las dificultades y problemas de las localidades en el proceso de implementación del arreglo de unidades administrativas y buscar proactivamente opiniones del Ministerio del Interior sobre cuestiones que surjan durante el desempeño de las tareas.

- Revisar e informar a las autoridades competentes para ajustar la cuota de cuadros a nivel de distrito, funcionarios públicos, empleados públicos, cuadros a nivel de comuna, funcionarios públicos y el número de trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal, identificar claramente el número de cuadros a nivel de distrito, funcionarios públicos, empleados públicos, cuadros a nivel de comuna, funcionarios públicos y el número de trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal en aldeas y grupos residenciales redundantes (incluidos aquellos que ocupan puestos de liderazgo y gestión) para resolver el régimen y políticas de acuerdo a lo establecido en el artículo 12 de la Resolución N° 35/2023/UBTVQH15 de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional.

- Orientar a los Comités Populares de distritos y ciudades para consolidar y organizar el aparato organizativo y resolver el régimen y las políticas para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores y trabajadores especializados a nivel de comuna en aldeas y grupos residenciales redundantes en agencias administrativas estatales en unidades administrativas a nivel de distrito y comuna establecidas después del acuerdo.

- Presidir y coordinar con los organismos pertinentes para orientar la preparación de expedientes de solicitud para presentar a las autoridades competentes para su consideración y reconocimiento de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna formadas después de la reorganización como unidades heroicas de las Fuerzas Armadas del Pueblo, Héroes del Trabajo, comunas de Zona Segura, regiones de Zona Segura...; orientar el reconocimiento a colectivos e individuos con logros en la implementación de la Resolución N° 35/2023/NQ-UBTVQH de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional.

- Desarrollar una estimación presupuestaria para la implementación de planes y proyectos para la organización de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2025 y presentarlos a las autoridades competentes para su aprobación; monitorear, instar y orientar a las agencias, unidades y localidades en la implementación de las tareas asignadas en este Plan para asegurar el tiempo, el progreso y resumir periódicamente los resultados de informes de acuerdo con la reglamentación.

- Sintetizar y asesorar al Comité Ejecutivo del Partido del Comité Popular Provincial, al Comité Popular Provincial para informar sobre los resultados de la organización e implementación de la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la provincia de acuerdo con la Resolución No. 16-NQ/TU del 23 de agosto de 2023 del Comité Ejecutivo Provincial del Partido, el Plan No. 138-KH/TU del 23 de agosto de 2023 del Comité Permanente Provincial del Partido y este Plan para garantizar la puntualidad y cumplimiento de la normativa.

5.2. Departamento de Construcción

- Presidir y coordinar con agencias para guiar a los Comités Populares de distritos y ciudades para revisar, establecer, ajustar y complementar la planificación urbana y rural para asegurar la coherencia con el plan general para organizar unidades administrativas a nivel de distrito y comuna; asesorar sobre la revisión y evaluación de la clasificación urbana y evaluar el nivel de desarrollo de infraestructura para las unidades administrativas urbanas al organizar; asesorar sobre la revisión y verificación de los documentos de presentación de informes antes de presentarlos al Comité Popular Provincial.

- Lineamientos para la implementación de la clasificación urbana de ciudades y pueblos.

5.3. Departamento de Planificación e Inversiones

- Presidir y coordinar con los organismos, unidades y localidades pertinentes para complementar el contenido de la organización de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la planificación provincial.

- Orientación sobre la implementación de capital de inversión pública en las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna que se están reorganizando; la conversión de certificados de registro de empresas y licencias de registro de empresas de personas, organizaciones y empresas debido a cambios en los límites y nombres de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna después de su reorganización; el disfrute de incentivos a la inversión y procedimientos de inversión de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre inversiones en comunas costeras en el caso de reorganización de unidades administrativas según reglamentación.

- Revisar e informar al Comité Popular Provincial la suspensión temporal de la aprobación de proyectos de inversión para nueva construcción, reparación, renovación y mejora de sedes de trabajo en unidades relacionadas con el plan de ordenación de unidades administrativas.

5.4. Departamento de Finanzas

- Aconsejar al Comité Popular Provincial que presente al Consejo Popular Provincial, para su consideración y decisión, tareas de gasto específicas para la implementación de la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna; decidir niveles de apoyo específicos para cada unidad administrativa a nivel de distrito y comuna que implemente el acuerdo; decidir sobre la exención y reducción de tasas y cargos bajo la autoridad de toma de decisiones del Consejo Popular Provincial; decidir sobre el ajuste de la asignación presupuestaria para las unidades administrativas a nivel de distrito después del acuerdo.

- Orientar a las agencias, unidades y localidades pertinentes para preparar estimaciones presupuestarias y normas de gastos; gestionar, utilizar y liquidar los gastos de implementación del arreglo de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna; manejar los activos y las oficinas de trabajo de las agencias y organizaciones en las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna que implementan el acuerdo.

- Orientación sobre la aplicación de reglamentos sobre la exención de tasas y cargos al convertir documentos relacionados de personas, organizaciones y empresas debido a cambios en los límites administrativos y los nombres de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna.

- Sintetizar y evaluar las estimaciones presupuestarias propuestas de agencias, unidades y localidades (si las hubiera) para proponer e informar al Comité Popular Provincial para organizar fuentes de financiación para implementar la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna de acuerdo con el artículo 22 de la Resolución N° 35/2023/UBTVQH15 y las instrucciones del Ministerio de Finanzas; asegurar fuentes de financiamiento regulares para que las agencias, unidades y localidades logren resultados.

5.5. Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente

Proporcionar datos sobre áreas naturales de acuerdo con las estadísticas territoriales de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna según lo prescrito, para que las localidades puedan desarrollar rápidamente planes generales y proyectos detallados para organizar las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna.

- Orientar la revisión y el ajuste de los registros de tierras después de la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna debido a los cambios en los límites administrativos y los nombres de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna después de la disposición; coordinar con las agencias, unidades y localidades pertinentes para organizar fondos de tierras para construir oficinas de trabajo después de la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna; monitorear, comprender la situación, inspeccionar, instar y orientar la revisión de los planes de planificación y uso de la tierra para las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna sujetas a acuerdos.

- Coordinar el desarrollo de diversos tipos de mapas de situación, mapas de planes para organizar unidades administrativas a nivel de distrito y comuna y diagramas relacionados para presentar con el Plan Maestro, Proyecto para organizar unidades administrativas a nivel de distrito y comuna al Ministerio del Interior, el Gobierno y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional; proporcionar información, datos de medición y mapas dentro del alcance de la gestión a las agencias, unidades y localidades pertinentes para atender la disposición de las unidades administrativas en todos los niveles cuando lo soliciten.

- Coordinar con el Departamento del Interior para establecer, editar y complementar registros y mapas de los límites de las unidades administrativas en todos los niveles relacionados con la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para garantizar el progreso de acuerdo con las regulaciones después de ser reconocido por el Ministerio del Interior para la gestión, almacenamiento, explotación y uso al implementar el Proyecto 513 de acuerdo con la Decisión No. 513/QD-TTg del 2 de mayo de 2012 y la Decisión No. 302/QD-TTg del 28 de marzo. 2023 del Primer Ministro.

5.6. policía provincial

- Proporcionar datos reales sobre la población que reside en las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para que las agencias, unidades y localidades pertinentes tengan una base para desarrollar planes y proyectos para organizar las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna.

- Orientar e implementar la recolección de sellos antiguos y el grabado de sellos nuevos de agencias y organizaciones en las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna que se dispongan; el cambio de dirección residencial de los ciudadanos debido a cambios en los límites y nombres de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna.

- Presidir y coordinar con el Comando Militar, la Guardia Provincial de Fronteras, las unidades y localidades pertinentes para desarrollar e implementar efectivamente planes para garantizar la seguridad política, el orden social y la seguridad; garantizar la seguridad absoluta para el trabajo de organización de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna y el trabajo de organización de la recopilación de opinión pública en las localidades que implementan la disposición de unidades administrativas.

5.7. Comando Militar Provincial

Orientar a las agencias, unidades y localidades para que organicen milicias y fuerzas de autodefensa en unidades administrativas a nivel de distrito y comuna después de la disposición de las unidades administrativas; coordinar con la Policía Provincial, la Guardia Fronteriza Provincial, las unidades y localidades pertinentes para desarrollar e implementar efectivamente planes para garantizar la seguridad política y el orden social en los distritos y ciudades durante la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna; garantizar la seguridad absoluta para la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna.

5.8. Comando de la Guardia Fronteriza

Supervisar, comprender la situación, inspeccionar e instar a la implementación de las normas estatales para garantizar la seguridad política y el orden social y la protección en la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna; coordinar con el Comando Militar Provincial, la Policía Provincial y las unidades y localidades pertinentes para desarrollar e implementar eficazmente planes para mantener la seguridad política y el orden social y garantizar la seguridad absoluta para la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna.

5.9. Departamento de Información y Comunicaciones

- Presidir y coordinar con departamentos, ramas y localidades para proporcionar información a las agencias de prensa para llevar a cabo eficazmente el trabajo de propaganda para crear consenso entre todo el sistema político, ramas, niveles, cuadros, funcionarios, empleados públicos, trabajadores y pueblo en la implementación de la disposición de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna.

- Dirigir a las agencias de prensa a coordinar proactivamente con las localidades para informar periódicamente sobre los resultados obtenidos, buenos ejemplos, cosas que no se han hecho, causas, especialmente causas subjetivas, soluciones y lecciones valiosas, buenas prácticas en la implementación de la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna.

5.10. Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural

- Orientar la revisión y complementación de las políticas de acuerdo con el Programa Nacional Objetivo sobre Nuevas Construcciones Rurales para el período 2021-2025 en las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna que implementan el acuerdo.

- Orientar y presentar a las autoridades competentes para el reconocimiento de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna establecidas después del acuerdo para cumplir con nuevos estándares rurales, nuevos estándares rurales avanzados y nuevos estándares rurales modelo.

5.11. Departamento de Justicia

Proporcionar orientación sobre la aplicación de las leyes, difundir y popularizar las leyes sobre el registro de medidas de seguridad al implementar cambios en los límites y nombres de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna que se están reorganizando; Proporcionar orientación sobre la implementación del registro y la gestión del registro de hogares para las unidades administrativas formadas después de la reorganización.

5.12. Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales

Guía para revisar e informar a las autoridades competentes para la consideración y ajuste de la implementación de regímenes y políticas de acuerdo con el Programa Nacional de Objetivos en las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna establecidas después de la reorganización; guía para revisar y ajustar las políticas en el ámbito laboral - asuntos sociales y políticas para personas meritorias en las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna que implementan la reorganización.

5.13. Departamento de Cultura y Deportes

Orientación sobre la revisión, ajuste e implementación de la identificación de reliquias reconocidas y clasificadas como patrimonio cultural y natural mundial o reliquias históricas nacionales especiales en unidades administrativas a nivel de distrito y comuna formadas después de la reorganización.

5.14. Oficina del Comité Popular Provincial

- Coordinar con el Departamento del Interior para asesorar al Comité del Partido del Comité Popular Provincial, al Comité Popular Provincial para emitir documentos de liderazgo y dirección, organizar conferencias para implementar tareas relacionadas con la disposición de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna.

- Coordinar estrechamente con el Departamento del Interior y las agencias, unidades y localidades pertinentes para informar rápidamente a las autoridades competentes para considerar y resolver los problemas y dificultades en la implementación de la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna.

5.15. Inspección Provincial

Presidir y coordinar con los organismos, unidades y localidades pertinentes en la resolución de quejas y denuncias de personas y organizaciones relacionadas con la disposición de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna (si las hubiera).

5.16. Departamentos, agencias y sucursales

- Con base en las funciones y tareas de los organismos, unidades e instrucciones de los ministerios y ramas especializados, investigar, orientar, monitorear y comprender proactivamente la situación, inspeccionar e instar a la organización e implementación de la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la provincia de acuerdo con las regulaciones.

- Organizar la revisión, establecimiento y ajuste de los planes técnicos y especializados pertinentes según la normativa, asegurando su oportunidad e idoneidad.

6. Comités populares de distritos y ciudades.

- Desarrollar un plan para implementar la disposición de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el área para el período 2023 - 2025.

- Desarrollar planes y proyectos para organizar unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el área para el período 2023 - 2025, completar el expediente y enviarlo al Departamento del Interior para sintetizar y desarrollar el plan general y el proyecto detallado para organizar unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la provincia de Ninh Binh para el período 2023 - 2025 para presentarlos a las autoridades competentes para su consideración y decisión.

- Dirigir, orientar e inspeccionar los comités populares de los municipios, distritos y ciudades pertinentes en la organización de la recogida de opiniones de los votantes; ser responsable de los resultados de la recopilación de las opiniones de los votantes; sintetizar los resultados de la recopilación de opiniones de los votantes en el área para informar al Comité Popular Provincial (a través del Departamento del Interior para la síntesis) y a los Consejos Populares del mismo nivel.

- Presentar al Consejo Popular de Distrito la emisión de una Resolución que apruebe el proyecto de organización de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la zona para el período 2023 - 2025.

- Sobre la base de la dirección del Comité Popular Provincial y la orientación del Departamento del Interior, ordenar a las comunas, distritos y ciudades directamente dependientes de la provincia que organicen la estructura organizativa y organicen el personal, los funcionarios, los empleados públicos y los trabajadores en las unidades administrativas después del acuerdo; Resolver el régimen y políticas para los sujetos excedentes por razón de la disposición de unidades administrativas.

- Revisar e informar al Comité Popular Provincial (a través del Departamento del Interior) sobre la cuota de personal y el estado actual del uso de cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos, cuadros de comuna, funcionarios a nivel de distrito y el número de trabajadores a tiempo parcial a nivel de comuna; identificar claramente el número de cuadros a nivel de distrito, funcionarios públicos, empleados públicos, cuadros a nivel comuna, funcionarios públicos y el número de trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal en aldeas (aldeas) redundantes, grupos residenciales (incluidos aquellos que ocupan puestos de liderazgo y gestión) para resolver el régimen y las políticas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 12 de la Resolución N° 35/2023/UBTVQH15 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

- Desarrollar un plan para difundir e implementar la conversión de documentos para personas y organizaciones, creando condiciones favorables para las personas y organizaciones en la realización de procedimientos de conversión de documentos, tarifas y cargos en la conversión por cambios en los límites de las unidades administrativas de acuerdo con la reglamentación.

- Organizar la revisión, establecimiento y ajuste de planes bajo la autoridad y responsabilidad de la localidad para garantizar la puntualidad y coherencia con el plan general para organizar las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna.

- Dirigir y dirigir los Comités Populares de comunas, barrios y pueblos:

+ Dirigir y orientar la elaboración de listas de electores en la zona al momento de organizar la recolección de opinión; Decidir sobre la distribución de las papeletas para recoger las opiniones de los electores en los municipios, distritos y ciudades de acuerdo con las características de las zonas residenciales de la zona; organizar la recopilación de opiniones de los votantes en cada aldea (aldea), grupo residencial; sintetizar los resultados de la recogida de opiniones de los electores de la zona para informar al Comité Popular del distrito o ciudad.

+ Presentar al Consejo Popular a nivel comunal para emitir una Resolución que apruebe el proyecto para organizar unidades administrativas a nivel comunal en el período 2023 - 2025. En particular para el distrito de Hoa Lu, ciudad de Ninh Binh, distrito de Nho Quan, ciudad de Tam Diep, el Comité Popular a nivel comunal se somete al Consejo Popular al mismo nivel para aprobar el contenido del proyecto para organizar unidades administrativas a nivel comunal y el Proyecto para organizar unidades administrativas a nivel de distrito en el período 2023 - 2025.

+ Informe al Comité Popular de Distrito sobre el estado actual de la utilización del personal y los funcionarios públicos a nivel comunal y el número de trabajadores no profesionales despedidos a nivel comunal, en aldeas (aldeas) y grupos residenciales (incluidos aquellos que ocupan puestos de liderazgo y gestión) para resolver el régimen y las políticas de acuerdo con las disposiciones del artículo 12 de la Resolución No. 35/2023/UBTVQH15 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

+ Crear condiciones para las personas en su vida diaria y transacciones en unidades administrativas recientemente establecidas después de organizar y convertir documentos para personas y empresas de acuerdo con la autoridad.

Durante el proceso de implementación, las agencias, unidades y localidades sintetizarán proactivamente las dificultades y problemas (si los hubiera), informarán por escrito y propondrán soluciones al Comité Popular Provincial y al Departamento del Interior.

Presidente del Comité Popular Provincial

Pham Quang Ngoc

Fuente: https://baoninhbinh.org.vn/ke-hoach-thuc-hien-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap/d20230911163427459.htm